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[期刊] 经济研究  [作者] 席鹏辉  梁若冰  谢贞发  苏国灿  
中国产能过剩问题自20世纪90年代末开始凸显,中央政府不断出台化解产能过剩的相关政策,但效果不符预期,这一问题值得深思。本文试图以地市增值税分成变化为切入视角,分析这一财力冲击对地方政府的财政激励效应。实证结果表明,地市政府积极应对增值税分成减少所形成的财政压力,努力发展能够带来大量增值税的产能过剩行业工业企业。最后,本文发现也证实这种"压力式"的财政激励使历次化解产能过剩政策的效果不佳。可以认为,财政压力是中国产能过剩形成和化解难问题的关键性因素。这对于供给侧改革具有重要启示。
[期刊] 经济研究  [作者] 席鹏辉  梁若冰  谢贞发  苏国灿  
中国产能过剩问题自20世纪90年代末开始凸显,中央政府不断出台化解产能过剩的相关政策,但效果不符预期,这一问题值得深思。本文试图以地市增值税分成变化为切入视角,分析这一财力冲击对地方政府的财政激励效应。实证结果表明,地市政府积极应对增值税分成减少所形成的财政压力,努力发展能够带来大量增值税的产能过剩行业工业企业。最后,本文发现也证实这种"压力式"的财政激励使历次化解产能过剩政策的效果不佳。可以认为,财政压力是中国产能过剩形成和化解难问题的关键性因素。这对于供给侧改革具有重要启示。
[期刊] 经济学家  [作者] 刘航  孙早  
近年来中国多个工业部门面临产能严重过剩,传统增长模式遇到瓶颈,这与我国工业化进程中的强制性技术变迁有很大关系。一些部门过分依赖科技成果的跨国转移,技术进步过早偏向资本,又不得不适应当时劳动力相对充裕的禀赋结构,选择要素互补的生产函数,资本和劳动投入同时扩张,积累了巨大的工业产能。随着劳动力成本上涨,固化的生产函数下资本难以替代相对昂贵的劳动力,致使大量冗余劳动力滞留于工业部门,并引发无序的产业转移,从而造成了当前的产能过剩。要使工业获得新的增长动力,关键在于促进劳动力向现代服务业和高端制造业流动,并加快国际产能与装备制造合作,让国内产业资本与国外资源充分结合,在新型开放战略下推动供给侧改革,实现国内外产业发展共赢。
[期刊] 经济学家  [作者] 刘航  孙早  
近年来中国多个工业部门面临产能严重过剩,传统增长模式遇到瓶颈,这与我国工业化进程中的强制性技术变迁有很大关系。一些部门过分依赖科技成果的跨国转移,技术进步过早偏向资本,又不得不适应当时劳动力相对充裕的禀赋结构,选择要素互补的生产函数,资本和劳动投入同时扩张,积累了巨大的工业产能。随着劳动力成本上涨,固化的生产函数下资本难以替代相对昂贵的劳动力,致使大量冗余劳动力滞留于工业部门,并引发无序的产业转移,从而造成了当前的产能过剩。要使工业获得新的增长动力,关键在于促进劳动力向现代服务业和高端制造业流动,并加快国
[期刊] 经济研究参考  [作者] 唐军  楚红英  李玉涵  
1.在提高就业上精准发力。企业创新,人是第一要素,是动力源泉。一是支持职业技术人才的培养。加强职业技术教育和技工院校示范校建设,构建具有中国特色的现代职业教育和现代技工教育培养体系。重点支持急需紧缺行业技师培训,加强高技能人才培训基地建设。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,加强就业培训,加快构建劳动者终身职业培训体系,健全完善社会化职业培训网络。二是支持就业服务
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 王朝明  张海浪  路梦瑶  
影响农业供给侧结构性矛盾的主要因素在于农产品市场价格机制和财政政策的扭曲效应。实证分析表明,虽然农产品价格对粮食供给具有正的效应,但是农产品的价格扭曲效应却抑制了粮食的供给;财政支农支出促进了粮食供给的增加,但是财政支出却扩大了农产品的价格扭曲效应;财政支农支出是影响农业机械化水平的重要因素,但是作为财政支农支出的中介变量,农业机械化水平却在一定程度上抑制了粮食供给的增加。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 湛志伟  
完善资金支持重点,推动传统产业转型升级。供给侧结构性改革首先要处理传统产业的发展问题。要帮助企业化解过剩产能。鼓励企业挖掘国内市场,拓展国际市场,消化库存产品。同时,要支持企业对传统产业改造升级,增加新技术应用投入力度,促进科技成果转化应用,从根本上帮助传统产业企业走出困境。例如,传统出版业受新媒体巨大冲击,推进数字出版就成为互联网时代新趋势。单纯依靠文化企业,难以承担转型升级重任,需要政府出资引导。新媒体的
