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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 吕敏康  
财政政策作为企业经营的外部环境,对企业的经营行为与价值创造有着重要影响。然而,微观企业层面上财政政策究竟如何影响企业行为尚不明晰。本文从需求管理、财政融资和供给管理三个维度,建立了财政政策影响企业微观行为的分析框架,沿着前两个维度对中国制度背景下扩张性财政政策与企业价值之间的关系进行了理论分析和实证检验。研究发现:扩张性财政政策总体上增加了企业价值,在销售增长率较低、经营现金流更好、净资产收益率较低的企业中,价值增加效应更加显著;企业经营特质的调节作用在非国有企业中表现更为典型;中西部地区的财政政策微观表
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 吕敏康  
财政政策作为企业经营的外部环境,对企业的经营行为与价值创造有着重要影响。然而,微观企业层面上财政政策究竟如何影响企业行为尚不明晰。本文从需求管理、财政融资和供给管理三个维度,建立了财政政策影响企业微观行为的分析框架,沿着前两个维度对中国制度背景下扩张性财政政策与企业价值之间的关系进行了理论分析和实证检验。研究发现:扩张性财政政策总体上增加了企业价值,在销售增长率较低、经营现金流更好、净资产收益率较低的企业中,价值增加效应更加显著;企业经营特质的调节作用在非国有企业中表现更为典型;中西部地区的财政政策微观表现为拉动效应,东部地区的微观表现为挤出效应。研究揭示,在微观层面上财政政策直接拉动效应在国有企业中更为显著,而乘数效应更多体现在非国有企业中。
[期刊] 经济研究  [作者] 郭长林  
本文反思扩张性财政政策对就业的影响。基于我国1998年第1季度—2014年第4季度的宏观季度数据,识别出我国财政政策对就业影响的特征事实:财政投资支出扩张会导致国有企业就业上升,民营企业就业下降。为了理解这一现象,通过对一个同时包含异质性企业、纵向产业结构和分割劳动力市场的动态随机一般均衡模型进行分析,发现产业间关联、要素禀赋结构和劳动供给弹性是影响财政政策就业效应的主要因素。财政政策扩张在带动国有企业产品需求的同时,也通过拉升中间投入品价格导致民营企业生产成本上升,进而抑制了该部门的劳动需求。随着财政政策力度的逐渐衰减,位于产业链上游的国有部门存在就业超调。贝叶斯估计结果显示,国有企业的资本密集程度更高,所对应市场的劳动供给弹性更小,且与民营企业的关联非常显著,以扩大政府投资为主要特征的财政政策总体上无益于促进就业。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 戴玲  张佐敏  
本文构建了一个包含异质家庭与异质企业的动态随机一般均衡模型,研究在不同融资方式下,政府增加投资或降低税率对不同群体收入和实际财富的影响。研究发现,扩张性财政政策究竟对哪个群体有利与政府实施扩张性财政政策时选择的融资方式和政策工具有很大关系。当政府通过债务为政府投资融资时,扩张性财政政策对工薪阶层最有利,而当通过货币为政府投资融资时,扩张性财政政策对资本阶层最有利,并对工薪阶层实际财富产生负面影响,加剧收入差距。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李天宇   杨旗   齐亚东   王宝玲  
高质量发展要求平衡好经济发展与环境质量之间的关系,电力行业是我国最大的碳排放部门,面临巨大的减排压力。本文通过构建包含异质性电力生产系统和环境要素在内的DSGE模型,对比分析了碳税政策和环境公共支出政策的传导机制与治理效应,并结合现实背景考察了“保增长”和“控碳排”双重偶然紧约束下非线性联合政策规则的调控机制,利用福利分析方法进一步揭示了政策规则盯住系数的设定规律。研究发现,第一,盯住碳排放的碳税政策和环境公共支出政策都能实现碳排放的治理;第二,碳税政策通过激发电力生产商提高自主减排的努力程度实现碳减排,但代价是在一定程度上抑制经济增长,而环境公共支出政策具有治理碳排放和拉动总需求的双重红利,但减排效果不如碳税政策;第三,偶然紧约束下的非线性联合政策规则能够有效应对现实经济在“保增长”和“控碳排”之间的权衡取舍,实现经济的合理调控,但福利分析发现政策规则盯住系数设定时要充分考虑两种政策间的相互影响,合理搭配使用才能取得更好的效果。
