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[期刊] 地方财政研究
[作者]
连家明
十八届三中全会确定了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，并明确提出财政是国家治理的基础和重要支柱。之所以对财政赋予如此重要的地位和作用，究其原因，一方面是中国经济与政治、社会、生态文明建设发展严重脱节，中国的政治体制改革和社会管理体制改革严重滞后，已经成为全面发展的桎梏，而要推进这些领域的改革，财政因其作用所及方方面面，是最为关键且合适的突破口；另一方面，治理领域的改革不涉及框架性改革，是在已有宪政制度下的工具性改革，而中国现阶段恰恰需要一个相对温
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘尚希
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了未来改革的基本思路和目标,具有里程碑式的意义。特别对于财政而言,《决定》将其定位为"国家治理的基础",赋予了前所未有的重要地位,不仅对财政的职能作用进行了重新认识,对财政改革提出了新的思路,而且围绕改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等内容提出了新的改革举措。
关键词：
三中全会决定 国家治理 财政改革 新思维
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希
本文在阐释国家治理内涵的基础上,从经济社会发展的视角,着眼于全面深化改革和建设包容开放、共建共享社会,提出国家治理的三个维度:国家与市场(企业)的关系、国家与社会(个人)的关系、中央与地方(城乡区域)的关系。并提出,这三个维度是财政在新时期发展和改革的坐标系,财政活动、财政改革、财政法治都深深嵌入到国家治理的这三个维度之中。从经济的维度来看,财政与市场的关系是主脉,关键词是"效率";从社会维度来观察,财政与社会的关系是主脉,关键词是"公平";从中央与地方维度来观察,集权与分权的关系是主脉,关键词是"适度";从治理来分析,需从立体的角度整体来把握,公共利益与个人利益的关系是主脉,关键词是"包容"...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
当前,我国改革进入以国家治理为标志的新阶段,财政体制改革的目标要求也应适时转换:立足现有基础,探索建立与国家治理现代化相呼应的财政体制——现代财政体制。现代财政体制要求按照"事权和支出责任相适应"的原则理顺政府间财政关系,这就涉及到确定政府事权总的范围、政府间事权和支出责任的划分、为各级政府事权和支出责任寻求资金来源、优化财政收入结构、完善转移支付制度等多方面问题。对这些问题一一作答,才可能促成事权和支出责任的全面实现,才可能使政府间财政关系符合国家治理的要求。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马海涛 秦韶聪 任强
财政是国家治理的基础和重要支柱,在我国的现代化建设进程中,财政始终扮演了重要角色。本文首先梳理了财政与国家治理及现代化的关系,总结了以财政实力为基础,以财政体制为关键,以法治财政、民主财政、机制协调为保障的相互影响机制。之后,结合我国的现代化建设进程,分析了财政与国家治理现代化的中国路径。经过长期实践,我国财政工作取得了重大进展,为国家治理现代化作出了重要贡献。我国各项改革已进入深水区,财政工作的重点应该是在稳定财政实力的前提下,提高财政运行的效率,稳步前进。
关键词：
国家治理 现代化 财政
[期刊] 中国财政
[作者]
当前,广西壮族自治区正处于赶超跨越的关键时期,自治区党委和政府提出了富民强桂新跨越的发展战略。面对新的发展要求和任务,自治区财政厅新一届党组顺应形势,在深入调研的基础上,提出着力打造发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政、透明财政"五个财政"的理财新思路。"五个
关键词：
发展战略 有机整体
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李永友
党的十八届三中全会和《深化财税体制改革总体方案》虽然对财政深化改革做了顶层设计，明确了改革内容，但依然存在一些问题没有厘清，包括如何正确认识财政，财政改革目的是什么，财政改革进路和次序选择，等等。而这些问题要比武断式确定改什么更为重要，因为这些问题决定着改革方向和改革影响。本文基于国家治理与国家管理的比较，分析了财政在国家治理中理应扮演的角色和实现的功能，在此基础上，阐释了功能实现需要的财政改革逻辑，最后基于我国现实，讨论了财政改革为何将转移支付作为其切入口。
关键词：
国家治理 财政改革 转移支付 财政体制
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
唐大鹏 王璐璐
