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[期刊] 技术经济  [作者] 苏春江  
本文在测评城乡一体化程度的基础上,定量分析了财政支农投入和人均财政支出及其比值、农村人均全社会固定资产投资和人均全社会固定资产投资及其比值对城乡一体化程度的影响。分析结果显示,财政支农投入和人均财政支出及其比值等因素对城乡一体化程度的影响很大,现存问题是财政支农投入占财政支出比例低且呈下降趋势,总量水平也较低。最后,本文根据分析结果提出了相应的政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 温涛  董文杰  
本文通过构建空间计量模型,选取财政支农、金融支农、教育水平、城镇化率、固定资产投资和产业结构等指标,对全国30个省份1997—2015年财政支农政策对城乡经济一体化发展的效应进行检验。结果显示,城乡经济一体化发展指数具有显著的正向空间依赖性,即相邻省份的城乡经济一体化发展具有相互促进作用,反映出城乡经济一体化发展往往分块聚集的特征。但是,财政支农政策对城乡经济一体化发展指数的影响方向是正的,即财政支农政策并未有效促进城乡经济一体化发展,反映出财政支农资金存在错配或外溢等问题。需要按照坚持政府和市场共同着力
[期刊] 经济问题  [作者] 孙定东  
以增加农民收入从而支撑具有产业、区域特征的市场一体化为视角,对财政政策不同的支农方式和支农工具所产生的不同的农业市场一体化效应进行了分析,认为直接收入补贴明显好于价格支持;间接支农优于直接支农;而且不同的支农项目对市场一体化的促进作用差异显著。为此,提出了逐步减少价格支持,增加直接收入补贴,增加财政间接支农力度,引导农业生产要素多渠道利用,促进农业系统内外部合作,重视"三农"无形资产,建立适当监督机制等政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙雷  张辉  
财政战略是城乡一体化进程中的重要战略,要加快完善城乡一体化的财政政策体系,加大政府财政对"三农"的支持力度,发展现代农业,改善农民的生存环境,增加农民收入,提高消费倾向,进而拉动总需求促进国民经济平稳增长。城乡一体化进程中财政政策存在的问题(一)城乡二元结构的财税政策仍然偏重城市轻视农村。2012年,我国全社会固定资产投资为374694.74亿元,其中农村固定资产投资仅为9840.59亿
[期刊] 中国财政  [作者] 刘志刚  
党的十八大报告指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。近年来有关财政政策的实施,有效地推进了我国城乡一体化发展进程,为加快形成"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系"做出了积极贡献。尽管如此,当前我国财政支持城乡一体化发展仍然存在许多问题,如支农支出结构有待优化,支农支出体制有待完善,支农支出效益有待进一步提高等。为此,需要在
[期刊] 当代经济研究  [作者] 温涛  董文杰  何茜  
城乡经济一体化发展是城乡要素平等交换、公共资源均衡配置、城乡收入差距逐步缩小的长期、动态的过程。通过充分发挥财政支农政策的调节和引导作用,有利于促进城乡经济一体化发展水平的提高。基于此,本研究运用数据包络分析法,对19972015年全国30个省市财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率进行实证研究,结果显示:财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率还处于一个较低的水平,平均值只有0.67,并且存在明显的区域性差异。其中,就2015年的实际情况来看,西部地区有9个省市效率值未达标,这既有投入冗余、结构不合理
[期刊] 农村经济  [作者] 张近虎  殷海波  
本文从我国当前财政提供农村公共产品的现状入手 ,分析了财政提供农村公共产品的必要性 ,并就如何完善当前的农村公共产品财政保障机制、建立城乡一体化公共产品供给体系提出了几点对策建议
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙雷  张辉  
1.建立体系完整的城乡一体化财政政策。要统筹城乡发展,逐步转变重城市轻农村的发展观念,更加关注农业发展、农村建设和农民增收,进一步加大工业反哺农业力度。要适当调整财政支出结构,加大对农村固定资产、农田水利、道路、水电、教育文化、医疗卫生、社会保障等方面的投资力度,逐步形成公平合理、协调发展的城乡财政新格局。要逐步理清中央和地方财权与
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏明  
城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。公共财政是政府履行职能和宏观调控的基本手段,在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。本报告从宏观和战略的高度,深入论述了城乡发展一体化的重大战略意义,系统归纳了21世纪以来国家财政支持城乡一体化的主要政策及其成效,客观揭示了当前中国城乡一体化面临的若干主要矛盾。在此基础上,进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。本报告的主要政策建议:一是政府基础设施投资要向农村倾斜;二是着力完善农业支持政策;三是建立与完善农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度政策框架;四是...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅办公室课题组  李杰云  
[期刊] 财政研究  [作者] 《促进城乡发展一体化的财政政策研究》课题组  苏明  张国民  张立承  
城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题、破解二元结构,推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。财政是国家治理的基础和重要支柱,在推进城乡发展一体化中担负着重要使命和职责。本文客观揭示当前中国城乡一体化及财政政策面临的主要问题。在此基础上,进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化的基本思路。本文的主要政策建议:一是突出重点解决好农民工的基本公共服务,支持新型城镇化建设;二是着力完善支持现代农业的财政政策体系;三是创新城乡基本公共服务均等化政策体系;四是完善公共财政支持新农村建设的政策体系。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 冯道杰  王成利  
新世纪以来,党中央相继提出建设社会主义新农村、构建新型农业经营体系和新型城乡关系的历史性任务,中央财政支农惠农的力度不断加大。按照公共财政要求,要摆脱土地财政困境,必须充分发挥财政支农资金的效益和效用,改变"小农业、弱农民、穷农村"的农业生产经营体系,完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度和统分结合的双层经营体制,形成"大农业、强农民、新农村"的新型农业经营体系,服务于构建差异性一体化的新型城乡关系这一历史任务,激发和增强农村内生发展动力与活力,深化财税制度、干部人事制度、支农资金管理制度改革。
[期刊] 商业研究  [作者] 张登国  吴东民  王海祥  
作为社会结构变迁过程的载体,城市化与社会政策和制度密切相关,通过制度性投入,实现社会结构的创新与再造,尤其是改变城乡人口分布结构是中国城市化的中心议题。当前中国城市化的难点是由乡村向城市转变过程中所引发的各种制度性问题,只有在户籍改革的基础之上加强社会保障、住房等制度投入,才能实现城乡一体化的善治。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨春玲  
调整偏向城市的国民收入分配政策,实行城乡统一税制,以减轻农民负担,缩小城乡收入差距,已成为社会各界有识之士的共识。本文运用实证分析的方法,从我国工业化水平、财政承受能力等角度,探讨了我国现阶段取消二元税制、实行城乡一体化税制的可行性。
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