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[期刊] 改革
[作者]
孙玉栋 王强
财政作为国家治理的基础和重要支柱,在应对新冠肺炎疫情中起着至关重要的作用。将财政应对突发公共卫生的实践内嵌于财政改革发展逻辑框架下进行考察,在对比SARS相关情况的基础上,分析财政应对新冠肺炎疫情的机制,并判断疫情对财政收支的直接影响和间接影响、短期影响和中长期影响。在此基础上,剖析财政应对突发公共卫生事件存在的问题,进而提出加大支持力度、压缩一般性支出、强化资金监管、加强信息交流和公开等近期应急性财税对策,以及健全筹资体制、优化事权划分、调整支出结构、加强绩效管理等中长期制度性财税措施。
关键词：
新冠肺炎疫情 突发公共卫生事件 财政政策
[期刊] 开放导报
[作者]
张国平
此次爆发的全球性新冠肺炎疫情,是对国家重大突发公共卫生事件应对机制的一次大考。针对我们应对机制中存在的"不系统"(缺乏应对突发公共卫生事件的系统性组织架构)、"轻预防"(缺乏应对突发公共卫生事件的预警信息管理标准)、"粗治理"(缺乏"两手都要抓"的精准协调管理机制)、"少保障"(缺乏应对公共卫生事件的法律保障措施)等问题,要明晰重大突发公共卫生事件中政府管理职能定位,完善应对重大突发公共卫生事件的法规修订机制,健全应对重大突发公共卫生事件中的工作保障机制,实现政府—公众在重大突发公共卫生事件应对中共治,构建重大突发公共卫生事件预警和"区域—产业—生活"分级调控应对机制。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
宋立根 成军
[期刊] 中国流通经济
[作者]
彭幸
人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。
[期刊] 物流技术
[作者]
张晶 党小红 晏芳
在对襄阳市突发公共卫生事件应对现状进行调研的基础上,分析了现有应对机制存在的问题,从建立复合型决策机制、完善监测预警机制、健全分区、分级的响应机制以及优化医疗救治机制等方面提出了改进襄阳市突发公共卫生事件应对机制的建议,并提出了建设科技支撑保障机制、人力资源支撑保障机制、资金支持保障机制等支持辅助机制,为应对机制的充分发挥作用提供保障,研究可为地方政府应对复杂多样的突发公共卫生事件提供合理可行的建议与参考。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
沈瞿和
文章认为危机管理作为一个非常态管理,政府精力往往集中于其突发性和紧迫性,为了能有效管理,各部门总是采取非常手段,甚至采用非法的措施。因此,通过法律的控制是制约政府滥用紧急状态的行政权的行使以保障公民权利的关键。
关键词：
政府 危机管理 法律保障机制
[期刊] 财贸研究
[作者]
汪亚楠 苏慧 郑乐凯
通过系统性地梳理突发性公共卫生事件影响全球价值分工的作用机理,由此提出了一系列待检验的研究假说,随后基于全球紧急灾难事件数据库和Eora MRIO跨国投入产出数据库展开了相关实证检验。研究表明,突发性公共卫生事件的爆发显著阻碍了全球价值链相关生产活动的开展;在机制分析中发现,这一影响主要是通过抑制投资的渠道对参与全球价值链分工产生作用。在机制检验环节引入契约环境指数后发现,优良的契约环境不仅能够直接促进参与全球价值链分工,还能够在一定程度上缓解公共卫生事件出现对全球价值链分工的冲击。
[期刊] 经济师
[作者]
林晓洋
文章分析观察员制度在疫情防控期间在医院的实施效果。将2021年以后医院院感防控措施的依从性与2020年以前进行对比分析，找出当前观察员制度存在的不足，并提出相应的解决策略。结果为对感染报告、医疗废物处理、医护人员手卫生、使用中消毒液、紫外线报告等指标进行对比。通过分析认为，当前观察员制度在手卫生方面存在不足。结论是观察员制度必须要加强感染报告、手卫生方面的监督，为了能够实现这个目的，医院需要从观察员筛选、观察员制度培训以及绩效考核三个方面采取措施，提升院感管理水平。
关键词：
观察员制度 院感防控 依从性 问题 策略
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
惠娟 谭清美
