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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘穷志  卢盛峰  
本文利用经典的DEA模型和改造的四阶段DEA-Tobit效率评价模型,利用2005年数据研究发现:在新农村建设中,财政支农支出效率一般不太高。财政支农投入必须均衡激励农业生产增长和农民生活质量改善,才能促进新农村建设;必须缩减低效财政支出,增加高效财政支出,优化支出结构,提高公共支农资金的使用效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 湖北省财政科学研究所课题组  王华新  龚金保  洪日南  陈涛  杨红军  马安红  戴益民  陈前兰  
党的十六届三中全会决议中指出,财政要"改革预算编制制度,完善预算编制、执行机制,加强审计监督,建立预算绩效评价体系",这是中央第一次提出建立预算绩效评价的理念。2001年,湖北省率先在恩施州开展财政支出绩效评价试点工作,着力强化预算改革,并提高预算资金的安全性、合规性和有效性。本文从理论分析着手,借鉴西方市场经济国家的先进经验,结合湖北省几年来试点支农绩效改革的实际,深入剖析,进一步提出建立湖北省公共财政支农支出绩效评价制度体系、指标体系、组织体系、标准体系和方法体系的基本思路。以期实现财政管理的科学化、精细化,提高财政支农资金使用效益,使资金发挥更大效用的客观要求。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 胡振虎  
由于"三农"问题的重要性和特殊性,政府不断增加财政支农支出是必然选择。但是,政府财政支农支出不能无限增加,必须确定其最优规模和结构,提高资金使用效率。既要不断加大财政支农生产性支出,也要增加财政支农非生产性支出,提高基层财政公共服务能力,提供更多有利于农业生产和农民身心健康的公共产品和公共服务。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李祥云  陈建伟  
本文考察了我国财政农业支出规模、结构及其存在的问题,并通过构建二次相对效益模型对我国当前财政农业支出的绩效进行了评价。分析表明,我国财政农业支出不仅相对规模偏小和结构不合理,且其绩效也有待提高;西部地区技术效率较低,但消除客观条件差异后的管理效率有所提高;总体上东中部地区的综合效益要明显高于西部地区。建议在加大财政投入的同时,引进先进农业生产技术,改革财政农业投入体制,优化财政资金配置,加强资金使用过程监管,切实提高财政农业支出综合效率。
[期刊] 统计与决策  [作者] 熊吉峰  
本文运用实证分析方法,研究了近年来我国财政支农对农业产出与农民农业收入的影响作用。结果表明,财政支农效率呈下降趋势,并居于次要地位。本文最后提出了提高财政支农绩效的一些政策建议。
[期刊] 经济经纬  [作者] 毛晖  余爽  张胜楠  
运用我国2007—2014年省域的面板数据,从财政支农支出的绝对规模和相对规模两个方面,分析了我国财政支农支出的区域差异,并通过构建包含经济效益和社会效益在内的指标体系,对各省财政支农绩效进行了实证分析。结果表明:我国财政支农绩效的区域差异显著。具体分解来看,综合效率和纯技术效率都表现为东高西低,规模效率则表现为中高西低,大部分省域的支农支出已接近最优规模,但在西部某些省份,仍存在规模不足的现象。纯技术效率偏低是影响我国财政支农绩效提升的主要因素。因此,要提高我国财政支农支出的绩效,重点应放在提高资金管理效率,而不仅仅是扩大投入规模。
[期刊] 改革  [作者] 雷启振  汪小勤  
财政支农是国家对农业投入的重要渠道。现阶段我国财政支农规模不断扩大,但其总规模仍偏小,稳定性较差,其结构不合理未得到较大改进。应继续扩大财政支农规模,充分发挥其积极推动作用;按照公共财政的要求,优化财政支农结构;加快财政支农政策转型,从相机抉择到以"自动稳定器"为主的二者兼备。
[期刊] 技术经济  [作者] 赵霞  穆月英  
