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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 黄佩华  董彦彬  银温泉  
财政改革和省级以下的财政[美]黄佩华1994年的财政改革一揽子计划极有力地规范了税收制度,并使中央与省级之间的财政关系向更加合理的方向发展。很明显,下一步将是使规范化改革扩展到财政管理的更低层次。本文着眼于中国省级以下的财政地位,并分析两个问题:19...
[期刊] 经济研究参考  [作者]
编者按:近年来,随着经济发展进入新常态,我国的财政运行也进入了以财政收入中低速增长、财政支出结构优化、财政管理调整规范为特征的财政新常态。在经济新常态背景下,党的十九大报告进一步提出我国经济转向高质量发展阶段的战略目标。财政是国家治理的基础和重要支柱,无论是经济的高质量发展,还是社会、文化、生态文明的高质量推进,都离不开高质量财政建设。对河北而言,为适应财政新常态要求,就必须充分利用
[期刊] 中国财政  [作者] 邴志刚  
1995年,根据国家分税制改革的总体要求,辽宁实行了省以下财政管理体制。10余年来,辽宁地方财政收入稳定增长,支出规模不断增加,财政综合实力显著增强,为全省经济和社会各项事业的快速发展奠定了基础。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,也暴露出一些问题。一是按企业隶属关系和行业划分
[期刊] 财政研究  [作者] 李登全  
一)解决几个认识问题,为深化省以下财政体制改革打下牢固的思想基础。1.打破现有的利益格局,绝不是通过“一平二调”搞绝对平均。改革必须承认差别,体现差别。发达地区要支持欠发达地区,欠发达地区将会得到省里适当的“输血”。但不可能一口吃成一个大胖子,历年问...
[期刊] 改革  [作者] 李万慧  
现阶段我国财政管理体制具有混合性、高度复杂性和易变性的特点。我国省以下财政管理体制实行的是自治模式,由中央政府来协调中央、省和省以下地方政府的关系。省直管县的财政管理体制改革并不能限制省级政府集中财力的权力,也不能改变省以下高度复杂的财政管理体制。实行彻底的分税制,建立新的简明的财政管理体制是财政改革的方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  
一是要区分国家治理与地方治理。在学术界,财政体制又称为政府间财政关系,但这个概念模糊了国家治理与地方治理在性质上的区别。也就是说,中央与地方之间的财政关系,跟地方内部省、市、县、乡镇之间的财政关系具有本质的不同,不能同等看待。这意味着财政体制改革要分两个层次来进行:一是在国家层面,二是在地
[期刊] 财贸经济  [作者] 李扬  杨之刚  
一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了
[期刊] 中国财政  [作者] 李玉环  
商鞅是管仲之后又一位在财政经济改革方面作出重大贡献的改革家,其实行的改革比管仲更为深刻,影响更为深远。由于他的变法,秦国一跃变成富强的先进国家,为日后秦始皇的统一六国奠定了基础。新兴的封建地主制日后能在全国范围内得到巩固和发展,其中有商鞅的重要贡献。商鞅变法中有关财政改革的内容商鞅约生于公元前390年左右的战
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  刘薇  
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  刘先华  
2015年,湖北省宜昌市公共预算收入339亿元,公共预算支出540亿元,政府统筹资金规模接近1000亿元,改革步入系统化,财政创新精彩纷呈。从顶层设计入手,先后推进39项改革措施,制度建设基本成型,财政增信惠农贷、三峡产业引导基金、PPP项目运营等已取得明显成果……在宜昌市财政局开展的"财政改革建功有我"的主题实践活动中,记者采撷了几个财政人
[期刊] 中国财政  [作者] 李玉环  
管仲是我国历史上最早的一位杰出的经济改革家,也是对后世有深远影响的大政治家、大理财家。管仲十分注意"与俗同好恶","俗之所欲,因而予之;俗之所否,因而去之"。也就是说管仲根据民众要求,采取兴利除弊的措施,以改善统治者与民众的关系。管仲在经商周游列国的过程中发现一个国家的兴衰,关键在于得民心还是失民心,因此他把制定政策的出发点放在争取民心上面,崇尚实干,政策易行也切合民情。管仲在齐桓公的支持下,主持一系
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 徐捷   郭文  
财政收入划分是政府间权力分配的主要体现,财政收入分成比例变化直接影响地方政府的财力和积极性。研究发现,提高地级市财政收入分成比例对技术创新具有正向影响。在增加财政收入分成与地级市经济发展水平的交乘项后,相较于欠发达地区,发达地区分成比例的提升对区域技术创新具有更大的正向作用,即提高省级以下财政收入分成比例能够扩大不同经济水平地区间的技术创新差距。机制检验表明,提高财政收入分成比例将激励地级市政府增加科技支出,进而提升城市技术创新水平;同时,财政收入分成比例对财政科技支出、财政科技支出对城市技术创新的正向影响在较发达地区更为明显。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 徐捷   郭文  
财政收入划分是政府间权力分配的主要体现,财政收入分成比例变化直接影响地方政府的财力和积极性。研究发现,提高地级市财政收入分成比例对技术创新具有正向影响。在增加财政收入分成与地级市经济发展水平的交乘项后,相较于欠发达地区,发达地区分成比例的提升对区域技术创新具有更大的正向作用,即提高省级以下财政收入分成比例能够扩大不同经济水平地区间的技术创新差距。机制检验表明,提高财政收入分成比例将激励地级市政府增加科技支出,进而提升城市技术创新水平;同时,财政收入分成比例对财政科技支出、财政科技支出对城市技术创新的正向影响在较发达地区更为明显。
[期刊] 财政研究  [作者] 许廷星  
论财政及财务关系的改革许廷星社会主义经济体制,由单一社会主义公有制,发展为社会主义市场经济体制,必然影响其他经济范畴。在社会主义市场经济条件下,财政与财务关系的进一步完善与协调,这是客观发展的必然性。研究这种关系的完善与协调,有助于社会主义市场经济的...
[期刊] 中国财政  [作者] 马忠  黄霄雯  
2013年,四川省财政厅以专项转移支付为突破口,创新管理方式,采取"明确方向、额度下达、项目备案、绩效挂钩"的模式,进行了省级财政定向财力转移支付改革。所谓"定向财力转移支付",并非定义一种新的转移支付类型,实为综合考虑与协调各部门和基层政府等各方利益关系的前提下,于"专项"与"一般"之间的审慎过渡。此项改革既是对学界质疑当前财政转移支付结构,提倡并减专项资金的一种积极回应,其中
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