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[期刊] 经济学家  [作者] 邵鸿烈  
防范金融风险成为世界各国尤其是发展中国家的紧迫课题。与金融相依存,居于同一层次,而且在我国是金融风险最后一道屏障的财政同样存在风险及其防范问题。我国财政风险表现在诸多方面。如“两个比重”过低,严重制约财政宏观调控力度;债务依存度和偿债率过高,已形成潜...
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
8月5日,第四届地方财政改革与发展论坛在大连举行,此次论坛以"财政转型与地方财政风险治理"为主题。来自各高校的财政学者、财政科研系统研究人员和各地实务工作者共同分析地方债务、养老等当前地方财政运行中突出的风险问题,研讨推动地方财政转型的政策建议。
关键词: 财政转型  
[期刊] 财贸研究  [作者] 程萍  
自1998年我国开始实行积极财政政策以来,国债发行进入了一个新的增长期,国债增长过于迅猛,人们担心政府财政特别是中央财政面临的债务风险问题。本文从政府的债务风险着手,研究国债风险及其防范,具体措施有:整顿财政分配秩序、提高财政收入集中度、优化国债的期限结构、强化国债资金使用管理等。
[期刊] 财贸经济  [作者] 谢平  
当代金融理论和部分国家的实际经验表明,一个国家金融风险的防范和银行业的重组,不仅仅是要求金融监管当局加强金融监管,而且涉及许多财政措施,后一个问题在我国往往被忽略。在本论文中,作者主要分析了中国金融风险防范和金融监管中财政措施的作用及其具体操作。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐仲民  
1997年东南亚的金融危机,又一次地给全世界敲响了警钟。实际上,金融风险是经济风险的重要一面,最终将是国家风险,更是财政风险。财政,作为国家重要经济综合管理部门,如何主动、积极地发挥其职能作用,参与防范和化解金融风险,将是一个现实问题,也是一个重要的...
[期刊] 经济问题  [作者] 张煜  孙健  
在我国人均 GNP大幅度提高的同时 ,财政支出比率却连年下降 ,财力明显不足 ,严重制约着政府正常履行职能 ,构成了当前财政运行的主要风险。本文对我国财政支出领域在总量、结构和管理三个方面存在的问题进行了一些分析 ,进而提出相应的防范措施。
[期刊] 财经论丛  [作者] 钟晓敏  鲁建坤  
通过分析地方政府与中央政府诸多方面存在的激励兼容问题,总结出中央政策目标与地方财政利益在区域发展平衡、改善社会福利、环境保护和财政安全等方面存在不一致给国家治理带来的风险,认为中央政府应对治理风险的政策工具单一,纵向控制力较弱。现有财税体制改革中所体现的中央适应性地强化对税收的控制、监督地方非税收入等,在防范治理风险方面存在很大局限性。提出鼓励公共参与、改善转移支付、强化地方人大预算监督等多种方式辅助纵向机制降低治理风险,促进财政在国家治理中的作用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵兴罗  
在我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的转型期,金融风险与财政风险呈现高度的相关性,探讨金融风险与财政风险的相互关系、金融风险财政化的原因以及防范与化解措施,不仅有助于为人们提供实现自己有目的的活动选择相对更好的实现方式或路径,
[期刊] 财政研究  [作者] 方光鹏  
强化财政监管防范金融风险方光鹏金融稳定直接关系到整个宏观经济形势稳定,防范金融风险已成为各方关注的热点。但对强化金融风险防范的意见,大都集中在中央银行对金融机构银行的监管、商业银行在转换经济机制过程中强化自管自律以及处理银行与企业间的风险责任等方面,...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王星  薛薇  
我国财政的债务风险不仅包括国债风险,而且还有其他形式的性质上类同于国债的国家债务所引致的风险。为此,只有全面把握这些财政债务及由此所带来的风险,并分析其产生的根本原因,才能在实践中采取更加有效的措施加以防范。
[期刊] 管理世界  [作者] 郭庆旺  
具有持续针对性、成本降低性、长期持久性的减税降费政策无疑会减轻企业负担,同时也会给各级财政带来巨大压力:不仅财政赤字规模在未来三四年内会扩大,而且财政收入体系的法治化程度会有所削弱。为了确保减税降费政策落地生根,同时又要防范财政风险,保证财政健康发展,必须深化财政改革,加快建设现代财政制度,其中更具有针对性的主要举措包括:制定财政整顿策略,精简机构,削减财政补贴,控制社会福利性支出增速;加强财政治理,全面实施中期预算和预算绩效管理,加强各级人大常委会预算工作委员会工作;实行税收支出预算,真正形成经立法机构审批、监督、检查的"第五本预算";推进财政收入体系现代化,提高税收收入占全口径财政收入的比重。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵福昌  
在城镇化和稳增长需要及防风险双重压力下,运用好PPP就显得更为重要。核心在于PPP模式的财政本质认识,笔者提出时间置换和价值置换的功能考虑,时间置换可在没有财政资金对应时利用社会资本开建,价值置换是通过项目收益弥补社会投资本金和收益。只能实现时间置换不能实现价值置换的,就容易形成隐性公共债务或延迟公共债务显化,积累风险。PPP模式依托项目收益形成的债务,通过项目解决;超过项目收益形成的债务,不管何种形式,最终都是以公共财政为信用基础的,应纳入政府债务管理范围。鉴于此,项目收益能够自我平衡的项目,管制应该放松;项目收益不能自我平衡(做不到完全价值置换)的项目,采用必须基于财政能力基础。所以,PPP模式的财政本质而言,并没有创造新的政府信用,只是通过时间和价值置换实现了公共品的提前提供,超过项目收益的债务,不管以何种方式体现,最终都会落到财政基础上,都要基于此来判断和取舍,如形成债务都应该纳入政府债务管理。基于此,提出采用PPP模式的相关建议,注意项目收益测算的准确性、项目收益的全面完整性,以及综合开发中实现PPP项目增信的应用和风险防控问题。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何菊芳  
目前我国财政收入缺乏稳定的增长机制;财政支出负担沉重,支出结构不合理;财政赤字长期存在,数额大,隐形赤字严重;债务负担日趋沉重。为防范财政风险,一是要进一步健全和完善分税制财政体制,正确处理各级分配关系;二是要树立正确的财政平衡观念,建立稳固、平衡的国家财政;三是要挖掘增收潜力,使财政收入随经济增长而增长;四是要优化支出结构,严格支出管理,提高财政资金使用效益。
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