[期刊] 中国财政  [作者] 张时飞  
近期,中央高层会议和文件精神中重点强调"供给侧改革",明确了供给侧改革是今后经济体制改革的方向和目标。近年来我国经济发展瓶颈主要是供给侧出现了结构性矛盾,既存在产能过剩,主要是低层次产品和产业过剩,也存在着有效供给不足,主要是高品质产品和产业供给不足。究其原因,是因为我国经济着重强调扩大由投资需求、消费需求和净出口增长(外需)"三驾马车"构成的总需求来实现经济增长目标,这实质上是沿用了凯恩斯主义理论政策,需求受到过度刺激,而供给却被窒息在不必要的管制、过高的税收和过多的规
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘再杰  李艳  
推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态、推动经济长期可持续发展的重要战略部署。作为宏观经济调控的重要手段,财政政策应深入借鉴国际经验,创新和完善调控的思路与手段,在发挥稳增长效用的同时,立足于经济发展中存在的结构性问题与矛盾,通过有针对性地降低企业税费负担、加大科技创新支持力度、稳妥发挥政府主导基金功能和加快推进社会保障制度改革等举措,有效支持供给侧结构性改革。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 王朝明  张海浪  路梦瑶  
影响农业供给侧结构性矛盾的主要因素在于农产品市场价格机制和财政政策的扭曲效应。实证分析表明,虽然农产品价格对粮食供给具有正的效应,但是农产品的价格扭曲效应却抑制了粮食的供给;财政支农支出促进了粮食供给的增加,但是财政支出却扩大了农产品的价格扭曲效应;财政支农支出是影响农业机械化水平的重要因素,但是作为财政支农支出的中介变量,农业机械化水平却在一定程度上抑制了粮食供给的增加。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邱圣忆  
2015年年底,国家主席习近平在中央财经领导小组第11次会议和亚太经合组织APEC工商领导人峰会上强调要"加强供给侧结构性改革"。国务院总理李克强在"十三五"规划纲要编制工作会议上强调"要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端"。中财办主任刘鹤、副主任杨伟明,以及国家部委领导人也在不同场合强调"加强供给侧结构性改革"。中央高层在不同场合
[期刊] 西南金融  [作者] 连太平  
财政政策和货币政策作为宏观经济调控的双引擎,必须加强协调配合才能发挥作用。多年来我国财政政策主要着力于需求端,通过影响投资拉动有效需求,但是边际效应正在逐步递减。当前我国财政政策支持供给侧改革仍然面临着较多制约因素,尤其是地方政府置换债券及新增债券的规模持续扩大对货币政策的有效性产生了一定影响。本文通过对世界主要经济体财政政策支持供给侧改革的比较分析,综合研究我国目前财政政策发力的制约因素,并提出相关的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕洁  韩函霄  
供给侧结构性改革是我国"十三五"时期宏观经济政策的主要思路。本文主要分析了当前供给侧结构性改革背景下面临的产能过剩、库存积压、供需错位、有效供给不足、人口红利下降、要素成本上升、资本效率不高、金融资源倾斜、制度供给滞后、科技成果闲置等问题,通过经济学模型,从宏观和微观两个层面研究了供给侧结构性改革下供求关系的变化过程和预期效果,最后以降低
[期刊] 经济研究参考  [作者] 从静  
(一)破除无效供给,着力于产业转型升级和提质增效财政要支持化解钢铁、煤炭、水泥等行业的落后产能,推动这些行业提质增效,破除无效供给。一方面要支持企业抓住"一带一路"建设、亚太互联互通、国内高铁建设等重大机遇;另一方面把处置"僵尸企业"作为重要抓手,推动化解过剩产能,采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置"僵尸企业"。为了支持行业提质增效,要通过完善固定资产加速折旧政策、实施财政补贴等措施鼓励企业更新产能设备、加大研发投
[期刊] 中国财政  [作者] 湛志伟  
供给就是指商品和劳务的供给,也就是指生产。供给侧结构性改革,就是针对当前我国经济发展存在的供需不匹配等问题,推进商品和劳务生产改革,优化产业结构和布局,提高全要素生产率,提供适销对路产品,拓宽国内外市场,实现个人增收、企业增效、国民经济增长。推进供给侧结构性改革主体是企业,政府也应当发挥积极作用,包括
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