在突发事件应急管理过程中,科技研发支撑作用十分关键,亟需建立突发公共卫生事件科研应急体系长效运行机制。基于科技研发应急体系的复杂性、适应性特征,从主体属性和体系架构两个层面入手,分析重大突发公共卫生事件科技研发应急体系的复杂适应系统特征,运用复杂适应系统理论模型和动态闭环螺旋模型,研究重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制。研究发现,重大突发公共卫生事件背景下,科技研发应急体系具有复杂适应系统的7个基本特征,是典型的复杂适应系统;科技研发应急体系中,科研攻关专家组、诊疗医院、科技部门等科研主体具有各自内部模型,并通过6大标识进行聚集;科技研发应急体系存在事件—需求引导、主体协同、资源交互、成果转化机制。同时,新冠病毒肺炎疫情应对实践表明,疫情防控救治进程中科技研发应急体系存在并遵循上述运行机制。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
魏永丽 韦汉淬 罗燕萍
从突发公共卫生事件现状、危机及应对等多方面对图书馆突发公共卫生事件应急处置进行探讨，尝试构建突发公共卫生事件应急处置机制，提出建立卫生应急组织体系、制定完善卫生应急预案、强化应急队伍建设、开展卫生应急演练、建立监测预警制度、规范卫生应急信息报送及优化卫生应急处置等具体解决措施，以有效防控和及时应对突发公共卫生事件，确保公众健康安全。
关键词：
图书馆 突发公共卫生事件 应急机制
[期刊] 科技管理研究
[作者]
郑辉 范雨琪
科技支撑是应对突发公共卫生事件的重要引擎，如何通过科技支撑体系的构建来提升应急管理能力是当下亟待解决的问题。从“技术-组织-环境”（TOE）框架出发，基于NCA和fs QCA分析法，探究科技支撑对中国突发公共卫生事件处置水平的影响机制。研究发现，生物医疗创新、数字技术创新、监测预警能力、成果转化产业环境，均为影响突发公共卫生事件处置水平的必要条件；此外，突发公共卫生事件高处置水平组态存在4类驱动路径，分别为科技-政策驱动、数字创新驱动、制度创新驱动和预警驱动型，这些路径对于突发公共卫生事件的应对大有裨益，能够保障公众健康，增进社会稳定，推动“健康中国”的全新发展。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
魏永丽 韦汉淬 罗燕萍
从突发公共卫生事件现状、危机及应对等多方面对图书馆突发公共卫生事件应急处置进行探讨,尝试构建突发公共卫生事件应急处置机制,提出建立卫生应急组织体系、制定完善卫生应急预案、强化应急队伍建设、开展卫生应急演练、建立监测预警制度、规范卫生应急信息报送及优化卫生应急处置等具体解决措施,以有效防控和及时应对突发公共卫生事件,确保公众健康安全。
关键词：
图书馆 突发公共卫生事件 应急机制
[期刊] 经济师
[作者]
洪燕
目的是探讨高职院校学生突发公共卫生事件的应对认知情况,以及对该类突发事件的教学需求。方法是通过随机抽样的方法抽取衡阳市三所高职院校共1030人,采用自行设计的调查问卷进行调查。结果为在知识得分上,医学专业学生比非医学专业学生得分更高(P=0.009)。三年级学生认知水平高于一年级(P=0.002);发生突发事件时,非医学专业的低年级女生更容易出现焦虑、恐慌等情绪(P<0.05);学生对突发事件教学需求高。结论是高职学生对于突发公共卫生事件的认知水平较以前略增高,但仍存在较大的不足,需继续加强对高职学生突发事件应对认知的教育与培训。
关键词：
高职 突发公共卫生事件 应对 教学
[期刊] 经济管理
[作者]
李维安 陈春花 张新民 毛基业 高闯 李新春 徐向艺
己亥岁末,庚子年初,新冠疫情爆发。数月之内,举国上下,倾力"战疫",众志成城,共克时艰。学术期刊,乃学者之精神家园。抗疫攻坚之时,无以贡献,唯刊文撷英,汇学人智慧,发省思之声。抗疫以来,各路观点纷至沓来,然治理之道务求平和、理性,管理之道贵在务实、落地。本文集七位管理学者之系统思考,为国家治理现代化建言,为企业危机应对支招。字里行间,思想闪耀,学理背后,乃家国情怀。七篇短论,角度有异,逻辑相通,连缀通篇,关键词显现:常态治理,能力修炼,组织韧性,化危为机,数字化转型。
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