采用灰色关联度分析方法,从效率与公平两个方面评估了1998—2006年我国公共财政农业支出的绩效。结果表明:我国公共财政农业支出额度与促进农民增收效率倒挂,即农业科技支出份额最少但其对农民增收作用最强,而支农支出份额最多但对农民增收作用最弱;各项公共财政农业支出未能很好地起到促进农民收入公平分配的作用;我国公共财政农业支出绩效在低水平层次上运行。最后,提出了大力增加农业科技支出和农村救济支出、适度增加农业基础建设投资、迅速压缩农业部门行政费用支出、不断调整公共财政农业支出内部结构的建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 马艾  向自强  徐合帆  余家凤  
文章基于不同地区经济发展的同质性和异质性假设,利用2001—2017年省级面板数据,通过面板数据模型从区域差异和省份差异角度,分别实证分析了地方财政支农支出对东部、东北部、中部和西部的农村居民消费的影响程度并加以排序。结果表明:全国各区域地方财政支农支出对农村居民消费主要呈现挤入效应,但同期的挤出效应不明显;区域间各地区地方财政支农支出消费的挤入效应区域差异明显;区域内各省份财政支农支出消费的挤入挤出效应呈现省区差异化。
[期刊] 会计之友  [作者] 张文思  周焯华  
经营收入和工资收入是农民收入的重要组成部分。文章基于我国1980—2010年统计数据,在序列平稳和格兰杰因果检验基础上,通过回归模型实证分析各变量之间的长期均衡关系,导出了财政支农支出影响农民收入的路径。结果表明,我国财政支农支出通过第一产业增加值和农村剩余劳动力转移对农民收入影响显著,并由误差修正(ECM)模型的意义提出具体政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 王晟  
从我国的现实情况看,对财政支出绩效评估工作实施的基础条件、评估全过程的准确性、评估工作的有效性以及评估结果的充分
[期刊] 财政研究  [作者] 邢安会  梅书森  
一、财政支农支出结构财政支农支出的结构安排应根据农业和农村经济的发展需要,分清轻重缓急,突出重点和关键环节,有重点地安排支出。我们必须在社会经济发展的不同阶段,根据农业和农村经济的发展需要,对其重点和关键环节予以支持,促使农业和农村经济不断登上新台阶...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 肖育才  姜晓萍  
财政支农支出对农业农村发展以及农民收入有着直接而重要的影响,进一步会影响到城乡居民收入差距。本文通过对财政支农支出规模和结构分析,并就财政支农支出对城乡收入差距的影响及其效率进行了实证研究,结果表明我国财政支出存在严重的城市偏向性,同时财政支农支出存在结构不合理和区域差异性大的特点,分段实证检验发现其对城乡收入差距都具有扩大的作用,对其缩小城乡收入差距的效率评估也表明效率低下,说明我国目前的财政支农支出是不利于缩小城乡收入差距。本文认为不应该盲目扩大财政支农支出规模,在财政支农支出规模增加的同时根据区域特点优化结构,并同时加大对中西部落后地区和粮食主产区的财政支农支出规模,实现财政支农支出规模合理增长同时结构更加优化并体现地区差异性。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 高玉强  宋群  
党的十九大报告明确将脱贫攻坚列为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。不断加强对财政支农支出的精细化科学化管理并切实提升减贫效率,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。为此,基于2010—2016年中国31个省域面板数据,在实证检验财政支农支出与减贫之间因果关系的基础上,运用数据包络分析法(DEA)分别从静态与动态两个角度测度了财政支农支出的减贫效率。研究结果表明:1)财政支农支出显著促进了减贫;2)从静态角度看,中国省域层面的减贫效率普遍不高,而且地区差异上呈现为"主销区>产销平衡区>主产区"的显著特征,主要源于纯技术效率与规模效率均不高;3)各省域财政支农支出的投入产出配置结构不合理,存在不同程度的投入冗余或产出不足;4)从动态角度看,大部分省域财政支农支出动态减贫效率不高,主要源于技术变动效率偏低。
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