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[期刊] 中国财政  [作者] 马蔡琛  
自公共财政诞生以来,公共资源的使用效率始终是一个常话常新的命题。尽管对于财政支出的绩效是否适合采用考核评价的方式在现代预算发展史上也曾存在过某些分歧,但随着现代信息处理技术在财政预算管理中的良好应用及政府会计和财务报告系统的改进,财政支出绩效是可以数量化测度的已日益成为广泛共识。近年来,财政支出绩效评价与管理在我国取得了长足的进步,呈方兴未艾之势。展望未
[期刊] 中国财政  [作者] 宋金涛  
绩效评价是预算绩效管理的重点和难点。近年来,湖北省财政厅积极推进预算绩效管理改革,按照"先简后繁、先易后难、由点及面、逐步推开"的原则,探索"以财政部门为主导,以主管部门为依托,以单位自评为基础,以第三方评价为主体,以专家团队为支撑"的绩效评价工作模式,狠抓评价质量提升与结果应用工作,初步建立以结果为导向的财政支出绩效评价工作体系。建立和完善绩效评价制度办法2008年,湖北省出台了《湖北省省级部门预算项目支出绩效评价工作规
[期刊] 中国财政  [作者] 彭志芳  刘庆华  王英  尚会君  王琨  张瑞琛  
目前,科技计划项目绩效评价工作主要以财政部门为主导,每年财政部门根据当年财政资金支出情况正式下文,对科技计划项目资金的绩效评价工作进行安排部署。一般来说,主要采取两种方式:一种是要求由科技主管部门自评并报送自评报告,财政部门组织专家评审报告;另一种方式是由省财政部门直接委托独立的第三方机构(一般是会计
[期刊] 财会通讯  [作者] 袁明辉  
近年来,国家不断加大对高等教育的投入力度,高校每年获得的财政资金也越来越多。但是,很多高校还没有建立起完善的财政支出评价体系,也不重视财政支出的使用效率。基于此,笔者深入分析了高校构建财政支出绩效评价体系的重点与难点,在此基础上设计了既符合我国高等教育发展要求,又能够真实反映高校财政支出绩效的评价体系,研究结果具有很好的现实意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 晁毓欣  
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 林业经济  [作者] 樊喜斌  刘红梅  王克强  陈玲娣  
开展林业财政支出绩效评价是提高林业资金使用效率的迫切需要,也是实现林业跨越式发展的迫切需要。文章从林业财政支出的绩效目标出发,遵循目标一致性、相关性、完备性、可操作性和简明性原则,根据系统理论观点,用林业财政支出的投入、过程、产出、结果四个阶段构建了林业财政支出综合绩效评价指标体系,以助于加快林业财政支出绩效评价的实施。
[期刊] 经济师  [作者] 王彦芳  
财政支出绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。建立和健全财政支出绩效评价工作体系,对财政资金的规范使用和高效运行、增强财政资金的使用效果和效益、促进政府财力的可持续发展以及有效转变政府职能等都具有重要意义。文章通过对会计师事务所在财政支出绩效评价业务中存在问题的剖析,为提升参与绩效评价的整体能力,更好地服务财政改革和参与社会管理,提出了相关建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贠晓哲  王罡  
本文基于"批判模式"及"二八法则"原理,确定了以气、水、废、毒、噪音等五大类环境污染防治项目为评价重点,以业绩类指标、效果类指标为主的绩效评价体系,以期为国内城市环保专项财政支出绩效评价提供参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐赫  
财政支出绩效评价标准是指以一定量有效样本数据为基础,利用数理统计的原理进行预测和分析而得出的标准样本数据。根据这些标准样本数据能够具体将财政评价支出行为的优劣等特征通过量化的方式进行量度。科学、准确的评价标准,是评价体系的重要组成部分,通过与评价标准的比较,可以使评价者客观分析出财政支出规模是否适度、支出结构是否合理以及政策实施效果是否显著,从而有效实现财政政策和财政支出绩效的
[期刊] 财政研究  [作者] 陈学安  
财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在市场经济国家,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。在我国,随着社会主义市场经济的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,推动建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政改革所面临的一项重要课题。但与西方国家相比,我国财政支出绩效评价工作目前还处于起步阶段,还有很多问题有待研究和解决。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈学安  
近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。进行财政支出改革,根本目的是要建立起"规范、安全、高效"的财政支出管理机制。财政支出作为一种资源配置活动,其重要问题是解决支出的效率问题,而事实上,目前我国的财政支出管理过程中存在着种种效率不高问题。一些部门和单位往往注重财政资金的取得,却忽视其使用效果,而财政部门由于缺乏一套
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 戴梦泉  
[期刊] 建筑经济  [作者] 张峰  乔梁  徐响  赵新  
以建筑节能类项目财政支出为研究对象,按照"投入、过程、产出、效果"的逻辑顺序构建建筑节能类项目财政支出绩效评价指标体系,并采用改进的层次分析法确定指标权重;在已构建的指标体系基础上,给出两种指标体系应用方法,即数学模型法和基于百分制打分法,以期为有效推进建筑节能类项目财政支出绩效评价工作提供理论参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈工  
财政资金绩效管理是财政改革的重要内容,是加强财政支出管理的重要环节。对财政支出不仅要"视其所以、观其所由",而且要"察其所安、考其所为",对财政资金实行跟踪问效,是科学理财、民主理财、依法理财的具体体现,也是贯彻落实科学发展观的创新实践。近年来,在逐步开展国库集中支付、政府采购、部门预算等一系列支出管理改革的基础上,我国部分省市开展了财政支出绩效评价及绩效预算的探索与实践,并结合各地的实际取得了一定的进展,有力地推进了绩效管理的发展步伐。财政资金绩效管理是个世界性难题,在各地试点过程中反映出还有许多问题有待我们进一步探索。敬请垂注。
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