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[期刊] 征信
[作者]
李岩柏
２０１３年，日照市财政部门和银行机构合作推出了＂财政增信优惠贷＂模式，该模式形成了政府信用、企业信用、银行信用的有机联结，企业、政府、银行形成了风险共担的次序分配机制，为解决中小企业融资难、融资贵提供了一套系统解决方案，具有借鉴价值和可推广意义。
[期刊] 财经科学
[作者]
刘蓉 黄洪 刘楠楠
本文以现行金融体系为背景,从激励相容的视角构建了政府与金融机构的委托代理模型。结果显示:(1)财政的最优分担比例由政府和金融机构的风险规避系数以及税率决定的;(2)最优的风险程度取决于政府和金融机构的风险规避系数、单位方差、风险对收益的影响度以及金融机构的资本金。为控制金融风险,应采取建立存款保险制度、按最优分担比例分担金融危机、提升政府和金融机构的风险规避系数以及增加金融机构的资本金等措施。
关键词：
金融风险 财政分担 激励相容
[期刊] 世界经济
[作者]
吕冰洋 李钊 马光荣
中国以分税和转移支付为代表的财税体制是近30年来经济增长的重要动力,分税激发了地方发展经济的积极性,而中央政府将分税用于转移支付又会影响受助地区的经济增长。因此有必要将分税和转移支付纳入统一的分析框架,研究其对经济增长的综合效果。理论分析说明,分税的逻辑是寓平衡于激励,转移支付的逻辑是寓激励于平衡,分税与转移支付对经济增长均同时存在激励效应和收入效应,两种效应的总和决定了总体增长效应。本文基于2000-2016年面板数据,证实了市县政府财政收入分成率与转移支付均等化力度对地区经济增长的促进作用。本文首次考察了分税与转移支付对经济增长的综合作用效果,能够为解释中国经济增长之谜提供新的视角与经验证据。
关键词：
分税 转移支付 激励 平衡 经济增长
[期刊] 经济学家
[作者]
李永友
本文针对中国经济增长政府主导这一重要特征进行分析。研究认为,中国经济社会发展失衡和不可持续的增长模式,很大程度上源于政府主导,而财政体制和财政制度为政府主导提供了激励。随着经济社会发展,政府主导的经济风险日趋突出。消解风险,中国政府需要尽快从经济增长主导地位退出,为实现这一目标,需要深化财政改革,构筑政府自主退出的激励结构。
关键词：
政府主导 财政激励 经济风险
[期刊] 地方财政研究
[作者]
苑梅
由于小微企业自身缺陷与不足,金融机构长期以来信贷配给约束导致小微企业获得贷款的额度低于申请的数额,甚至根本得不到贷款。尽管前一段时期支持政策频出,但融资难依然是困扰小微企业的主要问题。更有甚者,目前,小微企业的融资难已向融资贵、融资慢转变。解决满足小微企业信贷需求问题、破解小微企业融资困境,十分有必要选取科学合理的方法进行探讨。本文针对辽宁省小微企业信贷担保困境,提出建立以政府为主导的信用体系、建立政策性担保机构和财政出资的担保机构、建立财政引导的商业化担保公司与建立财政引导的民间联保组织等财政激励建议。
关键词：
小微企业 信贷配给 信贷担保 财政激励
[期刊] 财政研究
[作者]
刘汉屏 舒成
我国正处于转型的关键时期,财政在其中起着重要的宏观调控和微观规制作用。公共财政的核心含义是为国民提供高效率、高质量的公共服务。公共产品资金来源于纳税人提供的税收收入。从原理上说,税收是民众对政府提供的公共物品的一种价值补偿。从委托--代理关系上判断,政府的财政资金又是受纳税人委托管理的社会公共性资金。但由于委托--代理关系存在着一定的制度障碍,往往很容易造成财政性资金的部分使用不能充分地代表广大人民群众的利益。由此,诚信财政日臻成为人民关切的现实问题。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
梁若冰
本文利用县级数据分析了2005年农业税改革对基层政府财政收入的影响,并讨论了后者对辖区居民生育行为的影响,发现税改导致农业税较高地区0—4岁男女性别比相对于较低地区出现显著上升。该结果通过了共同趋势、证伪与安慰剂检验,并在利用替代控制组、替代解释变量以及考虑漏报影响时仍然保持稳健。此外,本文在机制分析中发现了财政压力上升、生育率下降与生育选择增加的证据。最后,本文通过检验排除了竞争性假说的影响。
关键词：
财政激励 消失的女性 农业税改革
[期刊] 经济经纬
[作者]
李勇刚 张士杰
笔者依据1978年~2011年中部六省面板数据分析了晋升激励对中国经济增长绩效的影响。研究发现,地方官员的晋升激励促进了经济增长,但不利于经济增长绩效的提高;晋升激励与土地财政之间存在正向的互动关系;土地财政降低了经济增长绩效,而官员晋升激励通过土地财政的传导作用,抑制了经济增长绩效的提高。这表明晋升激励和土地财政是近年中国粗放型经济增长的一个重要根源。
关键词：
晋升激励 土地财政 经济增长绩效
[期刊] 经济学家
[作者]
后小仙 郑田丹
