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[期刊] 财政研究  [作者] 王桂娟  
近些年来,世界各国、特别是发展中国家及转型国家(这里的转型国家指由计划经济转向市场经济的国家)财政分权化之势愈演愈烈。尽管各国财政分权所产生的经济和政治效果各不相同,但不可否认,财政分权的种种积极作用已得到越来越多的国家的认同。一、财政分权与地方税财...
[期刊] 财政研究  [作者] 罗美娟  袁钦  
改革开放以来,我国中央与地方之间的关系发生了很大的变化,尤其在地方利益格局上,随着中央与地方财政的不断分权,以省(自治区、直辖市)政府为代表的地方开始成为我国财政分配格局中重要的利益主体,财政地方化的倾向日趋明显,近十年来我国烟草产业的发展从一个侧面验证了这种趋势。与此同时,现行财政分配体制的变化也直接影响着我国烟草产业的发展模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 李新  
本文首先分析了政府间支出责任的划分,从理论上说明为什么要分税、如何分税;然后指出我国地方税收体制存在的若干问题;最后指出,我国的地方税制改革只能走创新之路,一要从我国国情出发,借鉴经济性财政分权的经验,二要赋予地方适当的税收立法权,建立中央、省、市三级分税体制;三要用科学的发展观确立地方税收体系和主体税种。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱海涛  
"营改增"以后,地方税的主体税种缺失,地方财源建设匮乏。本文从财政分权角度入手,依据地方政府事权范围界定地方财政规模,提出确立地方主体及辅助税种、完善各级政府税收分享机制、健全财政转移支付制度等对策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张学升  张行  
文章以税收竞争为视角,在构建绿色发展的非径向方向距离函数(NDDF)的基础上,运用遮掩效应模型、门限面板模型以及空间杜宾模型,多维度实证检验了财政分权对绿色发展的影响效应及其机制。研究结果表明,财政分权有利于绿色发展,经过稳健性检验后结论依然成立;机制分析结果显示,存在“财政分权—税收竞争—绿色发展”的遮掩效应;门限模型估计结果显示,财政分权对绿色发展产生了边际效应递减的非线性影响,而税收竞争水平的提升有助于发挥财政分权对绿色发展的促进效应;空间溢出效应分析结果显示,财政分权会通过外溢作用促进邻近地区的绿色发展,税收竞争对该空间溢出效应存在正向调节作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 周业安  王曦  
一、有限财政分权和教育发展:一个分析框架近年来,国内外学者对中国事实上的分权体制给予了高度关注,并认为中国改革开放以来的经济发展本质上得益于这种分权
[期刊] 统计研究  [作者] 何庆光  
本文在对我国财政分权问题文献回顾的基础上提出转移支付、地方税收入和财政分权之间的相关性及影响程度这一研究主题,并基于1985-2006年间省级面板数据,对我国的转移支付、地方税收入和财政分权之间的关系进行实证检验,面板回归模型的估计结果表明除部分省份外,我国的转移支付和地方税收入与财政分权之间呈现正相关关系,且从影响程度上来看,地方税收入对财政分权的影响程度大于转移支付对财政分权的影响。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 侯世英  宋良荣  
本文在理论分析的基础上,基于2008-2017年省际面板数据研究了分权背景下财政体制和地方政府行为对经济高质量增长的影响。实证研究发现:我国财政分权体制和地方政府行为分别通过社会性质量维度和经济性质量维度来影响我国经济质量水平;其中地方政府主动性行为对经济效率质量、经济结构质量、经济稳定质量具有抑制作用,而财政分权对人民生活质量、生态环保质量的提升效果明显。同时,财政分权和地方政府行为对经济质量的影响存在区域性差异性,两者对东部地区的经济性和社会性质量都展现了较显著的促进作用,而中西部地区经济性和社会性质量提升主要依赖财政分权的政策激励,地方政府主动行为对中部经济性质量和西部社会性质量具有一定抑制作用。总体来说,财政分权和地方政府行为在不同质量维度结构标准下作用不同,所以要根据不同的影响去有针对性的采取行动,以期早日实现我国经济高质量发展。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘振  曾津  
