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[期刊] 农村经济  [作者] 王军  詹韵秋  
本文以全国率先正式启动财政支农资金股权量化改革的四川广元改革试点区为样本,对改革的过程和内容予以梳理和分析,提取其成功的经验和改革的理论逻辑,发现存在农业产业化水平亟待提升、农民股份合作组织缺乏法律保障、地方政府配套服务有待加强等问题,且为解决这些问题提出了针对性的对策建议,从而增强政府决策的科学性,并为其他地区的相关改革提供经验借鉴。
[期刊] 农村经济  [作者] 黎家远  
建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制是公共财政制度适应新型城镇化的重要改革创新内容。四川省试点区(县)做了一些有益探索,但这种探索总体仍较滞后,同时还暴露出一些新问题或倾向,需要引起高度重视。下一步四川省构建财政转移支付与农民市民化挂钩机制应从资金来源、具体挂钩机制、激励机制、资金使用监督四个方面明确推进路径并完善相关政策。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 何新东  庄贵阳  
我国快速城市化面临全球气候变化的巨大挑战。城市作为CO2的高排放区,节能减排将对我国的城市发展模式与格局产生深远影响。本文以四川广元市为例,首先综述低碳城市规划的内涵,然后探讨广元市低碳城市规划的框架体系及各组成要素,并总结广元市低碳城市规划过程中遇到的挑战和问题。文章认为:西部中小城市低碳城市规划是我国低碳城市发展战略的重要组成部分,是促进西部城市转变发展模式、推进西部大开发的重要保障。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 赵大杰  
位于四川盆地中部的遂宁市,是一个人多地少、资源不丰、以农业为主的地区,财政支农显得十分必要。如何发挥地方财政职能,强化财政支农,遂宁市在这方面做了以下一些有益的探索。 (一)建立健全农业投入积累机制,努力增加对农业的投入 市县财政在党委、政府的领导下,配合有关部门采取两方面措施,努力增加投入。一是强化财政支农意识,增加财政
[期刊] 中国财政  [作者] 马忠  肖雪岷  
相机里,他拍摄的灾后重建资料图片还未来得及整理;手提袋中,妻子准备了20天的出差用品刚刚开启;大树下,70多岁的退休教师还在等待他探望的消息……2010年8月11日,年仅47岁的四川省广元市财政局教科文科科长彭颂东在苍溪县清理检查强农
[期刊] 财政研究  [作者] 徐健  
本文以西方市场经济国家的财政股权投资理论和实践情况为借鉴,结合广东省近期实施财政经营性领域资金股权投资改革试点情况,对此项改革的实施范围、政策导向、运行模式、权责关系和主要特点等进行了初步研究分析。在此基础上,就完善制度设计、强化市场机制、增强财政杠杆效应、提高管理绩效、建立退出渠道、加强资金监管等提出了推进此项改革的意见和建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈炜  夏雪  
财政既是政府发挥职能的重要基础与基本手段,也是政府活动的重要反映和基本体现,我国推行的任何一项重大改革,背后无不有财政资金的配合和财政政策的引导。近三十年来,我国财政进行了一系列重大改革与创新,取得了极大的成功。首先,社会主义公共财政理念已深入实践;其次,基本公共服务均等化思想正逐步体现;第三,科学规范高效的理财脉络日渐清晰;第四,服务科学发展的政策体系日趋完善。由此推动了经济体制的变革和社会事业的发展,并促进了国家民主政治建设和政府职能的转变。
[期刊] 征信  [作者] 鄢鸿  李茂  杨锐  
信用救助是对非恶意失信主体实施特殊金融扶持政策的一系列救助措施,旨在帮助各类经济主体重建信用、重获贷款、发展生产。四川省广元市基于脱贫攻坚过程中农户信用救助实际,探索“六个聚焦”的信用救助模式,取得了明显成效。同时发现存在救助主体涵盖范围不足、救助主体识别有难度、金融机构救助动力不足、救助主体参与意愿不足等问题。提出深化部门协作形成长效工作合力、完善救助流程进一步适应新发展要求、加大信息共享精准识别救助主体等政策建议,期望通过完善农村信用救助机制破解农村非恶意失信经济主体获贷困境。
[期刊] 农村经济  [作者] 秦勇  刘基荣  
