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[期刊] 中国财政  [作者] 胡延生  
财政运行发展进入新常态给财政工作和财政改革都带来了挑战,尤其是东北地区经济下行压力增加、转型升级压力较大,地方财政工作和财政改革任务更重。深入思考分析财政新常态的背景、特征,统筹谋划,积极应对,有助于在新常态下做好财政工作、推动改革。东北地区财政新常态的特征财政收入进入中低速增长区间。2003年中央提出振兴东北老工业基地战略以来,东北经济实现了快速增长。2003—2013年,辽宁省经济年均增长12.6%,吉林年均增长13.3%,黑龙江年均增长11.4%,均高于同期全国平均增长速度。但进入2014年以来,东北三省
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西宾阳县财政局课题组  
县域非公企业税收是县级财政收入的第一支柱。县域非公企业的规模决定县级财政的规模。党的十八大以来,非公企业的迅猛发展,为社会进步、财政增长做出了巨大贡献。但随着经济社会进入新常态,县域非公企业发展对财政的贡献也面临诸多深层次新问题。本文结合广西宾阳县的实际,试就新常态下县域非公企业对财政贡献问题作一些粗浅的探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西宾阳县财政局课题组  
县域非公企业税收是县级财政收入的第一支柱。县域非公企业的规模决定县级财政的规模。党的十八大以来,非公企业的迅猛发展,为社会进步、财政增长做出了巨大贡献。但随着经济社会进入新常态,县域非公企业发展对财政的贡献也面临诸多深层次新问题。本文结合广西宾阳县的实际,试就新常态下县域非公企业对财政贡献问题作一些粗浅的探讨。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张协奎  乔冠宇  徐筱越  
我国经济在经历多年的高速增长后,开始转入了中高速、调结构、全面改革的新常态。存在于"常态"经济下地方政府"以地生财、以财养地"相对均衡的土地财政模式将面临新态势。文章通过分析在"新常态"下土地财政的新问题和其对地方政府的持续意义,从适应新趋势和信息技术的视角出发提出了加快地方政府思路转变、培育多元经济增长动力、努力激发社会资本参与城市建设、运用新型手段加强对土地的管理等四点建议,以使土地财政模式能够适应经济社会发展新需要。
[期刊] 中国财政  [作者] 王志刚  
当前我国进入新常态已经是一种共识,经济社会发展正在全面转型升级,转型升级会带来一系列新问题与挑战。如何应对这些困难,化解前进道路上的种种阻力与风险,作为宏观调控重要工具的财政政策需要认真应对。十八大以来,财政部门不惧挑战,顺应新常态要求和民众呼声,现代财政制度轮廓日益清晰;"稳增长"、"控风险"、"优结构"应成为财政政策之锚;财政政策在未来释放增长潜力、推动人力资本红利形成中将发挥更加积极的作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于长革  
1.明确界定政府职能和财政事权范围,变"万能政府"为有效政府。面对日益加剧的财政收支矛盾,首要治本之策在于明确界定政府职能和财政事权范围。社会主义市场经济条件下,我国政府职能定位为"经济调节、市场监管、社会管理和公共服务",这自然也是财政的事权范围。因此,财政职能应重点向以下四方面倾斜:一是国家安全和政权建设领域,重点是保障国家机器
[期刊] 中国财政  [作者] 张凯  
2014年,在我国经济发展全面迈入新常态之际,成都地区生产总值突破万亿元大关,地方一般公共预算收入跃上千亿元台阶,正式跨入经济总量万亿、财政收入千亿的城市行列。同时,成都财政运行的产业基础、法制条件、政策环境等正在发生一系列具有趋势性、转折性的深刻变化。"新常态、千亿级、再出发",是成都财政面临的现实课题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王志刚  
首先,以新的系统性财政管理改革实现"财政管理乘数效应"。十八大以来,财政改革不断提速,全口径预算管理、预算绩效管理、中期财政规划管理、跨年度预算平衡、政府财务报告制度编制改革、地方政府债务管理、预算公开等改革环环相扣、有序推进,"规范化、信息化、科学化"日益成为财政管理的基本特征,"依法理财、科学理财、民主理财"的观念不断深入人心,现代财政制度轮廓日益清晰。财政管理改革的纵深推进为全面深化改革提供了坚实的管理基础,理顺了
