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[期刊] 地方财政研究  [作者] 王成  赵东霞  李冰杰  
在我国老龄化趋势日益严峻的背景下,我国地方政府创造性地实践了政府购买居家养老服务的新形式,但当前政府财政支持却存在诸多问题。对国外先进社区养老财政支持的事实所进行的考察,以及结合国内三个典型案例所进行的勘探中表明国内居家养老财政支持存在盲目性、单向性,以及制度化水平不足和投入不足等问题。应当从建立相关公共服务专项购买预算、扶持社会组织和企业以及加强第三方监督等方面优化对政府购买居家养老服务的财政支持体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱海燕  沈飞  
随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 丁社教  王成  
城市社区居家养老模式在地方实践中虽然取得一定成绩,但现阶段养老机构所提供的养老服务水平较低,供给效率不高,且服务质量无法得到充分保证。在居家养老模式中政府具有不可规避的监管责任,即使引入第三方评估机构政府依然不可完全退却。在政府监管的三方博弈模型下考察,结论表明:政府的监管动机受到其监管成本的影响,应通过制度安排降低其监管成本以提升监管积极性;政府应加大监管力度,必要时增强行政处罚;政府要恰当运用财政支出的双向激励手段。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 储亚萍  何云飞  
在人口老龄化背景下,政府购买居家养老服务成为全国多个地方政府的重要选择。提高政府购买居家养老服务绩效,首先需要了解绩效的影响因素有哪些。文章通过文献回顾总结出行政环境、政府管理能力、提供商承接能力、评价体系、行政文化五个主要的绩效影响要素,并在此基础上做出理论假设。以SPSS、AMOS为分析工具,对全国范围的数据调查结果进行数据分析。研究结果表明:这五种因素与政府购买居家养老服务绩效都呈现出显著的正相关关系。依据数据结论,提出优化行政环境、提高政府管理能力、培育和规范居家养老服务机构、完善绩效评价体系、推进行政文化建设等建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹立前  王君岚  
(一)加大购买力度,建立目标群体甄别机制首先,要充分了解老年人的服务需求,对购买的服务项目进行全面的需求评估,避免出现供需失衡的现象。要增加购买服务的种类和数量,例如增加护理保健和文娱活动等服务内容,使购买的服务更加切合老年人的实际需求。其次,在公共财政预算中,增加购买居家养老服务的专项资金,优化财政资金的使用,充分发挥公共财政的基础性作用。而且专项资金必须要做到专款专用,购买公共服务的各项收支科目要严格审核,杜绝挪用资金的现象发生
[期刊] 城市问题  [作者] 杨琪  黄健元  
随着社会化养老服务体系的发展,地方政府购买居家养老服务成为主流。作为养老服务保障的一部分,政府购买居家养老服务必然会深受我国社会保障发展理念的影响。通过对江苏省6个市(区)的调研,将现有地方政府购买居家养老服务政策划分为救助型和救助兼福利型,指出了两类政策均会对老人、服务提供者以及政府直接产生积极效应。在此基础上,进一步比较了在不同类型政策影响下的居家养老服务实施效果,结果表明救助兼福利型购买服务政策的效果更为显著,据此提出了完善政府购买居家养老服务的相关建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 丁社教  王成  
城市社区居家养老模式在地方实践中虽然取得一定成绩,但现阶段养老机构所提供的养老服务水平较低,供给效率不高,且服务质量无法得到充分保证。在居家养老模式中政府具有不可规避的监管责任,即使引入第三方评估机构政府依然不可完全退却。在政府监管的三方博弈模型下考察,结论表明:政府的监管动机受到其监管成本的影响,应通过制度安排降低其监管成本以提升监管积极性;政府应加大监管力度,必要时增强行政处罚;政府要恰当运用财政支出的双向激励手段。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张国平  韦芳  