我国欠发达地区是否具备建立农村社会养老保险制度的经济条件呢?笔者根据在四川省广元市元坝区的实地调研,在借鉴有关学者研究成果的基础上,对广元市元坝区的宏观经济条件与财政条件进行了分析,提出了建立新型农村社会养老保险制度的构想。
[期刊] 中国财政  [作者] 翟昌福  
自2018年9月被四川省财政厅列为财政电子票据改革试点市以来,广元市财政局以过硬的纪律、务实的作风、可行的措施扎实推动改革,确保如期完成财政电子票据改革任务。一是强化调查研究,摸清实情底数。市财政局组成专项工作调研组,先后对市级20多个用票单位、7个县区财政部门、11个乡镇卫生院进行了走访
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 郭晓鸣  高杰  
四川省内江市大胆推进农村土地经营权退出改革,为破解工业化进程中的"二兼滞留"问题提供了重要经验。内江实践证明了农村土地承包权退出是在新型城镇化和农业现代化进程不可逆转的背景下重构农村人地关系的必然趋势,是破解农村土地资源稀缺与闲置并存矛盾、加快农业现代化进程的客观要求,但城市就业预期的不稳定性、土地的保障性和增值性预期决定着退出土地承包权将是一个长期过程。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 郭晓鸣  高杰  
四川省内江市大胆推进农村土地经营权退出改革,为破解工业化进程中的"二兼滞留"问题提供了重要经验。内江实践证明了农村土地承包权退出是在新型城镇化和农业现代化进程不可逆转的背景下重构农村人地关系的必然趋势,是破解农村土地资源稀缺与闲置并存矛盾、加快农业现代化进程的客观要求,但城市就业预期的不稳定性、土地的保障性和增值性预期决定着退出土地承包权将是一个长期过程。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘润秋  张列  唐宇娣  
本文在共同富裕理论框架指导下,深入探索传统农区泸县宅基地“三权分置”改革实践路径,并在此基础上构建传统农区宅基地“三权分置”改革实践评估指标体系,实证检验了泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效。研究表明传统农区泸县宅基地“三权分置”改革国家试点的综合成效处于适中水平,其中安全性维度成效较高,发展性和人民性维度成效适中,而共享性维度成效较低。宅基地“三权分置”改革在促进传统农区闲置宅基地有效治理及农村综合发展的同时,也可能伴随着新的分配不公平和发展不平衡问题产生。在共同富裕背景下,传统农区宅基地“三权分置”改革应当更加重视完善符合公平正义的收益分配机制和区域协调发展机制。最后,针对传统农区宅基地“三权分置”改革实际,本文从“激活制度内生动力、构建共享分配机制、筑牢安全保障底线、巩固农民主体地位”四个方面提出了相应的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 简博士  
参股联营是财政支农资金投放的一种好形式──兼谈支农资金投放机制的改革简博士随着社会主义市场经济体制的逐步建立,如何分配、管理、使用财政支农资金,提高支农资金的使用效益,是摆在各级政府和财政面前的重要问题。福建省漳州市积极投身于支农资金投放形式的改革,...
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 郭小红  王钺  刘琼  王海强  
以四川秦巴山区广元市为例,将广元市的7个区县作为基本研究单元,在2005—2010年的土地利用数据和GDP数据的分析基础上,对广元市生态系统服务价值和国内生产总值的变化率进行计算,建立适合当地局势发展的生态经济系统协调度(EEH)模型,以形成四川秦巴山区广元市2005—2010年间EEH的评价准则和方法。2005年至今ESV变化趋势显示:生态系统整体上处于健康状态;GDP增长整体上呈现出中、东部高,西、南、北低的趋势;EEH空间特征表现为生态经济协调区在中、东部区域,生态经济冲突区在西、南、北部区域。虽然利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县的生态经济关系存在潜在的危机,但大体还是处于协调状态,通过采...
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