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[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
毛翠英
农村合作医疗历经了三起两落,这是在公共供给因素持续性缺失的背景下,诸多私人供给因素和其他因素综合作用的结果。财政压力是农村合作医疗产生的主要原因,农村合作医疗的兴衰与相应时期的财政压力正相关,其原因就是政府释放财政压力的"甩包袱"策略。要实现可持续发展,必须在正确认识财政压力历史作用的基础上,研究如何避免"甩包袱"路径依赖,并通过开源节流等措施避免新型农村合作医疗实施可能带来的新财政压力。
关键词：
财政压力 农村合作医疗 制度变迁
[期刊] 农业经济问题
[作者]
孙淑云 任雪娇
中国农村合作医疗制度变迁,历经萌芽与生成—发展与繁荣—衰落与调适—重建与复兴—整合与合并五大发展阶段,跨越了中国社会主义改造时期、计划经济时期、改革开放初期和城乡一体化转型期,嵌入在中国城乡二元分割、固化、解冻和一体化加速转型的体制变迁中,其改革变迁经历诱致性制度变迁—路径依赖下的强制性制度变迁—多元探索与制度变迁失效—强制性制度变迁,改革主体从基层自发探索到顶层政策设计,参保主体从农民社员到全体农村居民,筹资分担从社区互助共济到社会统筹分担,保障内容从初级保健向基本医疗保障升级,建制形式从自治章程到社会政策再到法制,制度结构从残缺到完善,治理方式从基层社区自治到基本医疗保险的法治化、社会化治理。展望未来,作为中华民族伟大复兴的重要标志性制度,中国特色的农村合作医疗制度将与城镇医保全面整合和统一,并加速全民医保法治化进程。
关键词：
中国农村合作医疗制度 改革 制度变迁
[期刊] 农村经济
[作者]
邓燕云
通过对我国农村合作医疗制度在其初级、形成、发展、衰落、重建等各个阶段的不同表现形式及其原因的分析,以明确我国农村合作医疗制度在保障农民获得基本卫生服务,缓解农民因病致贫,提高我国农民的身体素质和健康水平,对于落实科学发展观,促进城乡协调发展,全面建设小康社会等方面的重要作用和确保其可持续发展的主要因素。
关键词：
农村合作医疗 制度变迁
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
罗正月
我国农村合作医疗制度是社会保障制度的一个关键性环节。文章通过对我国农村合作医疗制度产生与发展过程的回顾,揭示了这一制度由供给主导型向需求诱致型、再由需求诱致型向供给主导型演变的历史过程,阐明了我国新型农村合作医疗制度对党的十七大所提出的"人人享有基本医疗卫生服务"的积极作用,进而为我国如何实现全民医疗保障体系提出了建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈在余
本文主要对我国农村合作医疗制度的发展历史进行了比较分析,本文认为我国合作医疗发展具有明显的政治动员性质,改革前传统合作医疗提供了农民基本的医疗保障,其成功主要依赖于低成本的医疗服务,改革后合作医疗恢复时期农民参与率不高,而在政府的大力倡导下,继2006年以来新型农村合作医疗迅速普及,缴费及补偿水平均有较大幅度的提高,但由于日益昂贵的医疗费用,新农合并没有解决农民的基本医疗保障,因此,当前我国在大力发展合作医疗的同时,应严格控制医生的行为,降低医疗卫生费用,努力提供低成本的医疗卫生服务。
关键词：
农村合作医疗 历史回顾 比较
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
桑新刚 夏芹 杨百团 尹爱田
新型农村合作医疗有没有必要向全民基本医疗保险制度变迁,除制度本身因素外,文章从国际健康保障发展趋势、居民健康保障需求和科学发展观建设的角度,分析论证了新型农村合作医疗制度向全民基本医疗保险制度变迁的必要性,为完善我国居民,特别是农村居民医疗保障制度建设提供理论依据。
关键词：
新型农村合作医疗 全民医疗保险 变迁需求
[期刊] 财务与会计
[作者]
为了贯彻《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发[2003]3号)的精神,根据《新型农村合作医疗基金财务制度》(财社[2008])等有关规定,在广泛深入调研、征求有关单位意见的基础上,财政部于2008年2月14日印发了《新型农村合作医疗基金会计制度》
[期刊] 管理现代化
[作者]
翁凝 孙梦洁
