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[期刊] 中国财政
[作者]
柯永果 黄斌
作为财政监督的重要组成部分,财政支出绩效监督是指财政部门以提高财政资金分配与使用效益为目的,在有效开展财政支出合规性监督的基础上,运用科学、规范的绩效监督方法,按照绩效的内在原则,对照部门预算要求,对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的制约和反馈。从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中,形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功能,其目的是促进国家财政资源配置与使用效率的提高。财政支出绩效监督的实施主体是财政部门,包括各级财政机...
[期刊] 金融发展研究
[作者]
张文丽
一、财政支出绩效监督的内涵和意义财政支出绩效,就是指财政支出活动所取得的实际效果,它反映了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系。财政支出绩效监督,就是按照一定的标准和程
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
陈永林
社会主义新农村、和谐社会建设是一个庞大的系统工程。目前,在新农村建设过程中出现了某些不和谐因素,直接影响着政府专项财政支出的效益。建立和完善财政支出绩效监督机制、有效开展财政支出资金绩效监督,不仅是加强财政管理、推进
[期刊] 当代财经
[作者]
张铭洪 侯笛 张福进
通过对2010年全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市按政府功能分类的财政支出预决算偏离度进行因子分析,建立了双因子的支出偏离度的分析体系。研究结果表明,根据因子得分进行的各地区支出偏离度排序和聚类树分析,显示了我国财政支出偏差的格局;主因子的置信监控界定了地区偏离度的适度性区间,发现地方政府的财政支出偏离度仍在可控范围之内。可见,以政府的支出结构为测度,基于统计数据的监督体系,有助于考核地方政府财政职能改革发展的绩效。
关键词：
地方财政支出 支出偏离度监督 因子分析
[期刊] 中国财政
[作者]
李安泽
地方财政支出监督是地方财政管理的重要内容。加强地方财政支出监督,是确保财政资金运行安全、可靠、准确、高效的关键环节。根据建立公共财政体制框架的要求,必须加快财政支出监督体系建设步伐。一、当前地方财政支出监督中存在的主要问题目前,地方财政支出监督不力,致使财政资金使用效率不高,违法违规现象普遍存在,财政收支矛盾突出。1.支出预算执行监督不到位。预算支出的执行是将支出预算付诸实施的阶段,对这个阶段的监督既重要又难以到位。一是预算约束力差。地方财政支出随意性大,地方政府领导预算法制观念淡薄,想要办的事,不管有无预
[期刊] 经济研究参考
[作者]
寇铁军 胡俊杰
1.完善财政支出决策过程中听证制度。完善听证制度在我国财政支出监督领域的实践,应该通过制定和修改相关法律的方式,明确听证制度在财政支出及其监督的各个环节的应用。将听证制度引入到财政支出项目确定等财政支出决策环节,并将其作为人大决策前的固定程序,将相关听证笔录作为向人大提供决定预算审批的必备材料;将听证制度引入到如政府采购制度
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑海宁 李彤
农业财政支出绩效评价是指农业财政支出资金与其效果之间的关系,具体效果包括农业总产值或增加值的增加,粮食产量或者其他农产品产量增长率,农业财政支出的覆盖率,农业基础设施建设的改进和农村贫困人口的减少等各个方面。财政支出绩效评价可以划分为三个层次:一是对具体的财政支出项目进行绩效评价,即项目支出绩效评价,如对财政部门专项安排的大型农
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴翊
２０世纪９０年代中期，我国财政收入持续增长，但是财政支出需求持续扩张，因此财政收入的增长并不能有效解决财政收支矛盾，同时财政资金使用铺张浪费、财政支出效益不高等问题日益突出。我国进行的部门预算管理制度改革，通过细化预算，提高了资金的使用透明度，但是还是不能很好地解决财政资金使用效益不高、财政资金使用铺张浪费问题。对财政支出进行绩效评价，是有效提高财政资金使用效益的重要手段。财政支出绩效评价是指绩效评价部门根据事先设定
[期刊] 统计与决策
[作者]
陶前功 涂咏梅 鲍春华