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性偏好有较大促进作用;服务性偏好短期内则对经济有阻碍作用,但在长周期内会有促进作用。据此建议,中央政府要积极推进财税制度改革,建立制度化的财政分权激励政策,完善央-地政府间转移支付制度,强化对地方政府的债务限额管理,积极引导地方政府的平衡性偏好,实现经济社会的结构性优化,使地区经济增长具有可持续性。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
郭玉清 姜磊 李永宁
新一轮积极财政政策已全面启动并付诸实施,财政政策如何影响并激励研发创新成为理论界和实际部门关注的焦点。本文在融合资本积累、研发创新、财政创新激励政策等变量的经济增长理论模型基础上,按中国经济发展的实际情况给模型中的外生变量或参数赋值,做数值模拟试验,研究结果发现:税收优惠和研发资助两种财政创新激励政策都有助于提高研发创新量和经济增长率;税收优惠与市场研发互补,研发资助则具有一定程度的替代性,从而税收优惠政策比研发资助政策对经济增长的冲击力度更大,但研发资助政策的作用时滞更短;为提高增长绩效,应根据两种创新激励政策各自的优缺点审慎选择适用领域。
关键词：
创新激励 增长绩效 研发资助 税收优惠
[期刊] 中国农村经济
[作者]
罗斯炫 张俊飚
常规产粮大县奖励政策是中央政府为了调动地方政府粮食生产积极性、缓解产粮大县财政困难的重要举措，但其粮食增产效果及作用机制尚未明晰。本文基于群聚分析法，利用奖励入围条件所形成的制度断层点，估计了该政策实施对粮食生产的影响。结果表明：2005-2020年，该政策实施产生了明显的群聚现象，即县域粮食产量频数分布在奖励入围断点20万吨处呈现左侧缺失与右侧群聚。该政策实施促使操纵区间内县域粮食单产平均提高5.0%，且提高了复种指数与农业机械化水平。财政收支缺口大、产业结构高级化程度低的县和贫困县受财政激励更强，表现出更高的粮食增产成效。进一步，该政策还提高了县级层面的农业全要素生产率和农业劳动生产率。经计算，该政策实施的预计收益下限值远大于其预计成本上限值，具有较高的经济效益。本文研究有助于认识县级政府对粮食生产财政转移支付的反应程度、财政激励的作用区间以及财政转移支付对粮食安全的贡献，为中央政府进一步优化和创新粮食生产财政转移支付制度，充分发挥财政助力粮食安全重要职能提供来自微观层面的经验证据。
[期刊] 当代财经
[作者]
马万里 李齐云
与经典分权理论假说不同,中国式财政分权下的增长型激励使地方政府工作重心在于促进辖区经济增长,而增长的结果使初次分配中收入分配向资本和企业以及政府倾斜,劳动报酬和居民收入水平下降,再分配后收入差距依然较大,这是导致中国收入差距的体制性根源。然而,解决问题却不能将矛头直指地方政府,认为地方政府是"万恶之源"。换言之,中央政府责任"缺位"、激励机制异化、财政分权制度不完善与监督约束机制的缺失,共同造成了地方政府行为异化和收入差距。因此,调节中国的收入差距应从划分事权、优化增长型激励和建立健全财政分权所必需的制度基础和监督制约机制着手。
[期刊] 经济学家
[作者]
后小仙 郑田丹
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性
[期刊] 统计与决策
[作者]
徐林 侯林岐 程广斌
文章利用2012—2018年中国30个省份的数据，实证研究了在“中国式分权”下财政分权、晋升激励对地方政府债务风险的影响。研究发现：财政自主程度的提高有利于抑制并降低地方政府债务风险，而地方政府对中央政府救助预期会助长其举债行为的“道德风险”，促进地方政府扩大债务规模。在晋升激励方面，增长晋升激励对地方政府债务风险呈现显著的扩张效应，财政可持续晋升激励有利于控制地方政府举债行为，包含民生服务的综合绩效晋升激励会助长地方政府举债冲动。在债务异质性方面，就显性债务而言，财政自主度的提高有利于降低地方政府显性债务风险，财政分权与晋升激励双重制度则对地方政府举债行为构成约束效应；就隐形债务而言，地方政府财政自主度的增加会提高地方政府债务风险。
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
优化财政分配结构,是当前我国财经理论界十分关注、财政实践迫切需要解决的重大问题。改革开放以来, 在我国经济持续快速增长的情况下, 财政收支规模迅速扩大,财政保障能力显著提高；同时,随着经济和社会的转轨与发展进入一个新的关键性历史时期,经济增长方式问题和经济结构性矛盾问题也愈益突出,财政分配结构中存在的问题更为显性化。在新的形势下,认真分析研究财政分配结构问题和加大优化财政分配结构的力度,对于贯彻落实科学发展观,加快公共财政建设步伐,促进经济社会健康发展,具有十分重要的意义。
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