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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
黄佩华 王列
财政改革和地方工业化的关系根源于中国经济图景的三个特征。第一,在收入方面,中国的财政结构几乎完全依赖于工业。在整个毛泽东时代,尽管在税收制度中引入了许多变革,但这种“单一税收”特征基本上没有什么改变。1983年,政府总收入(包括各级政府)的90％以上来自工业利润和税收。虽然从那以后这一比例已下降到70％,但工业仍然是中国财政制度的主要资金来源(Wong,1991)。 第二个特征是,毛以后的财政改革以企业所有制为主要基础,在行政单位之间对税金进行了再分配。1980年以前,中央政府实际上拥有包括利润和间接税收在内的所有工业剩
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
熊贤良
17年前,中国经济体制的缺陷突出地表现在两方面,除“高度集中的计划”这一点之外,还有一点即它是“高度封闭”的。此后一直把“开放”与“改革”并列,大概是向世人表明,中国除了要通过“改革”改变其经济“集中计划”的特点之外,也要通过“开放”改变其“封闭”的特点。 17年的结果是,中国在这两方面都发生了举世瞩目的变化:中国经济体制向市场经济靠近的同时,中国的对外经济交往也不断扩大,对外贸易、国外直接投资、间接投资和贷款不断增加。
[期刊] 财政研究
[作者]
谷志杰
一、市场经济体制条件下的财政秩序 财政秩序是指政府收支活动或行为必须符合一定的规范。市场经济体制条件下的财政秩序具体表现在财政决策和财政决策执行两个方面。 财政决策必须依照一定的规则作出。这里存在两个层面的问题。一个层面是指财政决策获得的结果是否符合效率目标依赖于财政决策规则的科学性;另一层面是指在财政决策规则为优的前提下财政决策是完整地还是部分地依照规则作出。在市场经济体制条件下,财政决策规则采取选民投票规则。如果财政决策不依多数投票规则作出,则财政行为在初始点就是无序
[期刊] 财经问题研究
[作者]
米建国 苏中一
1992年是中国国民经济经过三年治理整顿步入正常发展的重要一年。在这一年里,中国经济乘新一轮改革开放的大潮,由治理整顿结束时的中速增长,迅速转为高速增长。财政在不断推进自身改革的同时,解放思想,开拓进取,聚财理财,为支持改革开放和社会主义市场经济体制的建设,较好地发挥了职能作用。虽然,总的来看,收入和支出都超额完成了国家预算。但由于支出增长率高出收入增长率1个百分点。因而,财政为支持改革开放,连续几年负重运行的状态仍没有得到改变。一、1992年中国财政运行的主要特点
[期刊] 中国财政
[作者]
付志宇
随着"省直管县"改革在全国范围内的大面积铺开,四川省于2007年7月启动了27个县进行"扩权强县"试点,2009年又新增32个县。"扩权强县"改革赋予了扩权试点县与地级市相同的部分经济管理权限,包括计划直接上报、财政审计直接管理、税
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
斯科特·沃尔斯顿 费丽萍 孙宽平
改革顺序的选择问题是多年争论的焦点。 1990年代早期 ,许多西方顾问从市场制度将随民营化自然确立的假设出发 ,极力鼓动东欧国家和前苏联迅速推进民营化。随后 ,人们才认识到并强调在民营化之前先行确立能促进竞争的制度框架的重要性。直到现在 ,对这场争论的经验性分析尚付阙如。本文试图通过电信行业改革顺序效果的检验来填补这一空缺 ,尤其是检验了先于原垄断企业民营化之前建立监管机构这种做法的实际效果。文章从中得出了与目前流行的观点相一致的结论 ,即在那些先于民营化分别确立监管机构权威的国家里 ,电信行业的投资、安装电话的透明度、移动电话普及率等方面都有明显的增长。在比较中 ,作者进一步发现 ,投资者也...
