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[期刊] 中国工业经济  [作者] 范子英  周小昶  
市场一体化建设是畅通国内大循环的关键,其中产品市场统一建设近年来取得了长足进步,但是要素市场建设相对滞后。本文手工搜集1999—2007年中国上市公司的子公司数据,以母公司在异地设立子公司的行为来测度资本要素的跨区域流动性;借助2002年所得税分享改革的“自然实验”,研究了财政激励对资本要素市场整合的影响。研究发现:所得税分享改革降低了地方发展企业的税收分成,于是地方政府放松了对国有资本的管制,地方国有企业在异地设立子公司的数量显著增加;该效应与税收分成的比例完全吻合,改革后地方所得税分成比例为40%,因此,只有那些地方政府持股比例大于40%的地方国有企业才显著增加了跨地区投资;地方财政对国有企业依赖度越大,政策的刺激效应越大,并且跨省投资显著多于省内异市投资;这种投资行为不仅显著改善了资本回报率,而且增加了地方国有企业的现金分红。本文的研究拓展和丰富了关于要素市场整合的研究,在当前税制结构调整的背景下,为建设统一市场提供了重要参考。
[期刊] 财经论丛  [作者] 潘旭文  
本文基于2006—2020年上市公司设立关联企业形成的企业-城市对数据,实证分析区域一体化对企业跨地区投资的影响效应。研究发现,区域一体化建设有助于促进企业跨地区投资并存在明显的非对称性,企业偏向于服务类业务、跨区异地及原位中心城市的投资,地区间的区域一体化政策协同显著强化企业跨地区的投资行为;区域一体化通过优化投资环境促进企业扩大投资规模,这一效应在企业规模较大、服务业、融资约束低的企业更为明显;区域一体化有助于提高资本流入地企业的经营绩效、扩大企业的采销市场,其投资迁移效应具有地理邻近偏好和区域内依赖性的特征。以上研究结论对区域一体化政策促进有效投资和区域高质量发展具有重要的启示意义。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘家凯  
为了促进社会主义市场经济的健康发展,进一步完善财税体制,规范中央和地方政府之间的分配关系,建立合理的分配机制,减缓地区间财力差距的扩大,推动企业的改革和发展,促进西部大开发战略的实施及区域经济的协调发展,国务院决定从2002年1月1曰起实施所得税收入分享改革。现就企业所得税分享改革后的广西财源建设问题作一些初步探讨。
[期刊] 经济评论  [作者] 宋易珈   李锡涛   刘若曦  
本文以中国在2002年实施的所得税分享改革为背景,将纵向财政失衡纳入中央政府-地方政府-企业互动的理论模型,分析纵向财政失衡引致的地方政府行为对企业能源消耗强度的影响,并利用1998—2012年中国工业企业污染排放数据库采用强度DID的识别策略进行实证分析。研究结论表明纵向财政失衡显著提升了中国企业能源消耗强度,在一系列稳健性与有效性分析后结论依然稳健。进一步讨论发现,长期纵向财政失衡将通过能源要素市场和劳动力成本影响企业的要素投入决策,最终影响企业能源消耗强度。本文为形成以财政制度为核心的能源环境治理政策体系提供理论支持和政策建议,政府应认识到能源要素市场扭曲背后的制度原因,从财政制度设计角度解决公共治理问题,发挥财政工具的激励、协调作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 王建伟  
从理论上说,虽然企业所得税与个人所得税的纳税主体不同,但在税制构建的基本理念和指导思想以及设计的制度内容上,尤其是对经济社会运行的调节方面,通过所得税政策对投资者的决策选择发挥作用,发挥所得税政策的整体功能,避免所得税政策对经济活动的扭曲,是我国市场
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 沈 峰  
公司所得税与个人所得税如何相互配合已成为现代所得税制设计的关键问题。古典制由于重复征税会造成税负不公,并影响公司的融资决策;而归集制可以减少或消除重复征税,实现纵向公平,并保持对公司融资决策的中性影响。所以从公平和效率两方面考虑归集制均优于古典制。我国适时进行所得税一体化改革具有重大的现实意义。
[期刊] 管理现代化  [作者] 俞毅  
本文详细论述了现有内外资企业所得税政策不一致对我国宏观经济发展所造成的各类弊端,分析了当前实行内外资企业所得税一体化改革的现实可能性,最后提出了具有可操作性的内外资企业所得税一体化改革的相关配套措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 于国安  
