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[期刊] 开发研究  [作者] 许传坤  王昕  
"资金使用精准"是习近平总书记精准扶贫理论"六个精准"的重要方面。在实践中,财政扶贫资金总量不足与结构失衡、管理分割与协调困难、资源利用分散与监管缺乏等问题仍然突出。以2014—2016年云南省的财政扶贫资金投入数据作为研究对象,对易地搬迁、扶贫安居、产业增收项目、资产收益扶贫、劳务技能培训、教育扶贫的财政扶贫资金投入情况进行分析,提出在财政政策顶层设计、重大扶贫项目组织突出问题导向、优化财政专项资金投入的制度设计等政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李小云  唐丽霞  张雪梅  
财政扶贫资金的治理关系到扶贫效率和效果,目前已经有很多研究开始关注因为管理问题带来的扶贫资金投入效果不善,但对于扶贫资金治理中其他环节,如投入、分配、拨付和使用所产生的扶贫资金投入效果和效率的研究很少,但恰恰是这些环节中出现的制度上的缺陷更容易造成扶贫资金出现目标瞄准偏离,从而直接影响到贫困农户参与和受益于我国的扶贫投资。本文尝试全方位分析我国目前财政扶贫资金运行情况和效果。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
当今,我国财政扶贫资金投入的最大问题,一方面是资金供给远远不能满足贫困县脱贫攻坚的需要,亟须扩大资金投入来源;另一方面是有限的资金又存在着投入分散难以发挥出最佳的扶贫效益的问题。基于资金投入加大与使用效益不高的矛盾日渐突出这种"双重困境",国内学界和实践工作中都对加强财政扶贫资金的整合呼声甚高,将财政扶贫资金的整合认为是创新财政扶贫资金投入的第一道门滥。有鉴于此,笔者近期对南宁市国家级重点贫困县——上林县财政扶贫资金的使用管
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
当今,我国财政扶贫资金投入的最大问题,一方面是资金供给远远不能满足贫困县脱贫攻坚的需要,亟须扩大资金投入来源;另一方面是有限的资金又存在着投入分散难以发挥出最佳的扶贫效益的问题。基于资金投入加大与使用效益不高的矛盾日渐突出这种"双重困境",国内学界和实践工作中都对加强财政扶贫资金的整合呼声甚高,将财政扶贫资金的整合认为是创新财政扶贫资金投入的第一道门滥。有鉴于此,笔者近期对南宁市国家级重点贫困县——上林县财政扶贫资金的使用管
[期刊] 地方财政研究  [作者] 薛军  闻勇  
对标准化工作实施效果进行评价是推进标准化改革实施,提升标准化财政专项资金绩效的重要步骤。本文以云南省实际调研数据为例,对标准化财政专项资金的绩效情况进行评价。研究结果表明,部分奖补资金的使用管理规定不明确、项目管理缺乏有效激励约束机制、产出实际与预设目标仍有差距以及标准化工作成果推广及带动性较弱是制约标准化财政专项资金绩效提升的主要问题。而通过明确今后工作目标及发展重点,健全绩效管理机制,充分保障财政资金的拨付可以有效提高标准化财政专项资金绩效。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴培培  
财政涉农资金整合推进精准扶贫是整个财政涉农资金整合发展历程的新里程碑。本文通过梳理财政涉农资金整合的发展历程,对财政涉农资金整合进行了现状分析,分析了精准扶贫背景下涉农资金整合存在的整合力度不够、协调能力薄弱以及缺乏透明度的问题,最后,针对性地提出了建立县级政府约束机制、加强部门组织协调机制以及强化整合监督机制的三点建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 谢婷  余家凤  
近几年,我国在扶贫项目上投入的人力物力等逐年增加,被帮助的地方的生产能力有所提高,经济和社会事业蓬勃发展,生活水平也有所改善,随着扶贫工作的深入,扶贫工作已经进入瓶颈时期,取得显著效果已经越来越难了。所以,扶贫工作中最重要的事就是相关制度的改进,对真正贫困的人群进行帮助,从而让有限的财政资金达到最大程度的有效利用率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙群力  朱良华  
