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[期刊] 企业经济  [作者] 李春根  
本文在借鉴财政支出规模管理的国际经验的基础上,提出了我国财政支出规模管理应在严格界定公共财政的支出范围,完善公共品的供给方式,采取综合治理措施,控制行政人员和经费的膨胀,以及推进财政支出管理的创新,建立规范的财政信息系统和科学、可行的公共支出效益和效率评估体系等方面加强建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 于爱晶  
随着我国社会主义市场经济体制的确立,建立公共财政支出框架成为必然,财政支出的使用效益越来越受到纳税人关注。中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》在“推进财政管理体制改革”部分明确提出“建立预算绩效评价”。2004年温家宝总理在《政府工
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 张美玲  
公共财政是市场经济国家财政运行模式。市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已进行了相应的调整。现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,努力降低政府运作成本,减少对竞争性领域的财政投资,增加基础设施和基础产业的投入力度,强化公共和公益事业支出,实现支出结构的优化调整。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于彬  张绘  
世行数据显示,2010年我国人均国民收入达到4300美元,超越当年3800美元的划分标准,正式迈入上中等收入国家行列。从各国发展历程来看,早期的美欧和以日本、韩国为代表的发达国家以较快的速度跨过了"中等收入陷阱",跻身高收入国家行列,但是以巴西、阿根廷、墨西哥、泰国为代表的很多拉美和东南亚国家则长期滞留在"中等收入陷阱"中,未能实现人均国民收入的进一步增长。现阶段,我国经济进入"三期叠加"的新常态时期,经济增长速度放缓、传统产业产能严重过剩、新经济增长点尚未发育成熟、产业转型升级尚未完成、以创新驱动助力经
[期刊] 财政研究  [作者] 赵敏  王蕾  
经济合作与发展组织(OECD)、美国发展援助署、澳大利亚政府等国际机构和外国政府将评价质量控制与管理作为提升评价质量、优化决策并促进组织学习的重要保障。在分析国际评价质量管理主要经验的基础上,本文总结了质量控制的主要原则、关键要素和活动阶段。此外,结合国内财政支出绩效评价的特点,针对质量控制的内涵、意义与主要特征,在绩效评价活动的准备阶段、实施阶段、报告阶段和结果应用阶段设置了不同的质量控制环节,结合合规性、适当性、参与性、准确性和有效性等五大原则,建立了适应我国财政支出绩效评价质量控制关键要素,为全面监督与管理评价质量,提升预算绩效管理的权威性、公正性和有效性提供一定借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 连华  刘旭  
政府的公共财政支出绩效评价制度作为政府公共管理的一项重要内容,在充分发挥国家公共财政支出的效用,促进提高政府工作效率,维护政府形象,增进社会对政府公共支出的了解和监督等方
[期刊] 中国财政  [作者] 林大茂  王宏武  
澳大利亚是联邦制国家,实行相对集权的财政管理体制,联邦政府、州(领地)政府和地方政府财权和事权划分比较清晰。联邦政府负责国防、外交、大学教育、就业等事务;州政府负责卫生、交通、环境等事
[期刊] 财会月刊  [作者] 张绘  
与同期欧美和东南亚跨越中等收入陷阱国家相比,我国当前人口老龄化、少子化与城镇化过程相互叠加。我国在跨越中等收入陷阱时需要为应对人口结构转型做出更多制度安排。依据我国经济发展阶段特征,公共财政支出政策需做相应优化,如能有效抉择,将有望使人均GDP在十四五后期或稍晚突破中等收入陷阱,从而使我国跻身高收入国家行列。借鉴美国和日本的经验,在跨越中等收入陷阱阶段应以扩张性财政政策为主,在加大财政支出的同时不断优化财政支出结构,以更好地促进政府职能转变。总结美国、日本在跨越中等收入陷阱后均发生经济危机的原因,认为今后我国需优化财政支出结构,重视发挥人力资本数量和质量两方面优势,进一步深化财政预算管理制度改革。
[期刊] 农业经济  [作者] 张谛  翟印礼  陈立双  
农业的重要性及其特殊性决定了政府必须对农业予以支持与保护,政府财政对农业投资是农业支持与保护的重要措施之一。西方发达国家在工业化完成后开始进入工业反哺农业,即向农业回报阶段。财政对农业的补贴和投入逐步加大。本文通过对我国农业投资份额的变动趋势同世界农业投资份额变动规律的比较,结合我国农业发展面临的新形势和新环境,系统总结了国外财政农业投入经验对我国的启示与借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 罗文宝  李后强  
研究印度财政支出的经济增长效应对中国这样的新兴发展中国家具有重要的借鉴意义。研究结果表明,印度财政支出规模对经济增长具有小幅正向效应,适当扩大其支出规模是合理的;20世纪90年代以前支出规模的扩大是产出效应提高的主要原因,90年代以后支出效应提升主要得益于优化支出结构、完善支出机制和强化支出管理;国防、利息、财政补贴、医疗等支出的经济增长效应为负,而教育和养老服务的增长效应为正;行政支出的增长效应短期为正,长期为负;经济建设支出短期不显著,长期为正。本文最后针对中国实际给出了几点启示。
[期刊] 当代财经  [作者] 贡慧  陈建安  
政府财政支出与经济增长存在一定的相关关系,但孰为因果莫衷一是。通过对1956-2008年日本政府财政支出与经济增长的协整分析和格兰杰因果关系检验,发现日本政府财政投资性支出与财政消费性支出均与经济增长长期内存在稳定的正向协整关系及单向因果关系,经济增长是财政支出增长的格兰杰因,而财政支出无论是投资性还是消费性支出都不是经济增长的格兰杰因。从这一结论出发,我国应吸取日本的经验教训,在实施积极的财政政策时,要控制规模、优化结构、确保质量、提高效益。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 罗文宝  李后强  
研究印度财政支出的经济增长效应对中国这样的新兴发展中国家具有重要的借鉴意义。研究结果表明,印度财政支出规模对经济增长具有小幅正向效应,适当扩大其支出规模是合理的;20世纪90年代以前支出规模的扩大是产出效应提高的主要原因,90年代以后支出效应提升主要得益于优化支出结构、完善支出机制和强化支出管理;国防、利息、财政补贴、医疗等支出的经济增长效应为负,而教育和养老服务的增长效应为正;行政支出的增长效应短期为正,长期为负;经济建设支出短期不显著,长期为正。本文最后针对中国实际给出了几点启示。
[期刊] 财经论丛  [作者] 江克忠  夏策敏  
以财政支出规模和结构的"国家主导型"理论为基础,从供给视角出发研究我国行政管理支出的高速增长问题,得出以下结论:长期来说,我国财政支出规模、地方政府财政支出比重的扩大刺激了行政管理支出的增长,中央政府财政收入比重的扩大抑制了行政管理支出的增长;短期来说,以上变量对行政管理支出增长的影响都不显著,但是我国行政管理支出短期有很强的惯性增长的趋势。
[期刊] 金融研究  [作者] 卢洪友  余锦亮  张楠  
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生
[期刊] 金融研究  [作者] 卢洪友  余锦亮  张楠  
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生了截然不同的效应,在缺乏有效约束的背景下,改革容易引起市县政府的策略性博弈行为,从而可能诱发扩张性的财政支出。
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