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[期刊] 工业技术经济
[作者]
田晖 和冰君
本文基于中国2007～2019年省级面板数据,实证研究财政垂直失衡对产业升级的影响,并构建两个独立中介效应模型和一个链式多重中介效应模型,进一步考察财政垂直失衡影响产业升级的渠道。研究表明:(1)财政垂直失衡总体上不利于产业升级;(2)财政垂直失衡可通过增加民生性支出和抑制新型城镇化两个独立中介渠道对产业升级产生负向影响;(3)财政垂直失衡可以通过"增加民生性支出→抑制新型城镇化"的链式中介渠道对产业升级产生阻碍作用;(4)在链式多重中介效应中,新型城镇化的中介效应最为突出。
[期刊] 当代财经
[作者]
管智超 付敏杰
预算制度改革是财政现代化的重要组成部分，地方预算执行紧缩问题综合反映了政府预算管理能力和宏观调控能力的不足。基于中国式财政分权的典型事实，利用1997—2020年我国省际面板数据，实证分析财政纵向失衡、民生性支出偏向对地方预算执行紧缩的多重作用机制和影响效应。结果表明：财政纵向失衡的直接效应将会加重地方预算执行紧缩，但民生性支出偏向会间接地缓解地方预算执行紧缩。异质性分析发现，民生性支出偏向在发达地区加重了地方预算执行紧缩，发达地区失业率和经济发展水平能够缓解地方预算执行紧缩。机制分析发现，财政纵向失衡在总体上加重了地方预算执行紧缩，央地政府财力结构的不合理进一步加重了地方预算执行紧缩。因此，为了缓解地方预算执行紧缩，应控制财政纵向失衡程度，调整央地间财权-事权的分配关系；优化地方政府支出结构，提高民生性支出比重；进一步推进现代预算制度改革，缓解地方预算执行紧缩，落实好预算制度的关键性细节。
[期刊] 当代财经
[作者]
谭建立 赵哲
中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济性公共支出占比有利于减少碳排放,非经济性公共支出通过规模效应、预算效应与替代效应对碳排放保持促进作用,而直接效应与环境规制效应对碳排放保持抑制作用;新型城镇化建设是财政支出影响碳排放的重要路径,利用经济城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在负向关系,通过调整财政支出结构以稳定经济发展和优化产业结构,减少碳排放;利用人口城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在正向关系,通过完善财政支出结构来调节城镇人口和就业水平,实现碳减排目标。因此,需推进财政支出政策向绿色低碳、生态协调发展模式转型,发挥财政对经济高质量发展导向作用并加快产业绿色升级,形成新型城镇化建设与生态环境的良性互动。
[期刊] 消费经济
[作者]
胥兴安 张梦 杨懿 王雪逸
本文根据国家财政支出及国内旅游消费数据,通过建立三个双对数模型,定量分析了国家财政民生性支出对旅游消费的影响。研究表明:(1)长期内,国家财政民生性支出对旅游消费有挤入效应,国家财政民生性支出每增加1%,全国居民旅游消费、城镇居民旅游消费、农村居民旅游消费分别增长0.66%、0.63%、0.76%;(2)国内旅游处于高速发展阶段;(3)城乡居民旅游消费弹性存在显著差异。在此基础上,本文提出了发展旅游改善民生的政策建议。
关键词：
国家财政 民生性支出 旅游消费
[期刊] 商业研究
[作者]
段龙龙 董雯
在重新构建体现地方政府可支配财力和征税机构努力的两类税收分权指标基础上，借助ＩＭＦ和上海财经大学编制的中国《财政透明度评估指数》，本文分析了２００８－２０１４年中国省际税收分权、财政透明度与地方民生性支出之间的动态关联性。研究发现，中国地方民生性支出具有显著的＂粘蝇纸效应＂；以增强地方财力和地方税收自给率为目标的中国式税收分权无助于地方官员开展民生性支出竞赛行为；虽然客观评估的中国财政透明度水平仍然较低，但逐步提高的财政透明度已经有效助推了地方民生性支出扩张，财政透明化对地方官员实施生产型财政竞争的约束效应已初步显现。
[期刊] 当代财经
[作者]
赵为民 李光龙
通过构建空间门槛计量模型以及空间外溢效应模型，分析了财政分权对中国地方财政社会性支出效率的影响及其作用机理。研究结果发现，支出分权、收入分权有利于社会性支出效率的改善，而纵向财政失衡导致的公共池效应对财政收入分权具有门槛效应。由于中国大多数省份的纵向财政失衡水平超过了门槛值，削弱了收入分权对社会性支出效率的正向影响。因此，财政分权制度安排应通过强调地方事权和财权的匹配，减少财政转移支付规模，使地方政府成为权责一致的利益主体，进而强化对地方政府的良性激励和约束，实现地方民生福利的持续改善。
[期刊] 商业时代
[作者]
胡松雨 吴满财
当前中国经济的发展进入一个新的历史时期,政府也将工作重心放到改善民生、建设民生上,出台和实施了一系列关于民生的施政纲领,民生财政因此引起广泛重视。新型城镇化作为我国扩大内需、推动经济发展的重要载体,承担着改善人民居住与生产环境、满足城镇居民日益多样需求的人性化宜居城市的使命。民生财政是新型城镇化建设的重要保障,新型城镇化的发展又促进了民生财政的完善,两者之间互相推进、共同发展。
关键词：
民生 民生财政 新型城镇化
[期刊] 商业时代
[作者]
吴满财 胡松雨
