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[期刊] 华东经济管理  [作者] 高志文  张蕾  周锦  
市场经济固有的经济外部性缺陷,以及现有循环经济理论的滞后对循环经济的深入推进形成了制约,为此,应以政府为主导推进循环经济的发展。在政府主导型循环经济发展中,财政政策在政府各项政策措施中处于核心地位,对促进循环经济的发展有重大效果。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  刘欣琦  
集中力量办大事是中国国家制度和国家治理体系的一个显著优势,它通过有效整合各种社会资源从而在较短时期内实现发展目标。党和国家将这一制度优势聚焦到财政领域,经过不同时期的治国理财探索逐渐形成集中财力办大事财政政策体系。从历史形成来看,计划经济时期,国家以中央动员式集中财力实现工业化建设;改革开放之后,财政以改革的方式扩大和稳定资金来源,集中财力实施国家战略;随着中国特色社会主义进入新时代,财政通过市场化机制下的互利合作集中财力支撑国家治理。从理论框架来看,不同时期集中财力办大事的作用方式因时而异,它以国家发展战略目标为根本依据,以政策和项目为载体,通过财政计划、预算管理和税制改革等作用机制扩大财源、优化支出和提高财力使用效率,最终实现以有限财政资源落实国家重大战略目标的政策效果。从可能面临的理论与实践困境来看,集中财力办大事财政政策体系的新探索应思考如何兼顾中央科学决策与地方有效实施、如何协调政府宏观部署与市场微观秩序以及如何兼顾效率与公平。未来应从推进政策体系的制度化和规范化、增强政策体系内各环节的系统性和协调性、打造适应高质量发展的财政政策体系等方面完善集中财力办大事财政政策体系。
[期刊] 财经研究  [作者] 靳晓黎  郑志荣  
我国自1998年已连续5年出现大幅预算赤字,国债余额水平增长迅速,然而积极财政政策的使用并未使国民经济恢复较快的增长速度,反而导致财政政策进入困境。本文着重论述了引入地方政府举债进行基础建设的必要性:既可以满足政府支出规模扩大、支持一定经济增长率的要求,又可在一定程度上提高财政资金使用的有效性。为保证地方政府举债的顺利进行,还必须进行下列制度改革:完善政府官员监督体制,适当规制地方债券的发行,建立偿债保障机制,规范企业税收制度,改革中央和地方财政收支关系、明确各自的政府职能。
[期刊] 财政研究  [作者] 何桑  熊熙宝  许世建  
鄱阳湖作为世界重要湿地、我国最大的淡水湖泊,对维系区域和国家生态安全具有重要作用。本文以鄱阳湖生态经济区13个县为样本,分析了当前鄱阳湖经济区经济社会发展中面临的困境,提出了促进鄱阳湖区生态建设与经济社会协调发展的财政政策选择。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 杰弗里·米隆  刘悦  
虽然最近美国国会已经达成协议,避免"财政悬崖",但美国仍然面临着两大经济挑战:低增长和不断上升的债务占国内生产总值比例。由于解决这两个问题需要采取相反的政策,因此许多决策者感到进退维谷——按照凯恩斯理论,想要解决低增长,就需要实施减税或增加开支的财政剌激政策,但这会加剧长期财政失衡;同样,降低债务的政策又有可能进一步放缓经济恢复的速度,甚至引发新一轮衰退。想要首先采取财政刺激措施恢复经济增长,然后再通过财政紧缩来
[期刊] 财政研究  [作者] 林皎  伍海泉  
根据现行高等教育学费制度,大学学费以生均培养成本为基础,不超过生均成本的25%确定。面对不断攀升的学费标准和不断扩大的贫困大学生群体,教育成本自然就成为社会关注的热点问题。遗憾的是,面对社会无数次的质疑和发问,无论是理论界、学校还是政府学费主管机构,都没有给出一个令人满意的、权威的解释和说法。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈占锋  
改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政"缺位"与"越位"现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 韩育红  
改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 殷海波  
20 0 0年开始的农村税费改革困难重重 ,其中最主要的一个就是县级财政的恶化。本文论证了县级财政所应承担的合理支出责任的范围 ,并将其与县级财政的收入机制相比较 ,从而推出解决我国县级财政困境的一些政策途径。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 潘家坪  常继锋  
运用公共产品理论,提出林业可持续发展属于公共产品,并指出由于财政资金总量不足等原因,使得财政支持能力与林业可持续发展需求存在差距。文章提出应明确界定财政林业投入的范围和力度,改革财政对林业投入的方式,健全财政监督和资金使用管理,引导和吸引社会资金进入林业领域,以促进我国林业的可持续发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘畅  
社会保障是政府的重要社会职能,随着经济和社会的发展,社会保障支出在国民收入和公共财政支出中所占的比重也越来越大。在理论界,通常把财政社会保障支出占财政支出的比重作为衡量社会保障支出水平的主要指标。本文则着重对财政社会保障支出作一理论分析,通过实证研究发现,财政社会保障支出对经济增长具有推动作用,政府不应只将其看作是一种消费,而应增大对社会保障的财政投入。笔者运用1998-2007年的相关数据分析我国财政社会保障支出存在的问题,并试图提出应对方案。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈秀荣  冯柳江  黄晓虹  
一、对桂林市目前财政经济状况的主要看法改革开放十年来,桂林市经济发展速度比较快,人民生活水平有了很大的提高。1989年全市国民生产总值达14.44亿元,比1980年增长1.6倍;平均每年递增11%,高出同时期全区增长水平的4个百分点;人均国民收入也从80年的807元增加到89年的3100元,在广西五市来说,这一水平仅次于柳州市;1980年,桂林市城乡居民人均储蓄121元,到88
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑旭伟  
当前我国财政困境的成因及对策谈我国财政模式的转换○郑旭伟文章认为,当前我国财政面临困境的根源在于长期以来一直依赖于高度集中的计划经济体制,实行“统、包、大”的财政模式。随着经济体制改革市场化进程的加快,建立在旧体制下的财政模式已不适应经济发展的客观要...
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