关键词：
民营化 改革顺序 规制 监管 电信行业
[期刊] 经济管理
[作者]
陈明
关于民营化改革的顺序方面,竞争优先民营论与产权竞争平衡论均有一定的可取之处,但竞争优先民营论并不符合中国城市公用事业的服务,产权竞争平衡论的可操作性则比较差。对于中国城市公用事业而言,民营优先竞争则是符合国情的改革取向。关于民营化改革的速度方面,渐进民营化应为中国城市公用事业民营化的主要选择。中国城市公用事业民营化可以是总体渐进、局部激进的民营化。
[期刊] 金融论坛
[作者]
周冰
本文通过分析各国利率市场化改革的经验,总结出三种主要的改革模式,即市场驱动型、政府激进型和政府渐进型改革模式。基于中国利率改革的进程,中国的利率市场化改革应该属于政府渐进型模式。在此基础上,本文将未来我国利率改革划分为四个阶段,并利用16家上市银行的数据对相关阶段银行业所受影响进行实证分析,发现上述四个阶段中,短期存款利率放开对银行业的冲击最大,因此应该最后逐步实现,以降低改革成本。为了更好地适应利率市场化改革,商业银行应该测算利率市场化后续改革措施可能的冲击影响,加快业务结构转型。
[期刊] 管理世界
[作者]
林志远
转型期的中国财政，有很多历史遗留问题需要解决，又面对很多转型期特有的新问题。解决这些问题需要付出巨大的努力，但是唯有通过它们的解决，中国才能克服当前经济增长的衰退趋势和有效防止金融危机的爆发，才有希望从根本上扭转国家财力下降的不利趋势，也才能最终完成...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张礼卿
中共十八届三中全会于2013年11月12日在北京闭幕,备受关注的改革方案最终尘埃落定。全会通过两份文件,一份是全会公报;另一份是定案的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),正式启动了新一轮改革。下面是笔者对十八届三中全会改革方案中有关金融改革内容的理解和体会。党的十八届三中全会谈到的金融体制改革内容很实在、很具体,有不少内容与大众的期待相吻合。阅读《决定》中关于金融改革的表述,
[期刊] 财政研究
[作者]
匡导球
构建和谐社会,要在最大程度上实现社会公平。财政转移支付作为实现社会公平的重要手段,直接关系到人民生活的稳定,关系到和谐社会建设的进程。为此,要加快财政转移支付制度改革的步伐,缩小收入差距,促进城乡、区域协调发展,为构
[期刊] 财政研究
[作者]
李洪辉
所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越
[期刊] 经济师
[作者]
张淼
在进入新世纪之后，国家高度关注社会各个层面的发展，开始对各个层面的建设要求以及未来发展方向进行科学规划，以便出台适当的计划和策略，推动社会可持续性发展。财政税收体制改革一直以来都是国家长期发展计划的重要组成部分，可以让最终形成的财政税收体制更契合当今的市场经济要求，为国家的进步和社会的发展提供动力支持。但是，目前财政税收体制还没有到比较成熟的发展阶段，仍旧有一定问题存在，这就需要有关部门对国内与国外的经济环境和整体发展形势进行全方位分析，立足社会建设需要，深化改革国家的财政税收体制，使其走上一条规范有序和科学化的发展道路。
关键词：
财政税收 问题 改革 建议
[期刊] 经济问题
[作者]
李小萍
科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道,限制财政及行政主体滥用职权,保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单,并在很多方面缺乏必要的规定,致使政府理财行为企业化,公共权力、公共资源资本化。为此,应遵循“相互分离、相互制约”,规范政府理财行为,保障公民合法权益的指导思想,依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则,立足我国国情与国际惯例接轨,构建规范化的财政运行模式。
关键词：
财政 运行程序 政府预算 规范化
[期刊] 财经研究
[作者]
钟晓敏
地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力,提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论。在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的。改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存。随着我国加入WTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出。本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革。
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