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[期刊] 经济经纬  [作者] 李森  孙红霞  
我国的财政分权改革与国有企业改革在改革的起因、内容及最初结果等方面有很大程度的相似性,但国有企业改革最终进行得比较彻底,而财政分权改革却走了"回头路",这体现为中央财政集中度的提高。笔者通过对比分析,对这一现象的成因给出理论解释并进行实证检验。
[期刊] 当代财经  [作者] 李一花  
合意的中央集中度是发挥财政分权效率导向又兼顾中央调节能力的必然要求。以往文献对中央集中度的研究主要集中在一般预算收入上,而对于一般预算收入之外的政府收入则较少涉及。由于中央与地方在一般预算收入划分中的非均衡状态,使得地方加大非预算收入的征收成为理性选择,但也由此导致全口径中央集中度的下降。因此,谋求有利于中央与地方财力健康均衡的中央集中度,需要在政府间收入以及支出上进行更为规范和彻底的改革。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张明喜  
世界大多数国家的中央政府会对落后地区进行补贴,作为再分配的重要手段,但是这些补贴通常被认为会损失效率。相关研究也指出,财政政策在协调区域经济均衡发展方面应发挥积极作用。通过建立两地区模型和博弈分析,企图给出中央财政区域统筹事权的理论新解释。如果地方政府有足够的补贴权,在没有中央政府的干预下,落后地区的地方政府对其投资进行补贴仍然会导致该地的投资不足,此时就要求中央财政有所作为。对于我国而言,中央政府应尽快清理不合理税收优惠政策,加大对落后地区的转移支付力度。同时,落后地方政府应尽量保持中性立场,避免地方财政政策冲抵中央财政政策的效应。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张晖  倪桂萍  
财政约束硬化是国有企业转换机制的重要前提条件,但是经济转轨国家的实践表明,对财政约束硬化在大部分转轨国家都没有做到。尽管产权学论者和外部环境论者都给出了自己的解释,但都不说明政府为什么对硬化国有企业财政约束“知而不能为之”的原因。本文通过建立政府、国有企业和民营企业三者间动态博弈模型研究发现,政府对国有企业预算约束是“软”或“硬”不能简单的一概而论,财政对国有企业的预算是“硬”还是“软”内生于经济体制改革的进程和改革的方式选择,以及国有企业本身的竞争能力。因此,转轨国家应该考虑国有企业自身竞争能力情况,在改革不同阶段采取灵活的财政手段,保证转轨过程中全社会福利水平的提高,从而顺利推进国有企业改...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 戴国祥  狄运中  
国有企业改革与财政政策的调整戴国祥狄运中我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业是我国微观经济运行的主体,国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业,国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长,影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽...
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  
一、在市场化改革中国有企业与财政关系的变化中国正处于从计划经济向市场经济转轨的过程中,在改革中国有企业、政府、财政三者自身及其相互关系都发生了变化。这是研究这一问题的背景。在计划经济体制下的国有企业是国有国营。国有企业分别由部门(条条)和地方(块块)按计划以行政的方式组织全部的生产经营活动,企业的产供销、人财物都是按照行政隶属关系和"条条"、"块块"制订的
[期刊] 财政研究  [作者] 李达成  
财政与企业改革李达成国有企业改革一直是经济体制改革的重点,同时也是一项复杂的系统工程。本文拟从辽宁国有企业改革的实际情况出发,就财政如何紧紧围绕国有企业改革这个中心,积极参与企业改革、配合企业改革、促进企业发展提出一些看法。一、辽宁国有企业改革的进展...
[期刊] 财政研究  [作者]
发挥财政职能作用 促进国有企业改革河南省财科所建立现代企业制度配套改革课题组为适应社会主义市场经济发展的要求,国有企业改革正向着建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度迈进。由于历史原因,我国国有企业普遍存在着社会负担重、政企不分、过...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 崔正华  
正确处理企业与金融及财政的关系加快推进国有企业改革进程崔正华当前,国有企业改革已成为我国经济体制改革的一个热点、难点和重点问题。由于现实和历史的原因,企业改革起步中所遇到的困难很多,问题和矛盾也很突出。这些困难和矛盾的化解,不仅取决于企业改革本身的冲...
[期刊] 财经研究  [作者] 张晖  倪桂萍  
财政约束硬化是国有企业转换机制的重要前提条件,但是经济转轨国家的实践表明,财政约束硬化在大部分转轨国家都没有做到。尽管产权学论者和外部环境论者都给出了自己的解释,但都不说明政府为什么对硬化国有企业财政约束“知而不能为之”的原因。文章通过建立了政府、国有企业和民营企业三者间动态博弈模型研究发现,政府对国有企业预算约束是“软”或“硬”不能简单地一概而论,财政对国有企业的预算是“硬”还是“软”内生于经济体制改革的进程和改革的方式选择,以及国有企业本身的竞争能力。因此,转轨国家应该考虑国有企业自身竞争能力情况,在改革不同阶段采取灵活的财政手段,保证转轨过程中全社会福利水平的提高,从而顺利推进国有企业改...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 王守义  
国有企业和私有企业(公私)之间的并购与融合被认为是新一轮国资国企改革的重头戏,但地方政府的保护主义等干预行为严重阻碍了公私并购的成功,而地方国有企业之间的异地并购经常被认为是相比公私并购更易被突破的一环,但地方政府在面临地方国有企业之间并购时存在着复杂的动态博弈,并购行为能否达成存在争议。文章将构建四个参与主体的三阶段动态博弈模型来分析在存在财政竞争压力和经济外部性可以得到控制的条件下,这种并购行为可以达成,博弈可以得到均衡解,同时文章还分析了博弈无解的情况。
[期刊] 统计与决策  [作者] 筱梦  
失业──一个带给“国有企业改革年”的难题筱梦1995年,是国有企业改革年,随着企业进一步深化改革,全国至少将有180万富余职工面临失业的危险,他们将告别原岗位,寻找新的出路。加之目前已有500多万失业大军,这180万人的就业问题,其难度是可想而知的,...
[期刊] 中国财政  [作者]
推进国有林场和国有林区改革,是贯彻全面深化改革决定、推进生态文明建设的重要举措。2015年2月,中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。3月,国务院专门召开电视电话会议,部署落实中央文件精神,全面启动国有林场和国有林区改革工作。中央财政贯彻落实党中央、国务院决策部署,完善政策,加大投入,积极推进国有林场和国有林区改革。一、支持开展国有林场改革试点国有林场和国有林区改革工作启动以来,2011年确定江西、湖南、河北、
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜平  
一、上世纪90年代以来中央和浙江地方财政关系演变(一)财政分权演变为"两高一低"现象就中央与浙江地方的财政关系演变结果来看,1994年分税制改革实施和财政分权重新安排以来,出现了明显的"两高一低"现象,即浙江财政总收入占国民收入比重逐步提高,上缴中央财政占浙江地方生产总值
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