[期刊] 经济研究  [作者] 卞志村  杨源源  
本文综合考虑李嘉图和非李嘉图两类居民个体行为,构建新凯恩斯动态随机一般均衡模型,形成了一个较为系统的结构性财政工具经济效应研究框架。研究发现,不同财政工具的宏观经济效应存在显著差异,政府在进行财政宏观调控时应区别对待、审慎选取。模拟冲击结果表明减税效应相对优于支出扩张效应。在当前经济增速放缓、财政支出为主的刺激政策渐显乏力之际,政府应转变以往财政政策调控思路,逐步由大规模政府支出刺激政策向结构性减税政策调整。本文认为,应深入推行政府和社会资本合作(PPP)模式,支出重点向社保、医疗、养老及公共服务倾斜,促进政府逐步向服务型政府过渡;税收政策应主要以对消费结构性减税为主,以有效促进需求结构向消费...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刁伟涛  
一、公共财政收支的"原常态"与"新常态"。1.公共财政收入增长及其趋势。1994年我国开始实行的分税制财政管理体制,大幅度提高了公共财政收入占GDP的比重,此后在GDP高速增长的同时,公共财政收入实现了更高的增速,从1995~2013年,平均增速高达18.5%。但是最近几年,公共财政收入有增速放缓的迹象,尤其是在2014年,自1991年开始的两位数增速第一次降
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅国库处课题组  周玫岑  
进入新常态后,广西经济增速虽高于全国增速,但增速下滑幅度明显大于全国水平,2012~2014年广西经济增速下滑幅度达2.8个百分点,全国经济增速下滑为0.3个百分点。受此影响,广西财政收入增速下滑趋势更加凸显,2012年全区财政收入增长17.4%,比2011年回落8.1个百分点,之后连续快速下滑,2014年降至8.1%,增速为近15年来首次处于个位数增长。对此,广
[期刊] 中国财政  [作者] 熊易晓  
财政货币关系,不仅表现在信用货币时代财政是货币发行的信用保障,而且表现在财政政策和货币政策是宏观调控不可或缺的重要手段。新常态下,经济增长方式和收入分配模式都发生了变化,财政货币关系必然要做出相应的调整。过去中国财政货币关系中的"缺位"与"越位"改革开放以来,中国经济快速融入世界经济,并发挥后发优势,总体保持
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟  黄菱  
财政收入增速放缓、财政支出需求增强,已经成为地方财政面临的新常态。因此,构建地方财政承压指数,量化测算地方财政风险具有重要的现实意义。本文从新常态下地方财政的文献梳理切入,详细分析了广西各市地方财政的现状,然后基于风险源构建了地方财政危机预警指标体系,并通过层次分析法合理赋权,结合指标映射法形成了地方财政承压指数,最后选取2016年广西12市进行地方财政承压指数预警分值及其评级研究。结果表明,整体上广西各市地方财政承压能力较弱,部分城市、部分环节财政风险较高,建议结合预警分
[期刊] 中国财政  [作者] 于长革  
当前我国经济正从高速增长转为中高速增长,并且未来一个时期将进入位于7%左右较以往略低的水平。这是由潜在经济增长率下降决定的,即由于制约经济发展的资源、环境、劳动力等要素条件的约束,是符合经济发展一般规律的。财政部门要主动适应这一"新常态",正确判断形势,通过改革和科学的政策干预,引导经济运行朝着预期的方向发展。"新常态"下财政运行的主要特征经济决定财政,经济"新常态"自
[期刊] 中国财政  [作者] 吴先锋  
深入贯彻落实中央的决策部署,积极应对财政领域的趋势性变化,适应新常态,谋划新思路,促进新发展,是湖北省十堰市财政局当前和今后一个时期的主要任务。在新常态下十堰财政将出现以下趋势性变化:财政收入增势放缓。"十二五"期间,十堰市财政收入实现了快速增长,这种增长是与持续多年的国民经济高速增长分不开的。在宏观经济由持续高速增长转为中高速增长的新常态下,十堰地方财政收入增势放缓将不可避免。
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