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[期刊] 中国财政  [作者] 刘国永  蒙圆圆  
近年来,我国各地财政部门大力推行预算绩效管理,完善绩效管理的制度框架,不断推动财政支出绩效评价工作向纵深发展。2017年,党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",全面实施绩效管理得到空前的重视。财政支出绩效评价作为绩效管理的重要抓手,也引起了全国上下的高度关注。绩效评价质量也制约着预算绩效管理的质量,特别是当前绩效评价技术标准的缺失直接影响了绩效评价的质量。本文将从绩效评价现存的质量问题出发,探究其背后的深层原因,探讨绩效评价技术标准体系构建的必要性,并从实践层面提出绩效评价技术标准体系的建设思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵敏  王蕾  
经济合作与发展组织(OECD)、美国发展援助署、澳大利亚政府等国际机构和外国政府将评价质量控制与管理作为提升评价质量、优化决策并促进组织学习的重要保障。在分析国际评价质量管理主要经验的基础上,本文总结了质量控制的主要原则、关键要素和活动阶段。此外,结合国内财政支出绩效评价的特点,针对质量控制的内涵、意义与主要特征,在绩效评价活动的准备阶段、实施阶段、报告阶段和结果应用阶段设置了不同的质量控制环节,结合合规性、适当性、参与性、准确性和有效性等五大原则,建立了适应我国财政支出绩效评价质量控制关键要素,为全面监督与管理评价质量,提升预算绩效管理的权威性、公正性和有效性提供一定借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 宋金涛  
绩效评价是预算绩效管理的重点和难点。近年来,湖北省财政厅积极推进预算绩效管理改革,按照"先简后繁、先易后难、由点及面、逐步推开"的原则,探索"以财政部门为主导,以主管部门为依托,以单位自评为基础,以第三方评价为主体,以专家团队为支撑"的绩效评价工作模式,狠抓评价质量提升与结果应用工作,初步建立以结果为导向的财政支出绩效评价工作体系。建立和完善绩效评价制度办法2008年,湖北省出台了《湖北省省级部门预算项目支出绩效评价工作规
[期刊] 财会通讯  [作者] 袁明辉  
近年来,国家不断加大对高等教育的投入力度,高校每年获得的财政资金也越来越多。但是,很多高校还没有建立起完善的财政支出评价体系,也不重视财政支出的使用效率。基于此,笔者深入分析了高校构建财政支出绩效评价体系的重点与难点,在此基础上设计了既符合我国高等教育发展要求,又能够真实反映高校财政支出绩效的评价体系,研究结果具有很好的现实意义。
[期刊] 林业经济  [作者] 樊喜斌  刘红梅  王克强  陈玲娣  
开展林业财政支出绩效评价是提高林业资金使用效率的迫切需要,也是实现林业跨越式发展的迫切需要。文章从林业财政支出的绩效目标出发,遵循目标一致性、相关性、完备性、可操作性和简明性原则,根据系统理论观点,用林业财政支出的投入、过程、产出、结果四个阶段构建了林业财政支出综合绩效评价指标体系,以助于加快林业财政支出绩效评价的实施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贠晓哲  王罡  
本文基于"批判模式"及"二八法则"原理,确定了以气、水、废、毒、噪音等五大类环境污染防治项目为评价重点,以业绩类指标、效果类指标为主的绩效评价体系,以期为国内城市环保专项财政支出绩效评价提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈学安  
财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在市场经济国家,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。在我国,随着社会主义市场经济的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,推动建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政改革所面临的一项重要课题。但与西方国家相比,我国财政支出绩效评价工作目前还处于起步阶段,还有很多问题有待研究和解决。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈学安  
近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。进行财政支出改革,根本目的是要建立起"规范、安全、高效"的财政支出管理机制。财政支出作为一种资源配置活动,其重要问题是解决支出的效率问题,而事实上,目前我国的财政支出管理过程中存在着种种效率不高问题。一些部门和单位往往注重财政资金的取得,却忽视其使用效果,而财政部门由于缺乏一套
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 戴梦泉  
[期刊] 中国财政  [作者] 陈工  
财政资金绩效管理是财政改革的重要内容,是加强财政支出管理的重要环节。对财政支出不仅要"视其所以、观其所由",而且要"察其所安、考其所为",对财政资金实行跟踪问效,是科学理财、民主理财、依法理财的具体体现,也是贯彻落实科学发展观的创新实践。近年来,在逐步开展国库集中支付、政府采购、部门预算等一系列支出管理改革的基础上,我国部分省市开展了财政支出绩效评价及绩效预算的探索与实践,并结合各地的实际取得了一定的进展,有力地推进了绩效管理的发展步伐。财政资金绩效管理是个世界性难题,在各地试点过程中反映出还有许多问题有待我们进一步探索。敬请垂注。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈学安  钟红菲  
财政支出绩效评价理论是随着公共管理理论的产生而产生,并伴随着财政支出管理实践的发展而发展的。财政支出绩效管理的萌芽在古代就出现了,但具有现实意义的财政支出绩效评价理论和实践是在20世纪初产生的,并在20世纪70年代以后逐步发展和完善起来。西方国家财政支出绩效评价体系一般由建立法律制度、确定评价对象和内容、确定实施方式、全面组织实施以及扩大评价结果的应用领域等方面组成。评价制度体系。美国1993年颁布了《政府绩效与结果法案》。该法案主要目的是通过设定财政支出的绩效目标,编制绩效预算,比较绩效
[期刊] 财政研究  [作者] 王克强  龚奕  刘红梅  
水利财政支出绩效评价在美英等国发展较早,受到广泛的重视,也取得了很好的效果。本文总结了我国水利财政支出绩效评价面临的问题,提出构建我国水利财政支出绩效评价体系的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 申书海  
在我国,“追踪问效”、提高财政资源的配置效率等支出绩效问题已被重视,但对作为支出绩效管理基本技术手段的绩效评价体系的研究则刚刚开始,因此,建立财政支出绩效评价体系已成为支出管理改革的当务之急。作者认为,财政支出绩效评价体系由分析框架、基本原则、分类体系、指标体系、标准体系、信息体系等诸要素构成。本文试图对此加以研究。
[期刊] 财会通讯  [作者] 孙婕  李彤  师俊巧  
随着我国经济的不断发展,我国农业财政收支的规模不断上升,但财政收支平衡程度却持续下降,财政收支矛盾越来越突出,造成这种状况的原因之一就是只重视财政资金的分配,而忽略了资金的使用效率,导致财政支出管理效率低下。设置合理的财政支出绩效评价指标体系是开展财政支出绩效评价的基础,也是保证财政支出预算科学性,提高财政资金使用效率的基本条件。本文主
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