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[期刊] 统计与决策  [作者] 陶前功  涂咏梅  鲍春华  
开展财政扶贫攻坚工作,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。文章结合财政监督工作的实践,提出了开展财政扶贫项目支出资金规范性、安全性、有效性监督的主要内容、重点环节和基本方法,探索设计了扶贫项目支出监督的指标体系和记分方法。
[期刊] 中国财政  [作者] 柯永果  黄斌  
作为财政监督的重要组成部分,财政支出绩效监督是指财政部门以提高财政资金分配与使用效益为目的,在有效开展财政支出合规性监督的基础上,运用科学、规范的绩效监督方法,按照绩效的内在原则,对照部门预算要求,对财政支出行为过程及其结果进行客观、公正的制约和反馈。从本质上说,财政监督是国家在财政分配过程中,形成的以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系。因此,作为财政监督重要组成部分的财政支出绩效监督,其本质也可以概括为在实现财政分配基本职能过程中体现的国家主体对其他相关主体的一种效益性制约功能,其目的是促进国家财政资源配置与使用效率的提高。财政支出绩效监督的实施主体是财政部门,包括各级财政机...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 倪志良  郝志景  
文章在对财政扶贫支出与减贫进行实证分析的基础上,提出了完善财政扶贫的政策建议:进一步强化财政对农村和民族地区的支持,发挥各种资金的合力效应;因地制宜,创新扶贫模式与机制;加大教育与培训投入,提高贫困人口的自我生存能力。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 张文丽  
一、财政支出绩效监督的内涵和意义财政支出绩效,就是指财政支出活动所取得的实际效果,它反映了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系。财政支出绩效监督,就是按照一定的标准和程
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李培根  
(一)国外普遍认为,财政预算支出管理属于政府政策中的关键工具之一。政府在总体经济政策设计中,一般是将经济的增长、公平和稳定这三点界定为主要政策目标。作为政府政策的中心工具,财政预算支出管理目标是在政府总体经济政策目标基础上形成的,即严格的财政纪律(支出控制)、有效的战略资源配置和有效的支出运作管理。这三个目标在短期内可能是相互冲突的,但在长期内却又是互补的。为了使财政预算支出管理在实践中达到其预定的目标,必须在财政预算支出管理中构建必要的监管机制,并适时加以改进。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓子基  
一、财政监督的内涵提到财政监督问题,首先对财政监督的内涵要有一个准确的把握,因为这关系到对财政监督的对象、范围、内容、体系等一系列基本问题的理解。从我国目前关于财政监督的各种定义看,不仅提法各不相同,而且认识上也有较大差异。我认为,在社会主义市场经济条件下,财政监督是指具有财政监督权的主体,根据财政活动客观职能的要求,依照法定的权限和程序,对财政资金运动及其所体现的经济关系的检查和监督。把握这
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政监督检查局课题组  兰丽萍  
一、广西财政监督现状(一)现状。1.强化预算监督,增强财政对国民经济宏观调控的效果。针对预算管理中普遍存在的政府非税收入管理和预算结余管理不规范、预算执行进度偏慢等问题,加大监督检查力度,自治区本级部门共发现问题资金97.95亿元。2.财政监督工作方式日益科学,基本形成日常性监
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张铭洪  施宇  李星  
文章运用2003-2010年国家扶贫工作重点县数据,实证评价了公共财政扶贫支出绩效,并基于标杆管理思想设置了评价标准。研究发现,近年来公共财政扶贫支出绩效基本呈持续上升趋势,但是在财政资金带动和配置结构方面亟需改进,同时应大力改善贫困地区住房、医疗和教育条件,并提高扶贫对象的自我脱贫能力。
