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[期刊] 中国财政  [作者] 袁玉友  李娟  
自2009年全国实施小型农田水利重点县建设以来,中央财政对河南小型农田水利重点县建设工作给予了大力支持。截至2012年底,中央财政已累计下达河南省小型农田水利建设资金23.18亿元,全省有88个县被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占全省县(市、区)的53.2%,95个产粮大县中已有77个被纳入国家级小型农田水利重点县建设范围,占81%。四年来,通过
[期刊] 财政研究  [作者] 张岩松  朱山涛  
农田水利是公共财政投入的重点领域。本文在对近年来财政支持农田水利建设政策进行系统回顾与评价的基础上,从建设现状、责任主体、管理体制、管护机制、资金安排等方面全面分析了农田水利建设面临的新形势和新问题,提出了财政支持农田水利建设政策的基本取向。建议通过加强政策顶层设计、明确责任主体、健全投融资机制、完善财政支持方式、突出财政支持重点等措施,进一步完善财政支持农田水利建设政策体系。
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题。本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点。
[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  周密  黄利  
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李萍  
近年来,广西各级政府严格贯彻落实2011年"中央一号"文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,按照"工作力度前所未有、投资强度前所未有、规模声势前所未有、综合效益前所未有"的要求,采取有力措施,高位推进,加大农田水利建设的财政投入,全区农田水利建设成效显著。但也存在一些问题亟待解决,对此,本文在客观分析成绩和问题的基础上,提出了进一步完善广西农田水利建设的财政投入政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王广深  王金秀  
改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 朱风华  
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张硕辅  陈海晏  
农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 李坤英  
本文分析了辽宁省农业发展中的农田水利建设情况,针对农田水利建设投入不足、难以抗御重大自然灾害、小型农田水利的建设、管理问题、水资源短缺,农业用水浪费现象严重等问题,提出广辟资金筹资渠道,加大资金投入力度;重视农田水利建设规划编制工作;规范农田水利建设项目管理和资金使用;大力推行节水灌溉技术;要切实加强小型农田水利建设等措施。
[期刊] 武汉金融  [作者] 李万超  
随着2011年"中央1号文"的出台,农田水利建设问题将会是今后一段时期国家关注的重要问题,而资金问题更是其中的核心。本文通过对我国农田水利建设筹资政策的变革及现状分析,归纳总结了我国农田水利建设筹资难的主要原因,在借鉴发达国家经验基础上,提出破解我国农田水利建设资金难题的政策建议
[期刊] 中国金融  [作者] 植凤寅  
2011年中央一号文件提出,"综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金。"对此,各银行业金融机构纷纷表示,要高度重视水利建设,将支持水利建设作为现阶段"三农"金融服务工作重点,增加农田水利建设方面的信贷资金投入。但是,支持农田水利建设要落到实处还有很多细节的工作要做,比如说谁来贷谁来还的问题。本期访谈的嘉宾有中国人民银行哈尔滨中心支行行长周逢民、中国农业发展银行客户三部总经理李光、河南省南阳银监局淅川县办事处主任李文高,他们分别从金融政策引导者、身体力行者和基层监管者的角度对金融支持农田水利建设提出了自己的看法。
[期刊] 武汉金融  [作者] 鄂州银监分局课题组  杨生平  
鄂州市素有"百湖之市"之称,但是水利设施的建设投入基本依靠财政资金,银行信贷资金很少介入。一、问题与原因分析(一)农田水利建设工程压力大。当前鄂州市内湖水利基础设施存在的突出问题。一是泵站设施老化,亟待更新改造;二是涵闸年久失修,影响防洪安全;三是渠道漏水严重,影响灌溉;四是内湖圩堤单薄,抗灾能力脆弱;五是港道淤积严重,影响汛期排水;六是水利工程管理不善,设备不能正常运转。虽然重大防洪设施
[期刊] 中国财政  [作者] 胡静林  
2013年,中央财政继续优化支出结构,进一步加大投入力度,重点支持农田水利薄弱环节建设。一是支持小型农田水利建设。安排180亿元,新增400个小型农田水利重点县,以重点县为平台,分类分片推进农田水利建设。继续实施东北四省(区)"节水增粮行动",集中连片发展西北高效节水灌溉工程,优先支持华北地下水超采区综合治理,大力加强西南山丘区"五小水利"工程建设,着力推进粮食主产区高标准农田建设,扩大农村河塘清
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑风田  
2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件),对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位;就新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署;就水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节建设,全面加
[期刊] 财政研究  [作者] 陈华  温连青  张梅玲  
具有公共产品性质的水利行业发展滞后、供给不足的问题严重制约着我国粮食增产增收,尤其是近年来,我国气候极为异常,干旱、洪涝并发,粮食安全已受到威胁。今年"中央一号文件"锁定水利建设,提出着力加快水利建设,推动水利建设实现跨越式发展的基本思路。因此,如何构建我国农田水利建设的财税支撑体系,已成为当前学者研究的热点。本文首先介绍了目前我国农田水利设施建设存在的问题,分析了财税支撑政策的不足,最后针对不足提出了完善我国农田水利建设财税支撑长效机制的几条建议。
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