以福利多元主义理论以及公共物品理论为指导,采用实证分析与规范分析相结合的方法对S市政府购买居家养老服务满意度进行研究,围绕政府购买居家养老服务满意度模型中各变量间关系展开。研究结果表明:服务内容、服务态度、老年人抱怨处理均对政府购买居家养老服务满意度、老年人支持有显著的正向影响;政府购买居家养老服务满意度在服务内容、服务态度、老年人抱怨处理对老年人支持的影响间发挥中介效应;此外,受教育程度较高时,政府购买居家养老服务满意度对老年人支持的正向影响作用会更强。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王海英  牟永福  
当前,政府购买居家养老服务虽然已在全国各地陆续展开,也取得了很好的效果,但是在运行过程中仍然存在着运行结构不合理、运行规范不标准、运行质量不达标等问题。为破解上述困境,必须优化社会组织发展的政策环境,创新目标群体甄别机制和养老就业互促机制,推进居家养老服务标准化,创新服务质量评估机制,建立居家养老服务员培训基地,推行职业资格认证制度。
[期刊] 工业工程  [作者] 徐兰  刘宏伟  
旨在探究影响政府购买居家养老服务质量的关键环节。以南京市鼓楼区为例,构建了政府购买居家养老服务GERT模型;提出关键节点测度系数,结合案例并通过数值模拟识别出GERT网络的关键节点,即为影响政府购买居家养老服务质量的关键环节。研究结果表明:监督评估、构建监督评估体系和甄选承包商是政府购买居家养老服务质量的关键环节,对服务质量的影响程度最大。针对关键环节提出改善措施,为破解政府购买居家养老服务质量问题提供借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭洪涛  
政府向社会组织购买服务是当今理论界研究的一个重点课题,中国政府向社会组织购买服务最早在上海、北京、深圳等地兴起,已经取得了一定成效。但是,这些发达地区的政府购买模式并不具有代表性,不能真正反映基层政府购买服务的实践现状。本文详细考察了豫东地区基层政府向社会组织购买公共服务及财政支持的基本现状,找出了问题所在,最终提出了有针对性的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  
政府购买服务正在成为我国转变政府职能和创新公共服务提供方式的具体实践,并对财政部门在新时期、新形势下提出了新的管理要求。但综合而言,对于政府购买服务如何与现行财政管理接口、哪些方面可以套用现成规定,哪些方面需要重新调整、哪些方面需要创新等问题,各方面认识还不十分清楚。本文从政府购买服务的理论和实践两个方面出发,就此提出自己的看法与建议。基本观点是,政府购买服务在诸多方面不等于政府采购(服务),后者的相关规定不能简单套用;需要集中力量尽快制定政府购买服务的最佳实践指南,向各地提供非约束性的操作指导;更重要的是,政府购买服务提供了一个加强财政"后端"管理的重大机遇,应当尽快完善以绩效为龙头、以结果...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 宋艳波  
我国老龄化程度加剧,"421"家庭数量增多,居家养老功能不断弱化,社会对机构养老需求不断增加,政府向社会力量购买公共服务作为一种新的供给方式在缓解机构养老供求矛盾方面的积极作用日益突出。本文在研究分析现有政府购买机构养老服务模式优劣的基础上,基于政府购买视角,运用委托代理和第三方治理理论,构建以老年人为中心,政府、养老机构和第三方互动支撑的"一个中心,三个基本点"的新模式,保障政府购买效果,提高社会机构养老服务整体水平。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 沈永军  
随着我国社会开始进入人口老龄化时代,养老需求也在随着社会经济的发展而不断多元化,导致我国养老服务供求失衡,且该趋势已经非常明显。在此背景下,政府购买公共服务成为了我国养老服务的重要手段,目前这一养老服务模式已经取得了初步成效,对于政府职能的转变也起到了有力的促进作用,大大缓解了养老服务供求失衡的压力。建立科学合理的政府购买居家养老服务体系成为了我国养老模式的新选择,这对提高我国社会保障水平有着非常重要的意义。本文对政府购买养老服务的定义和特征进行了阐述,指出了我国政府购买养老服务方面亟待解决的问题,然后提出了相应的解决对策。
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