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[期刊] 经济体制改革
[作者]
杜辉
"项目制"下,财政支农更多依靠专项资金形式展开,并要求地方政府开展资金配套。然而,由于中央政府通过掌控财权而操控了多数支农事权,引发政府间支农权责划分不清,导致财政支农资金"配套制"的实践效果不佳。财政支农资金"配套制"有助于提高各级政府支农执行力,但要在"横向权责先统一,纵向权力再调整"的思路下实现各级政府支农权责合拍,并通过制度优化来改变基层政府"权小责大,力有不逮"的局面。
关键词：
财政支农资金 配套制 财权 事权 事责
[期刊] 会计之友
[作者]
杜辉
财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式。然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制。
关键词：
财政支农资金 配套机制 农业支持
[期刊] 中国财政
[作者]
李军国 宗宇翔
过去十年，我国财政支农资金整合取得了阶段性成效，但财政支农资金多头管理、交叉重复使用、投入分散、使用效益低下的问题仍然没有从根本上得到解决，阻碍制约财政支农资金整合的体制机制依然没有破除，这不仅影响财政支农资金效益的发挥，而且阻碍着我国现代农业的发展。财政支农资金整合存在的问题（一）整合的重点不突出。对中央和省级层面而言，对支农资金整合不仅没有明确的思路和具体规划，而且对支
[期刊] 财政研究
[作者]
简博士
参股联营是财政支农资金投放的一种好形式──兼谈支农资金投放机制的改革简博士随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何分配、管理、使用财政支农资金，提高支农资金的使用效益，是摆在各级政府和财政面前的重要问题。福建省漳州市积极投身于支农资金投放形式的改革，...
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张晓彩 张贵益 沈军 赵蕾
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 调研世界
[作者]
陈琪
目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值 得关注的问题:财政支农政策出现偏差,农业投入不足,比例失调;政 府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的财 权和事权界定不清,政府投资缺位和越位现象并存;挤占和挪用财政 支农资金;财政支农资金效益低等。应完善财政支农措施,加强财政 理财、用财、管财的职业意识和监管力度,加快公共财政支农体系建设。
关键词：
财政支农资金 问题 建议
[期刊] 中国财政
[作者]
李萍
近年来,广西各级财政部门为提高涉农资金的使用效益,稳步推进财政涉农资金整合工作,积极创新涉农资金整合方式,以搭建项目建设平台为突破口,根据不同地区特点分别以主导产业、基础设施建设大会战、重大专项等多种平台,对涉农资金进行有效整合,取得了一定的成效。但目前涉农资金管理部门多的现状仍没有根本改变,导致资金统筹协调难、项目资金管理方式多样。因此,应进一步创新支农资金分配
[期刊] 软科学
[作者]
方鸿
采用了可以同时剔除外生环境和随机误差对效率值影响的三阶段DEA方法对我国2005~2008年各地区政府财政支农支出的效率进行了测度。研究发现,与三阶段DEA方法相比,普通的DEA方法在评价各地区政府财政支农资金效率时会出现对总体效率水平的低估,特别是西部地区很多省份的财政支农支出效率被低估,不同地区之间效率差异的程度被夸大。研究还显示,近些年我国各地政府财政支农资金管理使用效率水平总体上是在逐渐提高的,不同地区之间效率水平的差异是在逐渐缩小的。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡振虎 傅爱民
某利益方,围绕某个农业项目,以合理的名义向上级追加支农资金,堵住下级的配套基金,截流上级划拨资金到本级,其核心和本质是把其他利益方的资金转移到本级政府使用,是理性选择,也是越轨行为。文章运用经济学和社会学的理论分析了产生这一结果的逻辑过程,在此基础上提出相关建议。
关键词：
利益相关者 非法运作 理性选择 越轨行为
[期刊] 农村经济
[作者]
刘成玉 阮成
本文指出了我国财政支农资金投入不足和效率低下的问题,分析了市场化运作对解决财政支农资金问题的积极意义,介绍了国内外的先进经验,提出了完善我国财政资金市场化运作的对策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦瑞智
农业是国民经济的基础。20042016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦瑞智
农业是国民经济的基础。2004～2016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 财会月刊
[作者]
曹俊勇 张乐柱
供给侧结构性改革背景下,为了提高我国财政支农资金使用效率,将系列年份数据作为决策单元,利用DEA模型对我国财政支农资金效率进行测度。结果表明:我国财政支农资金整体配置效率不高,DEA有效的年份仅有11年,占总样本年份的45.83%,不足一半;非DEA有效年份为13年,占比54.17%。为此,我国财政支农资金路径优化方向应该从资金的供给、整合与多元投入格局着手。
[期刊] 农村经济
[作者]
辛兵海 马丽斌
本文运用31个地区的数据,通过回归面板模型对我国财政支农资金的绩效进行了实证分析。计量模型结果说明:土地对于农业产值增长的贡献率不显著;劳动力的投入和农业产值的变化在2000～2004年呈现负相关;而农户资本投入的贡献率要远远大于财政支农资金的贡献率。同时指出,基础设施和科技投入对于农业产值的贡献巨大,而财政资金投入却忽视了这两方面的投入,这是影响我国财政支农绩效问题的主要原因。
关键词：
财政资金 支农绩效
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