十九大报告中"构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制"为政府内部控制提出明确要求和建设方向。政府内部控制作为实现国家治理现代化目标的重要抓手,不仅需要明确政府内部控制与国家治理的逻辑关系,还需从政府内部控制如何规范财政资金、国有资产和公共资源的分配和使用角度出发,探讨如何实现宏观层面的财政治理目标和微观层面的财务治理目标,从而初步构建多维治理视角下政府内部控制理论框架。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘骁男
财政和法治是国家治理的"一体两翼"。"财政法治"与"法治财政"的内涵和侧重点有所相同,前者意指财政的法治化,后者是财政法治在国家治理中的良好运行状态。财政和法治在起源、成型、演进的源流上具有密切关联。我国财政法治化过程面临着法治政府建设滞后、对纳税人重视不足、财税改革方式自身问题等障碍,出路在于以法治财政为目标,发挥好财政和法治在国家治理中的职能。
关键词：
财政 法治 国家治理
[期刊] 中国财政
[作者]
张小莉
2018年12月24日,中国财政科学研究院和中国财政学会在北京举办第三届财政与国家治理论坛(2018),论坛主题为"财政改革:40年的经验与新时代再改革"。财政部党组成员、副部长余蔚平出席会议并致辞。全国社会保障基金理事会理事长、中国财政学会会长楼继伟出席会议并发表主旨演讲。论坛发布了中国财政科学研究院组织撰写的《中国改革开放的财政逻辑(1978—2018)》一书。中国财政科
关键词：
中国财政学会 研究院
[期刊] 财政研究
[作者]
刘尚希 李成威 杨德威
本文以不确定性世界观为基础,从风险社会的逻辑视角出发,对财政与国家治理的关系进行分析。我们观察到,不确定性思维已经深入到各个领域,颠覆了确定性的世界观。与此同时,人类也迈入了风险社会。以治理思维通过注入确定性来应对不确定性,是风险社会的基本逻辑,也是风险社会人类生存和发展的根本出路。国家治理的本质是公共风险的治理,是通过注入确定性化解国家发展中的不确定性和公共风险,从而实现国家进步、人民和谐。提高公共理性水平是注入确定性的前提,而财政则是提高公共理性水平的基础,同时财政还发挥着公共风险"蓄水池"、国家治理
关键词：
不确定性 风险社会 财政 国家治理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
史卫
如果与西方财政现代化演进模式对比,中国走出了完全不同历史路径。作为西方财政现代化演进道路中的国家财政形成、预算制度形成、税收体系形成、社会保障体系形成、数据化管理等关节点,在中国历史早期都已经大体形成。而中国财政从原始社会末期就表现出鲜明的"国计"特征,在国家的形成与治理中扮演着重要角色,成为古代国家治理的最重要的基础和支柱。但是受古代专制体系的局限,始终无法真正进入现代化,出现一种"类现代化现象"。高度集权的"类现代财政"体制,在财政分配方面表现出的"现代性"一面,使中国古代多次出现"盛世"局面,政治、经济、文化、科技长期在世界处于领先水平,而其具有的集权性、阶级性、等级性的一面,又在很大程...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康
“国家治理体系和治理能力现代化”的要求，将“治理”与“现代化”两个重要概念紧密结合，并依“财政是国家治理的基础和重要支柱”的认识，合乎逻辑地延伸至“建立现代财政制度”的命题。本文从中国国家治理的现代化取向切入，考察了其所要求的现代市场体系和应与之匹配的现代财政制度建设的意义，进而展开论述了具有理论联系实际创新性质的以财政全域国家治理框架建立现代财政制度的相关基本问题和重点要领。
[期刊] 中国财政
[作者]
马衍伟
党的十八届三中全会明确提出:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这是建国以来党和国家对财政职能作用做出的最具特色、最有分量的理论定位,习近平总书记在十八届三中全会决定的说明中对此专门做了深刻论述,完全突破了仅仅从经济学角度来认识财政的思想藩篱,并从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,升华了财政地位,创新了财政理论,运筹了财税改革,不仅是国家财政治理返本开新的源头活水,也是我
[期刊] 中国金融
[作者]
巢克俭
党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，人民银行聚焦风险防控，会同反洗钱工作部际联席会议相关成员单位，不断健全反洗钱法律体系，完善反洗钱工作协调机制，构建风险为本的反洗钱监管体系，提升义务机构洗钱预防工作有效性，有力打击洗钱犯罪活动，深度参与反洗钱国际治理，以实际行动切实维护国家金融秩序和人民群众切身利益，为国家治理作出了积极贡献。
关键词：
反洗钱
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