[期刊] 财政研究  [作者] 张玉鹏  王子贤  
本文基于财政政策盯住目标GDP增长率和目标赤字率的特征事实,依据中国实际GDP增长率是否达到目标GDP增长率确定常规与非常规两个区制,构建非线性财政政策规则;由估计非线性财政政策规则所得到的预测残差的累积分布函数构建正向与负向财政政策不确定性指标,进而采用VAR模型考察两类财政政策不确定性的宏观经济效应。研究发现:正向(负向)财政政策不确定性指标能够准确刻画财政政策的非预期宽松(紧缩)调整;正向(负向)财政政策不确定性会对产出产生正面(负面)影响并引致政府债务规模的攀升(缩减)。本文的研究结论可为政府把握财政政策的实施力度与节奏提供思路借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨照南  孙钢  江晓薇  
支持企业集团发展的财政政策杨照南孙钢江晓薇大型企业集团是调整经济结构的主导力量。将国有企业的组织结构从工厂制转变到联合公司制,尽快地建立起一批以国有企业为核心的大型企业集团,形成一批对外有竞争能力、对内有组织影响能力的龙头企业,对于发挥国有企业的主导...
[期刊] 财政研究  [作者] 关成华  邱英杰  袁祥飞  
基于2015至2017年中国科技企业孵化器数据,使用部分共享投入的二阶段网络DEA模型,测算中国科技企业孵化器整体效率、创新研发效率和成果转化效率,通过倾向得分匹配法分析股权投资、财政补贴和税收优惠对孵化器各阶段效率的影响,同时讨论区域间的差异性。研究结果表明:孵化器获得政策支持与知识创造、资金支持、平台规模正相关,与经营水平负相关;股权投资和财政补贴对孵化器整体效率起到显著抑制作用,三类政策对孵化器创新研发效率均起到显著抑制作用,税收优惠对孵化器成果转化效率起到显著激励作用;股权投资在东北地区创新研发阶段表现为正效应,财政补贴在东北地区整体和创新研发阶段表现为正效应;税收优惠在东部地区成果转化阶段以及西部地区整体和创新研发阶段表现为正效应,在东部地区整体和创新研发阶段以及西部地区成果转化阶段表现为负效应。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 戴国祥  狄运中  
国有企业改革与财政政策的调整戴国祥狄运中我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业是我国微观经济运行的主体,国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业,国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长,影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽...
[期刊] 中国财政  [作者] 赵培华  
目前,我国能耗和污染形势严峻,企业作为利用能源和排放废物的社会生产者,是节能减排的主体。为支持企业节能减排,政府正积极实施一系列财税政策,但仍需进一步补充和完善。为企业节能减排创造经济基础。一是通过投资性的支出,创造公平环境,调动企业节能减排的积极性。地方政府应参照中央办法设立节能减排专项基金,为企业提供优
[期刊] 西部论坛  [作者] 陈力朋   刘金婷   刘华  
财政科技投入不仅可以直接为企业的技术创新提供资金支持,而且可以通过政策导向营造良好的技术创新环境,改善企业的创新条件,并提高企业的创新意愿,从而促进企业创新投入和产出增长。以沪深A股上市公司为样本的分析发现:企业所在城市财政科技支出占财政总支出的比重提高显著促进了企业专利申请总量和发明专利申请量的增长,表明政府加大财政科技投入力度具有显著的企业创新产出促进效应;政府加大财政科技投入力度能够显著缓解企业的融资约束、提高企业的研发强度,即可以通过改善创新条件和提高创新意愿来促进企业创新产出增长;相对来讲,政府加大财政科技投入力度对非国有企业、吸收能力较强企业、高新技术行业企业、竞争性行业企业、制造业企业、资本密集和技术密集行业企业、科学技术支出规模较小地区企业的创新产出增长具有更强的促进作用。应进一步加大财政支持科技创新的力度,实施差异化的科技创新支持政策,持续改善创新环境,以更好地激发企业创新活力。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 成琼文  丁红乙  
