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[期刊] 中国财政
[作者]
高爱民
清水县位于甘肃省东南部,属国扶重点贫困县。全县总人口32.08万人,其中农业人口29.69万人。自2010年8月被列入甘肃省村级公益事业一事一议财政奖补项目试点县以来,清水县申请财政奖补资金4793.82万元,群众筹资投劳6372.38万元,硬化村内巷道598.88公里,修建沙砾路52.8公里,人畜饮水16处,村内水渠26600米,广场5处13607平方米,便民桥8座,护坡923.6米,路灯148盏,涵管242米,过水路面40米,浆砌石墙638米。
[期刊] 中国财政
[作者]
陕西省宝鸡市自2009年开始推进一事一议财政奖补试点,2010年全面推开。全市按照"先易后难,逐渐覆盖,分类指导,整体推进"的工作思路,强化工作措施,积极探索实践,村级公益事业建设一事一议财政奖补工作扎实有效推进,农村生产生活条件得到较大改善,基层干部和群众拍手称赞。(一)健全规章制度,规范项目管理第一,建立工作制度。市、县综改部门在群众议事、筹资筹劳和项目公示、项目管理、资金管理、验收和档案
[期刊] 中国财政
[作者]
段羡菊 周勉
前不久,湖南省财政厅就目前我国部分财政涉农政策在乡村的执行效果开展调研,发现一事一议财政奖补政策得到广泛好评,干部群众满意度排名第一。村内的公益事业项目,村民出1元钱,财政奖3元钱——笔者调查证实,这项政策将农民出资与政府财政支持结合起来,将"自上而下"的决策机制改变为"自下而上",充分行使了农民的民主权利,很受农村基层欢迎。
[期刊] 中国财政
[作者]
王庆江 陈大光 李高峰 吴庆华 孟繁军
村级公益事业特指农村"村内户外"集体共享的"那点事"。它历来被基层干部和农民群众称之为财政支农的"死角",是农村公路、水利网络等公共资源的"最后一公里"断头和短板,给农民生产生活和精神文明带来极大不便和影响。2004年黑龙江省在全国率先推行村级公益事业一事一议财政奖补制度,每年由
[期刊] 中国财政
[作者]
2009年,甘肃省进一步扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点范围,精心谋划,周密部署,因地制宜,大胆实践,严把五个"关口",加快推进村级公益事业建设,取得了明显成效。(一)注重典型带动,严把试点资
[期刊] 中国财政
[作者]
苏永明 李毅
甘肃省秦安县被列为全省村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县以来,立足实际,扎实推进试点工作。为保证试点工作的顺利实施,秦安县明确分工、落实责任,规定综改部门负责试点工作的组织和协调;财政部门负责奖补政策、奖补办法的制定以及奖补资金的拨付、管理;减负部门负责审查"一事一议"筹资筹劳程序、标准;乡镇政府负责试点工作的具体实施和项目质量监管。
[期刊] 中国财政
[作者]
万春桥
近期,笔者深入湖北省通山县部分乡镇村组,实地调研农村经济发展和农民生产生活情况,与县财政局干部以及部分乡镇财政所主任和村干部进行座谈,了解强农惠农政策落实情况。在调查走访和座谈中,农民群众对农村经济社会的发展前景较为乐观。问卷调查表明,通山县八成以上农民对当前各项强农惠农政策满意。农村义务教育经费保障、村级公益事业一事一议财政奖补等政策推行以后,带动了村民自治和农村集体事务的规范化管理,促进了农村基层民主政治建设。农村公路实现了"村村通",村卫生室实现了标准
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万春桥
1.改革决策方式,确保政策设计的科学性。毋庸置疑,现行管理体制和审批格局不能适应新时期"三农"工作需要,有些制度甚至影响了强农惠农政策效应的充分发挥。目前,靠个别部门和地方政府开展低层次、小规模的资金整合显然难以奏效,因此,必须打破现有格局,从顶层和源头寻求突破。建议国务院成立强农惠农工作领导小组,统筹中央各部委的工作,对现有项目和
