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[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
王杰茹
关于财政分权与地方债务的关系，理论界主流观点是财政分权会引致地方政府支出规模的扩张；另有观点支持＂利维坦假说＂，认为财政分权可以限制地方政府支出规模的过度扩大。首先建立了财政分权与地方政府性债务关联的理论框架，继而从支出分权、收入分权和纵向财政不平衡三个角度分析其作用机制。并搜集１９９８～２０１３年中国２６个地方政府的省级面板数据，先后采用ＯＬＳ和固定效应以及ＳＹＳ－ＧＭＭ估计方法进行实证检验，尝试得出两者之间的长期关系。实证结果表明，提高收入分权，降低支出分权，缓解纵向财政不均衡，将有助于降低地方政府性债务水平。建议严格政府支出管理，加强中央事权和支出责任；同时适度放松收入管理，赋予地方政府．．．
[期刊] 当代经济科学
[作者]
王杰茹
国内理论界普遍认同地方债务内生于财政分权体制，主流观点是收支不平衡引致地方政府支出规模的扩张；反对派支持＂利维坦假说＂，认为分权可以限制地方政府支出的过度扩大。但分权究竟如何具体作用于地方债务，仍有待深入研究。本文建立了财政分权与地方债务关联的理论框架，从支出、收入和纵向财政不平衡三个角度进行了实证检验。结果表明，分权效应不能一概而论，提高收入分权，降低支出分权，缓解纵向财政不均衡，将有助于减少地方债务。构建现代政府间关系，＂五五分成＂后亟需增加中央一般性转移支付，严格政府支出管理；同时适度放松收入管理，赋予地方政府有限的税收立法权，构建地方税体系至关重要。
[期刊] 统计与决策
[作者]
薛阳 薛冲 冯银虎 胡丽娜
文章运用2015—2018年我国31个省份的面板数据，研究了财政分权、地方政府债务与区域创新之间的关系及其作用机制。结果表明，财政分权对区域创新的影响显著为负，即财政分权不利于促进区域创新。中介效应检验发现，财政分权对地方政府债务的影响为负，地方政府债务对区域创新的影响为正，“财政分权-地方政府债务-区域创新”中介路径有效。亦即财政分权会抑制地方政府债务，而地方政府债务的适度扩大有助于促进区域创新。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
张晖 金利娟
基于防范化解地方政府债务风险的现实要求,采用2011—2016年中国30个省市自治区的面板数据,基于KMV模型和空间面板杜宾模型,分析财政分权对地方政府债务风险的影响机制。研究发现,我国地方政府债务风险广泛存在于各省区,且风险呈逐步上升的趋势。财政分权在一定程度上抬升地方政府债务风险,而宏观和经济结构层面的优化则对政府债务风险具有程度不同的抑制作用。因此,决策层应加强顶层设计,根据区域财政实力、经济结构调整进度等实际情况实行差异化政策,在重塑央地关系、落实规范举债机制、强化还债能力等方面维护地方政府债务可持续性,多管齐下释缓地方财政赤字风险。
关键词：
财政分权 地方政府债务 KMV 空间面板
[期刊] 金融研究
[作者]
姜子叶 胡育蓉
本文聚焦＂地方政府债务悖论＂，运用财政分权理论，以预算软约束为视角，解析地方政府过度举债的机制。在深入阐述预算软约束的内涵和形式的基础上，联系２０世纪９０年代国有企业债务危机与本次地方政府债务危机经验事实，本文从理论上剖析危机重演的逻辑，揭示地方政府举债的顺周期性。
关键词：
财政分权 预算软约束 地方政府债务
[期刊] 经济经纬
[作者]
孙英杰 林春
以财政分权改革为契机,选择中国2000—2015年省域面板数据,采用系统GMM方法探讨财政分权、地方政府债务对全要素生产率的影响。结果表明:财政分权、地方政府债务以及两者的交互项都对全要素生产率产生显著的促进作用,只是因为地区的差异而表现出促进效果的不同。财政分权背景下的地方政府债务对全要素生产率提升具有重要的促进作用,要继续完善财政分权改革的措施,为各地政府搭建有效的投融资平台,助推地区经济向高质量发展转变。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈宝东 邓晓兰
本文基于"财政—金融关联"的视角分析财政与金融分权制度安排与地方债务增长的关系。在梳理我国财政与金融分权演变历程与主要特征基础上,分析提出财政与金融分权对地方债务增长作用机理与假说,运用测算得到的各省地方债务数据,建立30个省份2005-2014年的面板数据验证了财政、金融分权与地方债务增长的关系,研究结论为:财政分权与金融隐性分权都促进了地方债务增长,后者还增强了前者对地方债务增长的正向作用;金融显性集权可以抑制地方债务增长,但并未削弱财政分权对地方债务增长的正向作用,分权的隐性化特征是造成地方债务增长的重要原因。未来的分权制度要实现规范化、合理化,处理好财政预算内与预算外分权、金融集权与隐性分权的关系。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈宝东 邓晓兰
本文基于"财政—金融关联"的视角分析财政与金融分权制度安排与地方债务增长的关系。在梳理我国财政与金融分权演变历程与主要特征基础上,分析提出财政与金融分权对地方债务增长作用机理与假说,运用测算得到的各省地方债务数据,建立30个省份2005-2014年的面板数据验证了财政、金融分权与地方债务增长的关系,研究结论为:财政分权与金融隐性分权都促进了地方债务增长,后者还增强了前者对地方债务增长的正向作用;金融显性集权可以抑制地方债务增长,但并未削弱财政分权对地方债务增长的正向作用,分权的隐性化特征是造成地方债务增长
