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[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  周密  黄利  
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁玉友  李娟  
自2009年全国实施小型农田水利重点县建设以来,中央财政对河南小型农田水利重点县建设工作给予了大力支持。截至2012年底,中央财政已累计下达河南省小型农田水利建设资金23.18亿元,全省有88个县被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占全省县(市、区)的53.2%,95个产粮大县中已有77个被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占81%。四年来,通过
[期刊] 财政研究  [作者] 张岩松  朱山涛  
农田水利是公共财政投入的重点领域。本文在对近年来财政支持农田水利建设政策进行系统回顾与评价的基础上,从建设现状、责任主体、管理体制、管护机制、资金安排等方面全面分析了农田水利建设面临的新形势和新问题,提出了财政支持农田水利建设政策的基本取向。建议通过加强政策顶层设计、明确责任主体、健全投融资机制、完善财政支持方式、突出财政支持重点等措施,进一步完善财政支持农田水利建设政策体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李萍  
近年来,广西各级政府严格贯彻落实2011年"中央一号"文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,按照"工作力度前所未有、投资强度前所未有、规模声势前所未有、综合效益前所未有"的要求,采取有力措施,高位推进,加大农田水利建设的财政投入,全区农田水利建设成效显著。但也存在一些问题亟待解决,对此,本文在客观分析成绩和问题的基础上,提出了进一步完善广西农田水利建设的财政投入政策建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 朱风华  
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题。本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王广深  王金秀  
改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈贵华  
建国以来,农田水利建设取得了较为突出的成就,从制度分析的角度来看,主要原因是制度的合力,包括社会主义制度的规范与保障作用、政府治水组织体系的整合作用和农村基层组织的利益交换作用,这些制度整合了人力、物力、财力和技术等资源,并集中用于农田水利建设。研究表明,继续发挥既有的制度优势,进一步完善和优化农田水利建设、管理和运营机制,将为我国粮食安全和农业可持续发展创造有利条件。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭向勇  刘力  
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 高芸  赵立军  
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 王巧义  刘启生  
小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善。现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素。应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蒋育燕  
基于广东财政2001—2014年投资农田水利的数据及其所产出的绩效数值,利用数据包络分析方法,研究广东财政对农田水利的投资效率。结果表明:随着广东财政对农田水利投资规模扩大,投资效率在波动中呈现下降趋势,不同地区的财政农田水利投资效率差别较大,广东财政农田水利投资效率区域性特征明显。进一步利用回归模型分析,结果表明:财政农田水利投资结构、财政农田水利资金管理二大因子对投资效率影响较大。文章提出优化农田水利财政投资结构,提高对农田水利财政投资资金管理水平的建议。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 罗芳  马卫民  陈丽军  田苗  
小型农田水利设施是水利工程的"最后一公里",决定了政府投入的大中型水利工程是否发挥应有的价值和效能。农户在小型农田水利建设中占主导地位,政府仅起引导和辅助作用。农户的参与意愿决定其行为选择,因此,农户参与意愿是问题的基础与核心之所在。本研究首先利用农户商品与水利设施效用函数求解农户效用最大化问题,得出关于农户个体小水利投入意愿的5个理论命题;然后根据湖北省调查数据,采用Heckman两步法对农户参与小水利建设意愿进行分析。结果显示,户主受教育年限、实际耕地面积、农田灌溉严重不足、信任村干部是显著促进农户参与小水利建设的因素;最后基于经验研究的重要结论得出相应的政策启示。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张硕辅  陈海晏  
农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。
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