开展财政扶贫攻坚工作,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。文章结合财政监督工作的实践,提出了开展财政扶贫项目支出资金规范性、安全性、有效性监督的主要内容、重点环节和基本方法,探索设计了扶贫项目支出监督的指标体系和记分方法。
[期刊] 中国财政
[作者]
苏京春
党的十九大对加快建立现代财政制度作出重要部署,明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。2018年,财政部明确表示,落实这一要求,必须将绩效理念和管理方法深度融入预算编制、执行和监督全过程。财政支出关联着公共服务的质量和水平,关联着人民在共建共享发展中的获得感是否稳定可持续,关联着经济发展和增长过程中人民的满意度是否能够持续提高,而这些目标的
关键词：
财政支出绩效评价 总框架 财政支出行为
[期刊] 财会通讯
[作者]
张璇
我国基层财政支出监督仍然存在财政支出监督效率不高,道德风险突出等情况。究其原因,在于财政支出监督系统的不完善,造成了监督方和被监督方之间的信息不对称,从而增加财政支出监督的风险。基于此,文章从信息不对称理论的视角入手,分析我国基层财政支出信息化建设中存在的问题,并利用区块链技术的手段,破解基层财政支出监督信息化建设中的不足,对基层财政支出监督信息化体系进行重构,实现监管信息的对称,为基层财政支出监督信息化建设提供建议。
关键词：
区块链技术 基层财政支出监督 信息不对称
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李培根
(一)国外普遍认为,财政预算支出管理属于政府政策中的关键工具之一。政府在总体经济政策设计中,一般是将经济的增长、公平和稳定这三点界定为主要政策目标。作为政府政策的中心工具,财政预算支出管理目标是在政府总体经济政策目标基础上形成的,即严格的财政纪律(支出控制)、有效的战略资源配置和有效的支出运作管理。这三个目标在短期内可能是相互冲突的,但在长期内却又是互补的。为了使财政预算支出管理在实践中达到其预定的目标,必须在财政预算支出管理中构建必要的监管机制,并适时加以改进。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈萍 涂家铭
开展财政支出绩效评价工作是为了强化政府部门支出责任,改进支出管理,提高财政资金的使用效率和效益。其中,绩效评价质量至关重要,如果没有科学的监控机制,评价只能流于形式,会影响到整个评价工作的最终效果。本文从财政支出绩效评价质量监控的关键控制点入手,分析当前我国财政支出绩效评价质量监控工作开展的现状,在此基础上提出如何构建有效的质量监控机制。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
叶满城 李永涛
作为我国财政预算制度改革的一个重要内容,提高财政透明度缓解了信息不对称程度,使公众在获得相关信息的基础上,能够强化对政府行为的监督,这必然会影响地方政府民生性财政支出。基于2013—2017年我国289个地级市的面板数据,选取地方政府的教育支出、医疗保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出作为地方政府民生性财政支出的代理变量,本文对财政透明度和公众监督对地方政府民生性财政支出的影响进行实证分析。研究结果显示,财政透明度和公众监督与地方政府民生性财政支出显著正相关。因此,以公开透明为导向的财政制度改革,对于改善我国民生问题具有正向推动作用,能够实现财政作为国家治理基础和重要支柱的作用。
[期刊] 财贸经济
[作者]
谷成 张家楠
对社会成员的公共需求做出积极有效的回应是现代国家的重要职能。在政府和社会成员通过协商互动共同解决社会问题的过程中，现代国家治理越来越清晰地表现出治理结构分权化、治理方式民主化、治理技术现代化等特征。为考察财政分权对地方政府回应性的影响，本文构建了一个包含“中央政府-地方政府-社会成员”三元主体的回应性理论框架，并基于中国282个地级市2010—2018年2538个民生财政支出样本数据，采用双向固定效应模型进行实证分析。研究结果显示，财政分权通过降低地方政府的回应能力和回应意愿抑制地方政府对辖区民生需求的回应性。尽管审计监督在一定程度上提高了地方政府对民生需求的回应性，但仍不足以抵消财政分权引发的回应性削弱。原因在于审计监督只在一定程度上保障了地方政府的回应能力，而对地方政府的回应意愿并无影响。本文的研究不仅深化了有关政府回应性影响因素的探索，也为财政体制改革和创新提供了新的视角和理论依据。
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