本文基于中国资源型上市公司2013—2019年的观测数据,遵循创新动力—创新产出—创新价值的基本逻辑,研究财政补贴对资源型企业绿色创新和传统创新产出的差异影响。结果表明:(1)财政补贴可以有效激励资源型企业创新产出,但激励效果主要是针对传统创新产出;(2)财政补贴与环境规制配合实施时,环境规制扮演"双刃剑"角色,既正向调节补贴对绿色创新产出的影响效应,同时又弱化了补贴对传统创新产出的激励效果,而补贴与税收优惠的政策组合没有发挥协同效应;(3)补贴激励下可以形成一定的创新驱动效应,主要表现为传统创新成果对企业经济绩效的驱动作用,但目前并未促进经济绩效与环境效益的协调发展。上述结论为补贴政策的精准有效设计、发挥创新政策"组合拳"作用、促进创新成果价值转化提供了理论依据。
[期刊] 财贸经济  [作者] 储德银   周宗莉   张同斌  
本文将生产网络纳入一般均衡模型之中,考察了财政支出影响效应的部门异质性及其传导机制。研究发现,在生产网络中政府购买支出对部门产出以及中间品引致需求增长效应的传导方向是自下而上的。政府购买支出的影响效应具有部门异质性,对上游部门政府购买支出的增加具有非对称效应,对下游部门政府购买的增加则产生了正向网络溢出效应,促进了经济总产出增长。受到需求和供给的价格弹性等因素影响,生产税对经济增长产生了负向抑制作用;消费税的生产扩张效应大于需求收缩效应,从而对产出产生了一定的促进作用。生产关联强度是财政支出影响部门产出增长的重要调节因素,部门间生产关联的增强进一步放大了政府购买支出的影响效应。在加大财政政策扩张力度的同时,充分重视生产网络对财政政策的传导和放大效应,有利于促进财政政策提质增效。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 刘宗明  
伴随全球经济不确定性增大和新冠肺炎疫情蔓延,中国经济发展面临的风险挑战明显增多,政府和企业债务违约风险愈加显著。在政府进行广泛财政干预的经济环境下,本文提出了一个新的理论框架来研究“政府—企业”双重债务违约风险对财政政策有效性的影响,通过构建包含政府和企业两部门债务违约风险的动态一般均衡模型,研究发现:财政刺激政策在带来经济扩张的同时,会增加政府违约风险并降低企业违约风险,但税收和支出政策对企业违约风险的影响存在较大差异,后者在中长期内会显著推高企业违约风险。反事实模拟发现,政府违约风险的存在或增强会削弱财政政策有效性,而企业违约风险在短期内抑制财政政策效果的同时,会通过道德风险机制增强中长期财政干预效果,这说明企业违约风险通过扭曲企业偿债预期产生经济扩张的逆效应。进一步研究显示,政府违约风险会带来社会福利净损失,而企业违约风险的出现或增强会通过改善企业福利状态带来社会福利改善,却给居民带来社会福利损失,这种以损害居民利益而获得的福利改善值得警惕和防范。最后,风险对冲机制模拟发现,银行部门的信贷风险利率加成机制和调整粘性机制对管控企业逆向激励产生显著效果。本文的研究结论对于“十四五”时期积极管控“政府—企业”双重债务违约风险、增强宏观调控有效性具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 冯静  苏巍  周卫泽  
一、背景2000年开始,我国开始启动财政国库集中支付管理改革,作为我国现代财政国库管理制度的基础,国库集中收付改革从根本上解决了财政资金管理的诸多问题,使财政部门对财政资金的管理更加科学、规范,同时对各财政资金具体使用单位财务管理提出了更高的要求。二、财政管理信息化的现实意义第一,实行财政管理信息化,有利于库款统一调度,降低财政资金运行成本,提高财政资金使用效益。实行
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