系统梳理了中国农村基本医疗保障制度的发展历程,剖析了不同时期医疗保障制度确立的原因和政策实施效果。为缩小城乡居民医疗保障差距,须加快城乡基本医疗保险的整合步伐。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王贵民
诱致型制度变迁使我国传统农村合作医疗制度产生并繁荣一时。但是,新型农村合作医疗制度的创建是一种强制型制度变迁,这种制度安排存在诸多不足之处,由此限制了农村合作医疗制度的可持续发展。要想使新型农村合作医疗制度具有可持续性,必须采取相应的措施,实现从强制型制度变迁向诱致型制度变迁方式的转变,具体为:大力开展宣传教育,消除农民顾虑;建立多元化、科学合理、高效的筹资机制;建立灵活多样的费用补偿机制;建立、健全监管机制;建立技术过硬,服务质量高的医疗服务机构体系。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
武丽
虽然新制度经济学把制度作为内生变量纳入经济学研究的范畴,但关于制度及其变迁动力的研究,经济社会学则提供了更为广阔的视野,借助于"嵌入性"这一重要的社会学概念,本文把财政视为制度网络中的一个部分,在财政与经济社会制度的互动中来理解财政演变的轨迹,从财政的工具理性与价值理性出发,本文提出财政制度变迁的合法性与有效性假设,以期对中国农村财政的百年变迁提供一种理论解释。
关键词：
制度变迁 嵌入性 合法性 有效性
[期刊] 管理世界
[作者]
中国人民大学农业与农村发展学院课题组
农村医疗保障是高度“能力密集型”的制度,现阶段我国“政府能力”和“民众能力”与这种制度要求存在差距,这种差距加剧了农村医疗保障的经济实力约束。所以,中国农村基本医疗保障制度可持续发展的总体性思路只能是:构筑“能力密集型”农村合作医疗制度“自动运行”机制,建设“广义”农村医疗保障体系。与“狭义”的医疗保障制度相比,覆盖所有人口的公共卫生免费服务、贫困人口基本临床服务救助、打破医疗服务市场垄断和药械流通扭曲、禁止商业保险逆向选择等配套内容的“广义”医疗保障制度,管理成本更低,更适应现阶段我国的公共机构能力和民众能力。“广义”医疗保障甚至包括一般发展政策:缓解贫困、提高低收入农民的收入,促进农村经济...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
袁辉
公平与合作既是"新农合"制度的内在要求,也是"新农合"制度健康运行的外在需要。现行"新农合"制度公平性缺失,具体表现为逆向补助与累退性负担明显,在医疗卫生服务提供上未体现普惠性,医疗卫生服务机构与农民的利益失衡;而在制度设计上保大病的目标定位、自愿保险模式的选择以及运行上缺乏对费用的合作控制,使得"新农合"制度凸显了合作性不足的缺陷。在普遍存在哈特反比保健定律作用的医疗卫生服务领域,应将追求公平作为优化"新农合"制度的价值取向,着力调整卫生资源布局,加大各级政府对农村医疗卫生投入,进一步明确医疗保障范围,妥善处理现付制与后付制的关系,探索社会化、多样化卫生筹资渠道,大力推行医疗救助,逐步实现覆...
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
张军 蒋琳琦
一、导言 农村农作制度由集体化向家庭承包经营的转变,为农产品生产提供了强大的激励机制,刺激了粮食生产的巨大增长,与此同时,农作制度这一巨变显然又打破了原先制度结构的均衡状态。在长期的集体化农作制度下,农村政治、经济和有关社区生活的各项制度都获得了与之相适应的形式。这些制度都已基本定型,与农作制度一起互相制约互相补充,形成了稳
[期刊] 农村经济
[作者]
邱云生 刘莎
一项事业的发展,必须要有其合理的制度保障与支撑。制度合理,势必促进事业的发展。新型农村合作医疗制度的惠民政策为何难以从根本上解决农民"看病贵"与"看病难"的问题,不难发现其在制度的设计上存在诸多的缺陷。本文针对参保模式、补偿机制模式以及基金分配机制模式等三方面,从制度构建的视野上来探讨这些问题。并提出完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。
关键词：
新型农村合作医疗制度 问题 对策建议
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王淑婕
从社会性别视角出发,在实地调查的基础上,对新型农村合作医疗制度设计、实施中存在的社会性别意识缺失现象及其导致的性别间医疗卫生资源利用差异进行了深入分析,并提出了相应的对策建议。
关键词：
新型农村合作医疗 性别 两性差异
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