地方政府行为对中国经济的发展影响深刻,在全面推进中国式现代的过程中,仍需发挥地方政府的作用。本文对省际层面三次产业高质量发展指数进行测度分析,构建SARAR模型开展地方政府竞争对产业高质量发展的影响研究。研究发现:以经济增速为导向的官员政绩考核体系下,地方政府对产业高质量发展形成“逐底竞争”。环境因素纳入官员政绩考核体系后,经济增速竞争对产业高质量发展的负面作用得以弱化。财政分权下,财政自由度的提高增强了地方政府的竞争能力和动机,一定程度上也对产业高质量发展产生了直接的负面作用。但财政激励的弱化又间接降低了地方政府的经济竞争对产业高质量发展的负向影响,强化环境绩效竞争则对产业高质量发展产生正向影响。本文对引导地方政府从经济增速的“逐底竞争”向产业高质量发展的“逐顶竞争”转型具有政策启示。
[期刊] 统计与决策  [作者] 肖建华  
财政分权是我国经济起飞发展的重要因素,其主要通过影响资源配置、促使地方政府间的竞争、促使宏观经济稳定来实现经济增长,从实证角度来看,在全国范围样本内,财政分权对经济增长总体上是起到了正向激励作用,尤其在1994年后,这种效应日趋明显。而从省级与市级政府间的财政分权来看,财政分权对经济增长的贡献不明显,地方经济发展的动力明显不足。因此,在一步改革中,要要重视与启动省级以下政府间的财政分权改革,继续在省市之间利用好财政分权这一激励手段等。
[期刊] 财政研究  [作者] 李炜光  任晓兰  
财政学是一门交叉的综合社会科学,而财政社会学正是从整个社会的角度而不仅是政府施政的角度来研究财政现象,并在此基础上建立探求公共财政发展规律的科学门类。财政社会学致力于通过对税收和预算制度变革的研究,探求推进现代国家的建构和政治文明进步的途径,为财政学研究开辟了新境界。从葛德雪、熊彼特到耶希特、兹尔坦,上个世纪后半期在美国的复兴,西方的财政社会学者进行了不懈的学术探索,而我国古代的财政思想也与其存在着一定的耦合关系。当代中国正在向"税收国家"和"财政国家"转型,政府养活人民的"财政幻觉"正在消失,在这个意义上,引入财政社会学思维变得日益重要。经我国学者的努力,或许财政社会学的复兴之地正是在中国。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 谢辉  
财政分权和金融分权作为我国经济发展过程中的创造性举措,对城镇化建设产生重要影响。本文以2009-2019年我国280个地级市作为研究对象,运用空间杜宾模型实证分析财政分权与金融分权联动效应下的经济分权对我国城镇化发展的影响。研究结果表明:财政分权在推动地方城镇化水平上效果显著;金融分权不利于区域内部城镇化建设,但是对周边地区城镇化存在着明显促进效应;财政分权和金融分权联动作用并不利于地区城镇化发展水平的提升,且对周边地区城镇化发展具有一定阻碍作用。
[期刊] 金融与经济  [作者] 吴云勇  王炳峰  
基于2005—2018年中国大陆30个省份的面板数据,运用系统GMM模型研究财政分权、金融分权与经济高质量发展间的关系。结果表明:全国层面财政分权和金融显性集权对整体经济高质量发展具有正向作用,但金融隐性分权也会对经济高质量发展的特定部分产生正向作用;区域层面金融隐性分权在东部地区会对经济高质量发展的产生正向作用,而其他地区则更倾向于财政分权和金融显性集权。因此,需要确立因地制宜的财政分权与金融分权制度安排,优化各级政府财政体系的建设,大力推动金融改革发展,持续推动经济高质量发展。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  张慧艳  侯雅楠  
规范财政分权治理、减税降费提质增效与保持地方财政压力适度性是"十四五"期间财税体制完善的重要环节。基于财政分权治理、减税降费与地方财政压力之间的内在逻辑,本文以财政分权治理理论、宏观经济调控理论和地方财政压力机理为导向,运用规范分析方法揭示财政分权治理与减税降费之间的三重关联性,以及减税降费对地方财政压力的影响路径及其效应。结果表明,地方财政收入汲取能力、系统性减税和规范清理收费是财政分权治理有效性的基本要件,减税降费对地方财政压力的影响及其方向取决于传导机制。为此,应进一步规范财政分权治理的保障机制,适时调整优化减税降费政策以确保地方财政高质量运行。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 张雄  
在我国建立公共财政框架体系过程中,我们应当将国有企业产权制度改革、财税改革中新的管理模式、财政风险和违反WTO规定的财税政策和政府行为作为新时期财政审计的重要内容。应积极开展绩效审计、计算机辅助审计,并提高财政审计的透明度。
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