[期刊] 当代财经  [作者] 张铭洪  侯笛  张福进  
通过对2010年全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市按政府功能分类的财政支出预决算偏离度进行因子分析,建立了双因子的支出偏离度的分析体系。研究结果表明,根据因子得分进行的各地区支出偏离度排序和聚类树分析,显示了我国财政支出偏差的格局;主因子的置信监控界定了地区偏离度的适度性区间,发现地方政府的财政支出偏离度仍在可控范围之内。可见,以政府的支出结构为测度,基于统计数据的监督体系,有助于考核地方政府财政职能改革发展的绩效。
[期刊] 中国财政  [作者] 李安泽  
地方财政支出监督是地方财政管理的重要内容。加强地方财政支出监督,是确保财政资金运行安全、可靠、准确、高效的关键环节。根据建立公共财政体制框架的要求,必须加快财政支出监督体系建设步伐。一、当前地方财政支出监督中存在的主要问题目前,地方财政支出监督不力,致使财政资金使用效率不高,违法违规现象普遍存在,财政收支矛盾突出。1.支出预算执行监督不到位。预算支出的执行是将支出预算付诸实施的阶段,对这个阶段的监督既重要又难以到位。一是预算约束力差。地方财政支出随意性大,地方政府领导预算法制观念淡薄,想要办的事,不管有无预
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 陈永林  
社会主义新农村、和谐社会建设是一个庞大的系统工程。目前,在新农村建设过程中出现了某些不和谐因素,直接影响着政府专项财政支出的效益。建立和完善财政支出绩效监督机制、有效开展财政支出资金绩效监督,不仅是加强财政管理、推进
[期刊] 中国财政  [作者] 吴奇修  
中央财政专项支出是中央实现宏观调控,保障和改善民生,促进基本公共服务均等化,加快区域协调发展的重要制度安排。加强中央财政专项支出监督是财政监督的重点内容,具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 寇铁军  胡俊杰  
1.完善财政支出决策过程中听证制度。完善听证制度在我国财政支出监督领域的实践,应该通过制定和修改相关法律的方式,明确听证制度在财政支出及其监督的各个环节的应用。将听证制度引入到财政支出项目确定等财政支出决策环节,并将其作为人大决策前的固定程序,将相关听证笔录作为向人大提供决定预算审批的必备材料;将听证制度引入到如政府采购制度
[期刊] 财政研究  [作者] 范子英  高跃光  
强化财政扶贫资金管理为贫困地区支持人力资本发展提供了资金保障。本文首先构建一个基于国家级贫困县的地方政府行为模型,结合居民的人力资本需求,探讨财政扶贫资金使用范围的限定对地方政府的支出激励,发现强化财政扶贫资金的管理能够有效地提升居民的人力资本水平;进而,通过匹配2005年人口普查数据与县级财政数据,利用不同的出生年份和所属地区两个维度的差异,以双重差分法进行政策评估。研究发现:强化财政扶贫资金管理后,国家级贫困县居民的人力资本水平提升了约0.14个级次,具体到人均受教育年限提升了约0.39年。本文研究结论说明,持续强化财政扶贫资金的管理,正确引导贫困地区地方政府的教育支出偏向,有助于缩小地区间人力资本水平的差距。
[期刊] 财贸经济  [作者] 谷成   张家楠  
对社会成员的公共需求做出积极有效的回应是现代国家的重要职能。在政府和社会成员通过协商互动共同解决社会问题的过程中,现代国家治理越来越清晰地表现出治理结构分权化、治理方式民主化、治理技术现代化等特征。为考察财政分权对地方政府回应性的影响,本文构建了一个包含“中央政府-地方政府-社会成员”三元主体的回应性理论框架,并基于中国282个地级市2010—2018年2538个民生财政支出样本数据,采用双向固定效应模型进行实证分析。研究结果显示,财政分权通过降低地方政府的回应能力和回应意愿抑制地方政府对辖区民生需求的回应性。尽管审计监督在一定程度上提高了地方政府对民生需求的回应性,但仍不足以抵消财政分权引发的回应性削弱。原因在于审计监督只在一定程度上保障了地方政府的回应能力,而对地方政府的回应意愿并无影响。本文的研究不仅深化了有关政府回应性影响因素的探索,也为财政体制改革和创新提供了新的视角和理论依据。
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