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[期刊] 调研世界  [作者] 陈琪  
目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值 得关注的问题:财政支农政策出现偏差,农业投入不足,比例失调;政 府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的财 权和事权界定不清,政府投资缺位和越位现象并存;挤占和挪用财政 支农资金;财政支农资金效益低等。应完善财政支农措施,加强财政 理财、用财、管财的职业意识和监管力度,加快公共财政支农体系建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
近年来,广西各级财政部门为提高涉农资金的使用效益,稳步推进财政涉农资金整合工作,积极创新涉农资金整合方式,以搭建项目建设平台为突破口,根据不同地区特点分别以主导产业、基础设施建设大会战、重大专项等多种平台,对涉农资金进行有效整合,取得了一定的成效。但目前涉农资金管理部门多的现状仍没有根本改变,导致资金统筹协调难、项目资金管理方式多样。因此,应进一步创新支农资金分配
[期刊] 中国财政  [作者] 李军国  宗宇翔  
过去十年,我国财政支农资金整合取得了阶段性成效,但财政支农资金多头管理、交叉重复使用、投入分散、使用效益低下的问题仍然没有从根本上得到解决,阻碍制约财政支农资金整合的体制机制依然没有破除,这不仅影响财政支农资金效益的发挥,而且阻碍着我国现代农业的发展。财政支农资金整合存在的问题(一)整合的重点不突出。对中央和省级层面而言,对支农资金整合不仅没有明确的思路和具体规划,而且对支
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张晓彩  张贵益  沈军  赵蕾  
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵珊  
随着我国财政支农力度加大,财政支农资金效益审计愈显重要。为了提高财政支农资金效益审计的工作质量,需要正确认识财政支农资金效益审计的理论基础,构建有关法律法规,精选审计项目,运用有效的审计方式,探索可行的评价指标体系。
[期刊] 农村经济  [作者] 张韶华  
全面建设小康社会对农业和农村发展提出了新的更高的要求。促进农业和农村快速发展,离不开国家财政的有力支持。要大幅度增加财政支农力度,在我国目前财政收入和支出规模相对较小的情况下,短期内难以实现。因而加强支农资金的使用和管理,提高有限资金的使用效率,比单纯强调扩大投入性支持更具有意义。现阶段我国财政支农资金管理中存在着两个主要问题:一是支农资金管理体制不完善;二是支农资金结构不合理。因此,如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,成为需要我们深入研究的课题。
[期刊] 农业经济  [作者] 谷有利  
近年来,随着中央对"三农"问题重视程度的提高,中央及地方政府新增财力向"三农"倾斜的力度逐步提高,财政资金通过各种渠道对农业的账面投入绝对量增加幅度很大。据权威部门统计",十五"期间中央财政用于"三农"的资金达1.13万亿元,年均递增17%,是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快
[期刊] 中国财政  [作者] 平沪生  
"十五"期间,南京市各级财政不断加大对"三农"的投入,仅2004年预算内财政支农资金投入就达8.5亿元,较上年增长15%。对促进地方农业发展和农民增收起到了重要作用,2004年农民人均收入达到5533元,较上年增长12.4%。但同时,财政支农资金的运用、管理与监督还
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡振虎  
目前,财政支农资金使用与管理存在管理部门多、到位速度慢、投入分散和效率低下等现象,财政支农资金整合成为必然。但是,误解和混淆财政支农资金整合内涵会导致财政支农资金整合实践偏离政策目标。因此,纠正认识偏差,科学界定财政支农资金整合概念并实践之具有重要意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
近年来,四川省各级财政积极寻找如何提高财政支农资金效率的途径,通过各地的实践探索认为,农业信用担保机构是有效途径之一。本文以财政资金支持发展农业信用提保的有益实践和初步成效为出发点,通过剖析农业信用担保机构的运作模式,得出了如何通过农业信用担保机构极大的提高财政支农资金效率的建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 彭克强  
改革以来,尽管财政部一直强调要加强财政支农资金管理,但政府凭以扶持"三农"的财政工具还是长期陷入困境且难以自拔,其主要是财政支农效率低下的问题;并于2006年5月启动财政支农资金整合试点,但整合的难度大、成本高,在经济上未必合理,且当下政府对整合规律的认知相当浅层化;单纯整合财政支农资金以增强其支农能力未必可行。本文在系统梳理财政支农存在问题的基础上,对整合财政支农资金的可行性进行了深层剖析,并基于财政、金融支农比较优势整合观,提出了政府应在深刻认知财政支农规律的基础上将财政支农与金融支农予以整合的政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 曹俊勇  张乐柱  
供给侧结构性改革背景下,为了提高我国财政支农资金使用效率,将系列年份数据作为决策单元,利用DEA模型对我国财政支农资金效率进行测度。结果表明:我国财政支农资金整体配置效率不高,DEA有效的年份仅有11年,占总样本年份的45.83%,不足一半;非DEA有效年份为13年,占比54.17%。为此,我国财政支农资金路径优化方向应该从资金的供给、整合与多元投入格局着手。
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