一、讨论还价博弈与所得税分享改革方案的确定自1994年分税制财政体制改革后,中央企业所得税归中央,地方企业所得税归地方。由于地方企业比中央企业多,所得税收入的大头在地方。这种按企业隶属关系划分所得税归属的制度,客
[期刊] 国际税收  [作者] 辽宁省国家税务局课题组  陈绍国  
根据《企业所得税法》的立法精神和原则,对居民企业在中国境内设立的不具有法人资格的营业机构实施汇总纳税制度。为了进一步做好跨地区经营总分机构企业所得税汇总纳税工作,国家税务总局先后出台了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》(国税发[2008]28号)、《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(国家税务总局公告2012年第57号,以下简称"57号公告")等相关配套文件,对跨地区经营汇总纳税企业所得税的预缴、分配方式、二级分支机构的判定以及特殊行业的汇总
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 肖鹏  
所得税的重复征税对储蓄、投资、企业融资决策均有不利影响。鉴于古典制所得税和一体化所得税在公平和效率方面的众多差异及其潜在的众多弊端 ,战后西方国家在两税合一的问题上做了大量的努力。以所得税为主体税种的税制结构是我国税制建设的中期目标之一 ,因此 ,加强对所得税一体化的理论研究 ,为我国所得税一体化的思路、步骤、配套措施做出长期规划 ,具有很高的实践价值。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔运政  
我国从2008年起实施的《中华人民共和国企业所得税法》,改变了以独立经济核算作为企业所得税纳税人核定标准的做法,实行法人所得税制,从而使本已存在的所得税跨地区转移问题变得更加突出。本文对我国企业所得税跨地区转移和分配变迁过程及存在的主要问题进行了分析,就进一步完善跨地区所得税分配提出了切实可行的措施建议。
[期刊] 世界经济  [作者] 朱恒鹏  
本文探讨了20世纪90年代地方政府积极推行公有企业改制的原因,基本结论是1994年进行的分税制改革强化了地方政府的预算约束,显著增加了地方政府的增收节支压力,但是分税制改革并没有改变改革开放以来形成的财政分权化趋势。这种财政分权化体制对地方政府具有很强的财政激励效应,地方政府具有很大的积极性追求地方经济发展和地方经济效率。随着市场竞争的日趋激烈,国有企业及其他一些公有制企业的经营绩效变差,日益成为地方财政的包袱。与此同时,非国有经济对地方经济发展和就业增长的贡献却日益增加,对地方财政的贡献也日益增大。因此,从地方政府的自身利益出发,对公有制企业进行改制成为地方政府的最优选择
[期刊] 税务研究  [作者] 魏志梅  
由于分配利润的公司,既有居民公司也有非居民公司,所以,关于股息的重复征税,不仅会发生于国内,也会发生于国与国之间。对于国际间的重复征税,一般是通过签订税收协定的方式来消除或减轻,而对于国内的经济性重复征税,由于各国的经济发展、价值取向等不同,在解决重复征税的程度和方法上也各有不同。但无论坚持古典制的美国、采取归集抵免制的英国,还是曾采取分率制的德国等,这些国家都在理论和实践中不断地探索解决股息的经济性重复征税问题。目前,世界各国在税制改革和税收政策调整时,出现了企业所得税与个人所得税两税协调,也就是企业所得税与个人所得税的一体化现象。在我国的税制改革中,也应充分考虑这一问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 付文林  吕鑫  
本文基于2008—2012年全国税收调查数据,以2010年《长江三角洲地区区域规划》的颁布为准自然实验,运用匹配后的双重差分法考察了区域一体化对企业所得税实际税率的影响。研究发现:长三角一体化使得试点城市内企业所得税实际税率提高了1.6个百分点,并且这一效应主要存在于中心城市、流动性较强的制造业企业以及税企信息不对称程度较高的民营企业。进一步的机制检验显示,长三角一体化显著提高了城市经济集聚租金和税收征管效率,企业分工与盈利水平的提升使得地方政府能在经济集聚中获得税收收益,进而形成促进地方政府推动区域一体化的内生动力机制。本文的政策启示是在全国统一大市场建设中需要进一步规范地区间财政分配关系、地方税收征管行为,调动地方政府推进一体化发展的积极性。
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