精准扶贫背景下,财政扶贫资金投入力度不断加大,对资金使用效率进行评价,具有重要现实意义。本文以广西54个贫困县为研究对象,构建财政专项扶贫资金的使用效率评价指标,并基于调研获得的数据进行定量评价。研究发现,广西贫困地区每万元财政扶贫资金减贫人数为5.12人,国定贫困县的财政扶贫资金使用效率还要高于省定贫困县,验证了扶贫资金的边际效用递减规律。不过,总体来看,广西贫困地区财政扶贫资金使用
[期刊] 开发研究  [作者] 马文峰  亓光勇  
现阶段,全国344个深度贫困县中65. 3%的深度贫困县都属于民族自治地区,可以看出,民族地区是扶贫攻坚的重点和难点。客观上讲,民族地区深度贫困县的贫困原因和贫困特征有其相似之处,因此,将云南省迪庆藏族自治州塔城镇特色产业精准扶贫模式作为研究对象,通过调研发现,塔城镇以"生态"和"文化"为特色资源,以合理规划产业布局和生态保护为原则,选取了"种养殖业"、"乡村旅游业"、"绿色食品开发"3种产业类型来帮助塔城镇脱贫致富,提高经济发展水平和改善人民生活质量。同时,塔城镇特色产业精准扶贫模式也存在政策不够完备、贫困户缺乏参与机制、企业融资难和人才匮乏等问题,因此从提高扶贫政策支持力度、完善贫困户参与机制、营造良好企业融资环境和加大培训力度与人才引进4个方面提出对策建议,以期为民族地区特色产业精准扶贫提供借鉴。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 余红红  李娅  
根据县域视角选择核桃传统生产大县、精准扶贫重点县——大理州漾濞县开展核桃产业发展现状及精准扶贫效果调研工作,分析结果表明:核桃产业在提高当地贫困户经济收入与促进当地就业方面的扶贫效果明显;但在核桃产业精准扶贫过程中,政府监管不到位,技术创新滞后,贫困户内生动力不足。因此,应充分依托当地资源,加强政策引导,发挥市场作用,整合生产要素,促进三产融合,激发动力,提升贫困户的参与度,从而更好地发挥核桃产业在精准扶贫中的作用。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 董晓波  王海燕  王云美  杨红钧  陈蕊  鄢文光  袁媛  李学林  
【目的】进一步找到云南省精准扶贫新动能和关键点。【方法】采用定性与定量相结合的方法,通过选取88个共性县(市、区)并按照四个集中连片特困地区进行划分,对云南省精准扶贫进行综合分析评价。【结果】贫困地区资源环境是建设绿水青山的天然"本底";贫困地区农村和少数民族人口是精准脱贫的"聚焦点";贫困地区具有将优势和潜在劣势转化成经济发展后发优势的"闪光点";贫困地区农业和科技是精准脱贫的"着力点"。【结论】研究结果为云南脱贫攻坚工作提供决策参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 何洛  
党的十八届五中全会明确提出:到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题。面对新的要求,云南省大理州财政扶贫需要进一步认清现状、把握重点、厘清思路、精准施策,切实走出一条扶贫开发的新路子。现状及问题"十二五"以来,大理州委、州政府科学编制规划,创新扶贫方式,加
[期刊] 商业研究  [作者] 聂军  冉戎  唐源珑  
地方政府为如期完成精准扶贫任务,在财政压力较大的情况下,是否会将其压力转移到企业?基于2016-2018年上市公司手工收集的精准扶贫数据,本文考察了地方政府财政压力对企业精准扶贫投入的影响。研究发现:(1)地方政府财政压力对企业精准扶贫投入具有"促进"作用,在政府财政压力较大的地区,企业精准扶贫投入越多,且在控制了地区农村贫困人口数后依然成立;(2)政府财政压力的影响作用在不同性质企业中存在明显差异,较于国有企业,政府财政压力对非国有企业的精准扶贫投入影响更大;(3)良好的市场化环境削弱了政府财政压力的影响作用,在市场化程度越高的地区,政府财政压力对企业精准扶贫投入的影响越小;(4)进一步分组检验发现,政府财政压力对企业精准扶贫投入的影响作用主要体现在享受政府财政补贴、税收优惠或银行贷款较多的企业中。本研究的政策启示在于,地方政府需注意企业承担精准扶贫任务的"适当性"。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张书慧  
本文基于河北省在精准扶贫资金领域存在资金使用针对性差、监管不到位、使用信息不透明等问题,提出采取引入第三方评估机制、利用大数据进行审计、对查出的问题持续追踪以及在精准扶贫资金相关的"攻防"两端发力等切实有效的措施来积极应对。
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