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[期刊] 当代财经
[作者]
谭建立 赵哲
中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济性公共支出占比有利于减少碳排放,非经济性公共支出通过规模效应、预算效应与替代效应对碳排放保持促进作用,而直接效应与环境规制效应对碳排放保持抑制作用;新型城镇化建设是财政支出影响碳排放的重要路径,利用经济城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在负向关系,通过调整财政支出结构以稳定经济发展和优化产业结构,减少碳排放;利用人口城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在正向关系,通过完善财政支出结构来调节城镇人口和就业水平,实现碳减排目标。因此,需推进财政支出政策向绿色低碳、生态协调发展模式转型,发挥财政对经济高质量发展导向作用并加快产业绿色升级,形成新型城镇化建设与生态环境的良性互动。
[期刊] 经济问题
[作者]
李栋林 梁益琳
基于系统科学视角,对新型城镇化建设财政支出的绩效形成机制进行分析,构建以"投入—过程—产出—效益"为导向的绩效评价指标体系,进而采用专家筛选、隶属度、相关分析等方法对评价指标进行多阶段实证甄选,建立以评价指标筛选、权重确定、指数计算为基础的新型城镇化建设财政支出绩效评价模型。模型分析与应用实践表明,基于全过程的财政支出绩效评价能够更为系统客观地反映新型城镇化建设财政支出的绩效管理水平与可持续效应,而评价体系中基础产出与发展质量间的协调促进是影响中国新型城镇化建设财政支出绩效的关键因素。
关键词：
新型城镇化 财政支出 绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
贾婷月
本文基于近年流动人口规模和结构，从新型城镇化的基本公共服务支出压力着手，分析了城镇化进程中各方利益冲突和我国各级政府支出责任划分应注意的问题，提出了城镇化改革意见。研究表明，城镇化的财税分担机制设计应避免出现人与人之间的不平等现象，政府应从区域间产业结构发展调节各地区人口均衡流动，充分发挥市场的资源配置作用，以实现基本公共服务与人的良好匹配关系。
[期刊] 金融与经济
[作者]
张宁
公共财政支出作为推动城镇化的重要资金来源，是保障城镇基础设施建设，实现基本公共服务均等化的重要途径。本文通过构建财政支出与城镇化、城乡居民收入差距的实证模型，分析了财政对带动我国城镇化发展的重要支持作用。通过构建ＶＡＲ模型与实证分析，结果证明：１．公共财政支出是促进我国城镇化进程的重要支撑力量，滞后一期的公共财政支出扩大１％可以促进城镇化率提高０．０３７５％；２．公共财政支出对城镇化的影响具有一定时滞性，财政支出在长期对城镇化率的提高作用更为明显；３．公共财政支出在短期会促进城乡收入差距扩大，但公共财政支出长期内会有助于缩小城乡收入差距，滞后二期的公共财政支出增长１％可以导致城乡收入差距减少０．．．
[期刊] 地方财政研究
[作者]
沈鲁青
当前,昆山市城镇化建设取得了很大进展。但也出现了一些不容忽视的突出问题,尤其是在财政支出方面存在着一定的风险。其根源在于对城镇化过程中政府支出责任的模糊认识。因此,明确城镇化进程中的政府支出责任,地方与中央政府财政支出责任的划分,稳步推进新型城镇化建设进程,合理把握经济发展与城镇化发展的关系,是防范和化解风险的关键。
关键词：
新型城镇化 支出责任 财政风险
[期刊] 财政研究
[作者]
成涛林
新型城镇化对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。本文根据《国家新型城镇化规划（２０１４～２０２０年）》，通过大量数据详细测算了２０１★２０２０年新型城镇化地方财政支出需求、新增财力及资金缺口。实证研究发现，新型城镇化导致地方财政支出缺口较大。基于此，提出了简要的政策建议。
关键词：
新型城镇化 地方财政支出 PPP
[期刊] 财政研究
[作者]
成涛林
新型城镇化对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。本文根据《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,通过大量数据详细测算了201★2020年新型城镇化地方财政支出需求、新增财力及资金缺口。实证研究发现,新型城镇化导致地方财政支出缺口较大。基于此,提出了简要的政策建议。
关键词：
新型城镇化 地方财政支出 PPP
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李晓鹏
城镇化的发展既是市场资源集聚的产物,也与政府的财政支出不可分割。从分析财政支出与城镇化之间的相互作用机制入手,进而根据我国1978～2017年时间序列数据,运用格兰杰因果检验、协整检验、方差分解及脉冲响应方法实证分析我国财政支出与城镇化间的现实关系。结果显示:财政支出与城镇化率存在长期协整及相互促进的因果循环关系。但由于我国财政支出存在规模和结构性问题,导致其对城镇化推进的作用受到较大制约。为进一步优化城镇化发展战略的实施,需要从财政支出方面做出相应调整和完善。
关键词：