[期刊] 经济经纬
[作者]
侯世英 宋良荣
利用2010—2018年中国省域面板数据,从财政-金融关联与政府竞争行为结合的综合视角探讨了财政分权、金融分权与地方政府债务扩张的空间关联。研究结果显示:财政分权不仅推动了本区域地方政府债务扩张,还刺激了邻近区域的债务扩张;而金融分权则抑制了地方政府债务扩张。进一步考虑地方政府竞争行为下分权规制对债务扩张的影响发现,财政分权和地方政府竞争行为的交互作用推动了地方政府债务的扩张和空间溢出。研究结论对于科学管理地方政府债务,防范系统性金融风险,推动地方财政可持续发展具有一定现实意义。
[期刊] 统计与决策
[作者]
何芳 滕秀秀 易媛
文章基于土地财政与地方政府债务系统性风险密切关联的事实,运用复杂网络理论,借鉴DebtRank算法思想,构建地方政府债券网络级联失效模型,测度省级地方政府债务系统性风险传染效应,并在此基础上分析土地财政与其关联关系。研究发现:(1)银行端系统性风险值显著小于政府端系统性风险值;东、中、西部地区的地方政府债务系统性风险传染效应存在显著差异,东部发达地区的地方政府债务系统性风险传染效应最高,西部欠发达地区的地方政府债务系统性风险传染效应最低。(2)土地财政规模与地方政府债务系统性风险传染效应呈显著的正相关关系且均存在二八效应;系统性风险传染效应高的地方政府节点,其自身脆弱度较低,不易发生系统性风险;自身脆弱度高的地方政府节点,其系统性风险传染效应较低,对整体债券网络的传染效应也比较有限。
[期刊] 统计与决策
[作者]
徐林 侯林岐 程广斌
文章利用2012—2018年中国30个省份的数据，实证研究了在“中国式分权”下财政分权、晋升激励对地方政府债务风险的影响。研究发现：财政自主程度的提高有利于抑制并降低地方政府债务风险，而地方政府对中央政府救助预期会助长其举债行为的“道德风险”，促进地方政府扩大债务规模。在晋升激励方面，增长晋升激励对地方政府债务风险呈现显著的扩张效应，财政可持续晋升激励有利于控制地方政府举债行为，包含民生服务的综合绩效晋升激励会助长地方政府举债冲动。在债务异质性方面，就显性债务而言，财政自主度的提高有利于降低地方政府显性债务风险，财政分权与晋升激励双重制度则对地方政府举债行为构成约束效应；就隐形债务而言，地方政府财政自主度的增加会提高地方政府债务风险。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
蔡玉；
本文分析了1994年分税制改革以来,财政分权、中央税收攫取与地方政府债务扩张的内在联系,对2004—2012年中国地方政府债务进行估算,并利用省际面板数据分析了财政分权和中央税收攫取等因素对中国地方政府债务的影响。结果显示,财政分权和中央税收攫取是造成中国地方政府债务扩张的主要因素;城镇化、地方人均GDP相对水平和2008年中央4万亿元投资计划也对中国地方政府债务扩张起到一定作用;剔除财政分权、中央税收攫取、城镇化和地方人均GDP相对水平等因素的影响,中西部地区比东部地区债务增长更为迅速。鉴于此,本文从财权与事权相匹配、官员考核机制、中期预算平衡和营改增后地方税体系构建等方面提出针对性的改革建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
李建华 李彦超 蒋丽娜
文章在总结前人研究成果的基础上,认为财政分权和投资冲动是影响地方政府债务形成的重要因素,并尝试形成三种因素的框架结构来表示地方政府的债务增长状况,分别是中国财政分权形式、地方政府的投资冲动以及地方政府的债务。文章以投资冲动作为渠道变量,详细分析财政分权对地方政府债务增长的传导机制,并选取2010—2018年全国30个省市区的数据,论证本文提出的传导机制的正确性。结果表明:财政分权显著导致地方政府债务增长,投资冲动是影响地方政府债务增长的重要因素,能够解释地方政府债务增长中的很大部分。
关键词：
财政分权 投资冲动 政府债务
[期刊] 经济研究
[作者]
龚强 王俊 贾珅
本文通过在财政分权的框架下对地方政府债务的成因、影响、管控的相关理论分析和经验研究的梳理,总结了较为成熟的财政联邦经济体在地方债务管理实践中的经验教训,同时,也对正处于分权化改革当中的转型国家的地方政府债务问题进行了总结,并最终落脚到中国的地方政府债务问题上来。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方官员激励扭曲、地方融资平台不规范、宏观调控和财政政策需要等问题联系在一起而更加错综复杂,需要在借鉴已有研究的基础上结合中国的现实制度特征做进一步深入研究。
关键词：
财政分权 地方政府债务 预算软约束
[期刊] 财经问题研究
[作者]
蔡玉
本文分析了１９９４年分税制改革以来，财政分权、中央税收攫取与地方政府债务扩张的内在联系，对２００４—２０１２年中国地方政府债务进行估算，并利用省际面板数据分析了财政分权和中央税收攫取等因素对中国地方政府债务的影响。结果显示，财政分权和中央税收攫取是造成中国地方政府债务扩张的主要因素；城镇化、地方人均ＧＤＰ相对水平和２００８年中央４万亿元投资计划也对中国地方政府债务扩张起到一定作用；剔除财政分权、中央税收攫取、城镇化和地方人均ＧＤＰ相对水平等因素的影响，中西部地区比东部地区债务增长更为迅速。鉴于此，本文从财权与事权相匹配、官员考核机制、中期预算平衡和营改增后地方税体系构建等方面提出针对性的改革建．．．
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