[期刊] 中国财政
[作者]
梅新阳 何六球 梅灿华
近年来,党中央、国务院为了促进粮食生产,相继出台了针对农民个人的良种补贴、粮食直补及农资综合补贴等财政惠农政策,对促进农村经济发展、提高农民收入、密切党群关系、保障国家粮食安全发挥了积极的作用,得到了广大农民的普遍拥护。但随着社会经济的发展,惠农补贴政策对农业生产的刺激作用逐年弱化,政策执行中也暴露了诸多问题,不容
[期刊] 财政研究
[作者]
范宝学
随着我国经济的快速发展,实施"工业反哺农业、城市支持农村"的战略方针,已经成为破解城乡二元结构、化解"三农"问题的必然选择。2006年全面取消农业税以来,我国逐步建立了各项惠农补贴制度,通过不断扩大补贴范围、加大补贴力度、规范补贴程序等,切实促进了农民增收、农业增效,确保了国家粮食安全。但是,在实际运行过程中,惠农补贴政策依然存在诸多问题,如补贴总量偏小、补贴方式不合理、补贴成本较高、补贴法制建设滞后等,严重影响惠农补贴政策绩效。本文在详细介绍了现行财政惠农补贴政策的现状和特点的基础上,客观评价了惠农补贴政策的积极效应,认真剖析了惠农补贴政策存在的主要问题,并进一步提出了有效改进和完善惠农补贴...
[期刊] 中国财政
[作者]
邓龙来 李金明
江西省于都县财政局内强素质，外树形象，打造公开、公正、透明的阳光财政，２０１５年，开发了财政惠农补贴＂一卡通＂查询系统，并在县财政局和全县乡镇财政所建立２５个信息查询点。查询系统的安装使用，提高了财政惠农补贴信息的公开透明度，既方便群众查询，又能接受广大群众的监督，使财政惠农补贴资金在阳光下运行，真正让农民收到＂明白钱＂、＂放心钱＂。
关键词：
惠农补贴 查询系统 乡镇财政所
[期刊] 经济研究参考
[作者]
薄志广 方鸿安 赵武 高伟
近年来,随着各级财政实力的日益充盈,国家对"三农"的扶持力度逐渐加大,原有的各项惠农政策相继提标扩面,新的财政支农政策不断出台,对农业增产、农民增收和农村经济社会发展都发挥了积极作用。然而,现行惠农政策尤其是财政部门主导的补贴政策的可操作性和执行效果方面仍存在诸多问题,与政策设计的初衷存有一定差距,有待进一步改进和完善。一、主要问题1.政策种类繁多,整体效应不甚明显。面对同一区域的同块土地,各种政策纷纷空降,林林总总,无论对一个县、一个乡还是一个村,几乎都涉及粮食直补、农资综
[期刊] 中国财政
[作者]
高伟 高亨
2008年,河北省作为全国第一批试点之一,开始施行村级一事一议财政奖补政策。冀州市借助政策机遇,积极引导全市农民筹资筹劳,大力开展村级公益项目建设,改善农村生产生活条件,使全市392个行政村近20万农民从中受益。冀州市周村镇北曹庄村就是众多受益村庄中的一个。北曹庄村人口592人,耕地面积1460亩,没有企业,是一个完全靠天吃饭的"农业村"。2008年以前,人均年收入尚且不足2000元。村里也没有一条像样儿的路,从大街到小胡同都是坑坑洼洼,晴天一身土,雨天一身泥;
[期刊] 中国财政
[作者]
赵鸣骥
"十二五"时期是国家深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是破解"三农"难题的重要战略机遇期。做好"十二五"时期财政支农工作,对于加快推进农业现代化和社会主义新农村建设,促进国家经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。今年是"十二五"开局之年,做好今明两年财政支农工作
[期刊] 经济研究参考
[作者]
万春桥
1.改革决策方式,确保政策设计的科学性。目前,靠单个部门和地方政府开展低层次、小规模的资金整合显然难以奏效,因此,必须打破现有格局,从顶层和源头寻求突破。建议在中央层面统筹中央各部委的工作,对现有项目和资金进行实质性整合。要注重系统思维和谋划,对现有政策进行全面梳理,在深入调查、客观评估、部分试点的基础上,出台管长远、易操作、见实效的管理制度和办法。如适度整合补贴项目,将类别相
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