民生是当今中国社会最热门的话题,民生财政是新时期中国财政建设的重要战略转变,是推进新型城镇化建设与发展的财政战略措施,是中国经济保持稳定持续发展的重要保障。民生财政要积极发挥经济职能,从财政支出上保证新型城镇化建设的发展;要发挥财政的社会调节职能,优化、调配社会资源与资金,确保财政支出的出发点和落脚点放在民生上。要从政策上引导与优化新城镇化建设的财政体系;从机制上完善对新型城镇化的投入;从服务上确保新型城镇化建设的顺利进行。
关键词：
民生 民生财政 新型城镇化
[期刊] 经济问题
[作者]
李栋林 梁益琳
基于系统科学视角,对新型城镇化建设财政支出的绩效形成机制进行分析,构建以"投入—过程—产出—效益"为导向的绩效评价指标体系,进而采用专家筛选、隶属度、相关分析等方法对评价指标进行多阶段实证甄选,建立以评价指标筛选、权重确定、指数计算为基础的新型城镇化建设财政支出绩效评价模型。模型分析与应用实践表明,基于全过程的财政支出绩效评价能够更为系统客观地反映新型城镇化建设财政支出的绩效管理水平与可持续效应,而评价体系中基础产出与发展质量间的协调促进是影响中国新型城镇化建设财政支出绩效的关键因素。
关键词：
新型城镇化 财政支出 绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
贾婷月
本文基于近年流动人口规模和结构，从新型城镇化的基本公共服务支出压力着手，分析了城镇化进程中各方利益冲突和我国各级政府支出责任划分应注意的问题，提出了城镇化改革意见。研究表明，城镇化的财税分担机制设计应避免出现人与人之间的不平等现象，政府应从区域间产业结构发展调节各地区人口均衡流动，充分发挥市场的资源配置作用，以实现基本公共服务与人的良好匹配关系。
[期刊] 财经论丛
[作者]
王瑞祥 王文甫 倪锦文
改革开放以来,中国财政体制在逐步的完善过程中推动着中国市场经济的发展。但是,财政分权带来地方财政收支缺口日益增大,出现了财政体制垂直失衡的问题,在影响经济发展的同时,也影响着中国市场化进程。本文采用2005～2014年中国的省级面板数据,分析了中国财政垂直失衡与政府竞争对中国市场化进程的影响。结果发现:总体上看,财政垂直失衡与政府竞争对市场化进程有显著的负向激励;分区域来看,则具有明显的地区差异性特征,财政垂直失衡与政府竞争在阻碍东部地区市场化的同时,对中西部地区市场化进程有促进作用;财政垂直失衡与政府竞争相互影响,共同加剧了对市场化进程的阻碍程度。
关键词：
财政垂直失衡 政府竞争 市场化
[期刊] 华东经济管理
[作者]
赵莎莎 张东辉 张伟
文章结合新型城镇化特征,聚焦民生短板问题,利用2007-2016年省级面板数据,构建经济增长门槛模型,实证分析两者对城乡收入差距产生的非线性影响。研究发现:解决三农问题的新型城镇化显著缩小了城乡收入差距,但其门槛效应不显著;民生财政支出以及具体项目存在显著的单一门槛效应:当经济增长水平超过单一门槛值时,民生财政总支出以及教育支出对城乡收入差距的扩大效应程度得到显著减弱;交通运输支出对城乡收入差距的扩大效应转向显著缩小效应;医疗卫生支出对城乡收入差距的扩大效应转向缩小效应。
[期刊] 管理世界
[作者]
李永友 张帆
文章基于中国财政分权体制垂直不平衡这一重要事实,利用地方层级政府数据和GMM方法实证研究了中国财政分权体制垂直不平衡的形成机制,及其对地方政府平台举债行为的激励效应。结论表明,中国财政分权体制垂直不平衡固然有1994年体制选择的原因,但除此之外,预算软约束也是垂直财政不平衡不断加深的重要机制,并且这一机制在经济欠发达地区和积极财政政策实施期间作用更强。尽管晋升竞争机制也一直被认为会加深财政体制的垂直不平衡,但本文实证结果并没有显示这一机制在发挥作用。在预算法的约束下,财政体制垂直不平衡对地方政府在预算法框架外的举债融资行为产生了显著影响,但这种影响在经济发展水平不同地区差异显著,在经济欠发达地区,财政体制垂直不平衡对地方政府的举债行为产生了显著激励效应。
关键词：
垂直财政不平衡 形成机制 激励效应
[期刊] 金融与经济
[作者]
张宁
公共财政支出作为推动城镇化的重要资金来源，是保障城镇基础设施建设，实现基本公共服务均等化的重要途径。本文通过构建财政支出与城镇化、城乡居民收入差距的实证模型，分析了财政对带动我国城镇化发展的重要支持作用。通过构建ＶＡＲ模型与实证分析，结果证明：１．公共财政支出是促进我国城镇化进程的重要支撑力量，滞后一期的公共财政支出扩大１％可以促进城镇化率提高０．０３７５％；２．公共财政支出对城镇化的影响具有一定时滞性，财政支出在长期对城镇化率的提高作用更为明显；３．公共财政支出在短期会促进城乡收入差距扩大，但公共财政支出长期内会有助于缩小城乡收入差距，滞后二期的公共财政支出增长１％可以导致城乡收入差距减少０．．．
[期刊] 地方财政研究
[作者]
沈鲁青
当前,昆山市城镇化建设取得了很大进展。但也出现了一些不容忽视的突出问题,尤其是在财政支出方面存在着一定的风险。其根源在于对城镇化过程中政府支出责任的模糊认识。因此,明确城镇化进程中的政府支出责任,地方与中央政府财政支出责任的划分,稳步推进新型城镇化建设进程,合理把握经济发展与城镇化发展的关系,是防范和化解风险的关键。
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新型城镇化 支出责任 财政风险
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