财政支出 城镇化 作用机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邹嫄 蒋佳
城镇化建设过程需要大量资金,但是,由于城镇化建设也具有较强的外部性,尤其是在公共设施建设和公共服务方面的投入,如基础设施建设、社会保障、科教文卫以及资源环境四个方面的建设,依靠市场融资效果不够理想,所以财政资金支持至关重要。本文基于2007～2017年广西县级以上区域相关数据,从经济、人口、社会、生态四个方面构建城镇化质量水平的综合评价体系,运用熵值法和SYSGMM分析方法分析了广西财政支出对广西各地城镇化质量空间格局分布演变的影响,进一步提出了提升广西城镇化质量水平的建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙德超 周冰玉
近年来,中国的城镇化水平不断提高,并持续保持高速发展的势头。城镇化建设以农村居民转移到城市为基本特征,这对城市基础设施、教育、医疗、就业、社保、环保等公共服务体系提出了一系列的要求。财政是城镇化建设的物质基础、体制保障和监管途径。现行城市财政支出回应城镇化建设提出的公共服务要求面临着财政投入的资金途径不合理、财政支出结构不合理、财政资金使用效率低等问题。这就需要健全财政资金筹措机制,由体制外筹资趋向体制内筹资;调整财政支出结构,由经济发展趋向经济社会协调发展;提高财政支出的使用效率,由事后监督趋向全程监督。
关键词：
城镇化 公共服务 财政支出
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李一花 安体富
我国的城镇化历程经历了从自发到自觉、从民间需求到政府推动的制度变迁过程,以人为核心的新型城镇化已成为国家层面上的发展战略。但理论界对农民工群体的代际更替的特征和目标的认识还不够明确,对城镇化演进中涉及的利益主体的关系的研究还有待加强。本文认为,新型城镇化的形势十分紧迫,适度强化中央财政职能和明确划分中央与地方财政支出责任,是当前有效推进新型城镇化的关键。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
蒋团标 邓紫薇
通过构建合理的公共财政模式实现低碳发展是财税改革的重要努力方向。文章基于2007年-2019年省级面板数据，应用系统GMM和中介效应模型分析非经济性财政支出对区域低碳发展的影响以及人口城镇化在这个过程中的间接效应。研究结果表明：碳排放受自身前期水平的影响，增加非经济性公共支出能够减少区域碳排放，该作用在西部和以胡焕庸线为分界线的东南侧地区显著，在南北对比的区域差异中不明显，但人口城镇化发挥的遮掩效应弱化了这种直接效应。基于此，应考虑优化财政支出结构，加强绿色政绩考核，注重财政支出结构对碳排放影响的区域差异，积极应对人口城镇化过程中的绿色发展问题。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
田晖 和冰君
本文基于中国2007～2019年省级面板数据,实证研究财政垂直失衡对产业升级的影响,并构建两个独立中介效应模型和一个链式多重中介效应模型,进一步考察财政垂直失衡影响产业升级的渠道。研究表明:(1)财政垂直失衡总体上不利于产业升级;(2)财政垂直失衡可通过增加民生性支出和抑制新型城镇化两个独立中介渠道对产业升级产生负向影响;(3)财政垂直失衡可以通过"增加民生性支出→抑制新型城镇化"的链式中介渠道对产业升级产生阻碍作用;(4)在链式多重中介效应中,新型城镇化的中介效应最为突出。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
龚维进 覃成林 李超
财政投入是中国目前最主要的减贫手段。本文使用2007—2013年273个地级市面板数据,主要研究财政支出减贫效应的结构性差异、空间相关性和空间差异。结果表明,教育、社会保障和就业、农林水利事务等方面的财政支出减贫效应显著,而医疗卫生支出的减贫效应不显著。在东部、中部和西部三大区域,各项财政支出的减贫效应不尽相同,空间差异明显,其空间相关性也不一致。其中,东部地区教育支出的减贫效应最大,中部地区社会保障和就业支出的减贫效应最为明显,而农林水利事务支出的减贫效应在中部地区和西部地区都非常显著。因此,为了更好地发挥财政支出的减贫效应,一是要根据各区域的情况,优化财政支出结构,扩大减贫效应;二是要采取加大投入和改善外部条件相结合的方式,增大各项财政支出的减贫效应;三是要加强区域之间的政策协调和行动协同,积极促进财政支出减贫效应的空间外溢作用,解决区域性贫困问题。
关键词：
财政支出 减贫效应 空间外溢
[期刊] 经济学家
[作者]
童光辉 赵海利
在新型城镇化的进程中,将城市非户籍人口纳入基本公共服务的覆盖范围之内,是实现基本公共服务均等化的重要课题之一。本文在对主流财政学中的"公共物品"概念进行反思和重新解读的基础上,根据基本公共服务的流动性程度和边际成本高低来对其进行分类,并据此来确定各级政府支出责任及成本分担机制。其中,流动性高且边际成本高的公共服务应该主要由中央政府承担供给责任,同时考虑到各地区间经济发展水平等差异,允许地方在全国统一的基础上加以补充;反之,则主要由地方政府承担供给责任,而上级政府则根据不同情况给予必要的政策支持和财力补助。
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