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[期刊] 财政研究  [作者] 罗建钢  
一、财政支出效益评价的目标和范围 作为公共财政框架的一个组成部分,财政支出后的效益评价体系的建立首先要确立评价的目标和范围。 评价的目标是指财政支出效益评价的最终目的性,它的指向规定了评价的性质、作用及范围。总体上,评价目标的确定应与公共财政职能匹配,但同时在评价目标的定位上应考虑以下四个方面。
[期刊] 改革  [作者] 冷毅  
区域基本公共服务均等化体现了公共财政和发展财政的统一。地方财政支出的结构、偏好与民生性支出的效率,是导致区域间公共服务差异的重要因素。为提高地方基本公共服务支出效率,应建立系统、权威、科学的法律法规体系,构建区域基本公共服务均等化的法律保障制度,建立各种有效的渠道传达民众对于地方基本公共服务的诉求。现阶段,应在支出偏好均等化、支出效率均等化方面做文章,在保障"效率"的同时力求"公平",实现"公平"与"效率"的统一。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 魏建国  
教育事权概念具有复杂性,可以大致分解为"教育服务提供(举办)"和"对教育服务提供的监管与调控"两个方面。对于某项教育事权,上述两方面的职责可能由不同层级的政府承担;与此相适应,相关地方政府以教育服务提供者与举办者的角色承担相应的财政支出责任,相关上级地方政府、中央政府以监管者与调控者的角色承担相应的财政支出责任。"教育服务提供(举办)—监管与调控"这一理解框架对于其他有关国家的教育事权与财政支出责任划分具有一定的适用性,《教育法》《义务教育法》《高等教育法》和《职业教育法》的相关规定与这一理解框架也有一定的契合之处。《指导意见》和《改革方案》提出的教育共同事权做法存在一些需要进一步解决的问题,应该在现行教育法律的基础上,将相关的内容予以规范化、清晰化、体系化,进而实现这一领域的法治化。"教育服务提供(举办)—监管与调控"这一理解框架可以作为一个可参考的分析工具。
[期刊] 财经研究  [作者] 顾晓慧  
近年来,理论界针对财政支出的膨胀提出了各种各样的看法及治理对策。笔者认为,财政支出的中心问题并不是它的支出水平和增长率的问题,而是它对潜在的经济增长率的效应问题。所以本文从财政支出效益的角度出发,论述当前存在的问题及其对策。一从1978年开始,我国同...
[期刊] 财政研究  [作者] 窦玉明  
财政支出效益评价,“是依据投入产出原理,借助于一定的分析工具,对财政支出的效果进行分析和评价的制度。”效益评价本为私人企业所独有,以衡量经营效率,实现企业收益最大化为目标。然而,随着政府被定格为公共品的供给者,政府的功能日益企业化,对政府支出的效益评价也便提上了议事日程。 我国财政支出效益评价始于20世纪80年代末,主要进行支出的事后
[期刊] 财政研究  [作者] 吴俊培  
对财政支出的效益评价是公共财政制度建设中的一项重要工作,这在我国刚刚起步。为了深入开展这一工作,对财政支出效益的含义、财政支出效益评价工作的难点和重点、财政支出效益评价的方式方法等问题进行探讨是非常必要的。
[期刊] 会计之友  [作者] 黄振胜  陈正彬  
满意度是调查对象以自身感受或亲身体验为基础,评价政府财政支出产生的成效,是财政支出绩效评价的重要方面,突出反映政府工作是否顺应民心。文章梳理概括了财政支出绩效评价中满意度评价的历史逻辑,从满意度评价的定位及作用、维度来分析和展现其制度逻辑,并分析了当下满意度评价中普遍存在的问题,最后有针对性地提出了解决办法,试图构建一个更加完善的满意度评价框架,以期为财政支出绩效评价和政府管理进一步优化发展提供有价值的参考。
[期刊] 中国财政  [作者]
推行财政支出绩效评价,是完善公共财政体系的重要举措,是贯彻落实科学发展观、全面推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,中央和地方各级财政部门结合实际,对财政支出绩效评价工作进行了积极的探索和研究,取得了一定的成效。为进一步推进全国财政支出绩效评价工作,财政部日前制定并下发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,本期专题对《办法》进行了解读,并介绍了部分地方开展绩效评价工作的经验做法,以期为各地提供参考与借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 李小丹  曹广明  
财政支出效益审计要以围绕公共支出和财政资源配置使用的经济性、效率性、效果性为目标,以财政支出管理、行政管理成本、财政转移支付资金和各级政府安排的专项资金以及公共投资建设项目为重点,积极探索和改进财政支出效益审计方式和方法,进一步建立和完善财政支出效益审计评价体系,不断提升审计质量和水平。
[期刊] 财政研究  [作者] 任晓珍  苏建宏  谭文  
积极采取有效措施,对财政支出效益即政府部门活动的成本——效益进行科学、公正、客观的分析评价,不断提高财政支出效益,是进一步提升政府运行效率,增强政府提供公共服务能力的关键举措,也是实现财政可持续发展的客观要求。本文拟选取浙江、江苏、江西、安徽、四川、广西、
[期刊] 经济问题探索  [作者] 阚祥伟  李帆  
财政支出是以国家为主体,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费,其评价不仅要涉及经济效益,也要涉及社会效益。而现在很多学者所做的实证分析,都是基于GDP指标,考查的是经济效益。本文以国民幸福指数为出发点,综合分析了经济的经济性与社会性;以1994-2004年的财政支出结构数据为样本,进行实证分析,得出的结论一方面符合社会的主观认知,另一方面与前人所做的结论有一些相异之处。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 邓淑莲  
财政支出效益的中西方比较与借鉴邓淑莲财政支出,从某种意义上讲,有着比财政收入更为重要的作用。因此,西方发达国家非常重视财政支出问题的研究,将效益作为安排财政支出的首要原则。中国在安排财政支出时,也讲求效益,但由于中西双方生产力发展水平上的差异,社会制...
[期刊] 财政研究  [作者] 张希儒  邢永春  孟平英  郭京华  
一、按照建立社会主义市场经济体制的方向,重新界定和明确财政支出范围市场经济最重要的特征是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,因而凡是市场能够有效作用的活动范围,就不应由政府直接管理和承担事项。相应地,财政要体现政府在市场经济体制下的作用范围和方向,...
[期刊] 财政研究  [作者] 阎坤  
财政支出作为财政研究领域的一个重要范畴,其涉及内容及影响早已超出财政学本身。市场经济财政理论认为,财政支出本身是处于经济学与政治学之间的一个边缘课题。财政支出范围的界定、支出规模的确定、支出结构的选择以及支出效益的评估等无不是国家综合各方面
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