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[期刊] 经济研究
[作者]
周亚虹 宗庆庆 陈曦明
财政分权体制下的地方政府支出竞争行为已成为我国学界关注的热点。当前中国正处在由追求简单经济增长向追求社会民生转变的阶段,提供教育公共服务则是保障社会民生的重要方面。本文研究了我国地市级地方政府可能存在的教育支出相互竞争行为。在理论部分本文提出一个简单的、中国式的"自上而下"标尺竞争模型来解释地市级政府之间教育支出的相互影响机制:上级政府通过比较教育支出来评价地市级政府的相对教育政绩甚至决定地方官员是否连任,从而引发了地市级政府之间的标尺竞争。在文章实证部分使用2007年至2010年312个地级市教育支出等数据构建空间面板数据模型,并在固定效应框架下运用GS2SLS和MLE方法实证估计了地市级地...
[期刊] 当代财经
[作者]
张梁梁 杨俊 罗鉴益
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势，这似乎与中国式财政分权体制下地方政府＂重经济，轻科教文卫＂的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述，构建了２００３－２０１３年中国２６５个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明：地方政府的科技支出策略具有显著的延续性，但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情，但是地方财政科技支出比重有小幅增加，这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外，地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下，地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能，深化财政制度改革，纠正财政支出结构．．．
[期刊] 财经研究
[作者]
彭冲 汤二子
分权体制框架下地级市政府在制定医疗卫生支出决策时往往会受到相邻城市相关策略的影响,从而引发城市间政府卫生支出的策略互动行为。文章选取了2007-2013年中国283个城市面板数据,运用动态空间面板模型检验了分权体制下地市级政府卫生支出的策略互动行为,并揭示出财政分权及其城市间空间策略互动对政府卫生支出的影响。研究发现,地市级政府在政府卫生支出上存在显著的互补型策略互动,这种效应在地理距离相近的同省区城市间更为显著。进一步分析发现,财政分权促进了政府卫生服务供给;而无论是短期还是长期,地市级政府间财政分权的策略互动对政府卫生支出产生明显的抑制作用,从而较好地解释了政府卫生支出比重徘徊不前的原因。由此,积极利用竞争、激励机制以及实现财政体制安排的优化变革来引导政府的卫生服务供给将是重要的政策选择。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘东红 赵仑
"省管县"体制改革是我国地方政府行政管理体制的重大变革,是市级权利向县级的逻辑回归,但省管县改革不是虚化或弱化地市级的作用与功能,而是建立经济更强大的地市级中心城市。地市级政府应继续发挥其辐射带动作用,科学调整事权和财权
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄宸 李玲
财政分权体制下区县政府承担着中职教育财政支出的主要责任,由此产生的标尺竞争效应可能导致区县政府间相互影响,但这种影响效应尚未得到实证研究的支持。本研究使用X省所有区县2008-2013年的数据,通过估计SARAR模型发现,地理位置邻近的区县间中职教育财政支出表现出显著的依赖性。因此,建议:建立稳定的中职教育经费保障机制,处理好各级政府的权责关系,激励地方政府切实承担财政投入责任。
[期刊] 产经评论
[作者]
郑尚植
中国特色的财政联邦主义在本质上表现为财政分权与政治集权相结合,所以中国式标尺竞争就表现为"为增长而竞争"的晋升锦标赛。论文基于政治委托代理的研究视角,运用经济学理论中的"经济人"假设来研究地方官员的行为逻辑,研究表明:一方面,作为理性的经济人,地方政府官员必然追求本届政府或个人任职期限的短期政绩最大化;另一方面,为了能使自己在政治锦标赛中获胜,各个地方政府在配置财政资源时会竞相模仿从而使财政支出出现"结构趋同",这种趋同性会随着政治锦标赛的升级而一直处于锁定状态。所以,地方官员自利行为是导致财政支出结构偏
[期刊] 经济科学
[作者]
郑磊
本文基于中国省际面板数据,验证了财政分权、政府竞争对中国省级政府教育支出比重的影响。研究发现,以经济绩效为考核标准的官员晋升机制导致地方政府之间展开标尺竞争,这种竞争和财政分权制度结合在一起,共同对地方政府的教育支出比重产生显著的负影响。而地方政府的财政自给度对教育支出比重具有正效应,经济发展水平、政府规模等则具有负效应。研究还发现,转移支付比重过高会扭曲地方政府的支出效率,形成预算软约束,从而对教育支出比重具有显著的负影响。
[期刊] 财经论丛
[作者]
宗晓华 丁建福 徐永辰
本文在梳理标尺竞争机制识别潜在干扰性因素的基础上,通过对干扰性因素进行控制,并借助竞争者数量、换届周期、4%任务期三个外生政治因素构建识别策略,对教育支出标尺竞争机制进行识别。利用2007～2011年县级义务教育支出面板数据进行实证检验,发现标尺竞争是县级政府间教育支出策略互动的主要原因。本文的边际贡献在于:一是在多级政府结构中考虑了潜在的干扰性机制和因素;二是结合制度背景识别出教育支出的标尺竞争机制。
关键词：
教育支出 策略互动 标尺竞争
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
周克清
我国现有体制下，主要存在中央政府与地方政府间的税收竞争、地方政府之间的税收竞争及政府内部部门之间的税收竞争。因此，建议通过进一步完善和深化分税制改革、规范地方政府的行为模式。规范一级政府内部各机构对税收资源的争夺等方式，来有效规范和协调各经济主体之间的税收竞争。
[期刊] 经济经纬
[作者]
刘小勇
笔者通过构造地理空间权重和经济空间权重矩阵，利用空间面板模型实证检验了１９８５年～２００６年间中国省级财政分权、邻里竞争对财政支出偏向政策的影响，并将这种影响效应分解为直接效应和间接效应。研究发现，总体上，省级财政分权对地方政府基本建设支出比重无显著影响，而对社会发展性支出具有显著负向影响；相邻地区ＧＤＰ增长率的提高，促使地方政府增加基本建设支出比重，而降低社会发展性支出比重。
关键词：
财政分权 邻里竞争 空间面板模型
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李振宇 李涛
从财政分权视角,使用2010—2016年省级数据,采用空间面板计量方法对地方政府高等教育投入可能存在的竞争效应进行分析;进一步采用数据包络分析方法探讨地方高等教育投入的产出效率。研究表明,由于财政分权体制下高等教育领域存在中央与地方"委托-代理"关系,在本地区经济发展需要和外部政策影响下,临近地区的高等教育投入会影响地方政府决策,导致支出竞争;支出规模增长带来的产出效率总体维持在较高水平,但增长趋势在2014年后有所放缓。为引导地方政府合理竞争,应加强高等教育财政支出绩效考核;加快地方政府教育财政治理能力建设;重视中央政府在高等教育领域的投入责任;强化高等教育内涵式发展。
关键词：
财政分权 地方高校 支出竞争 产出效率
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提升民众参与度等措施来提升环保支出效率。
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 上海经济研究
[作者]
彭薇
在我国，省级地方政府没有决定税率及设定税种的权力。那么我国省级地方政府之间是否存在税收竞争呢？该文基于资本竞争的＂策略互动＂模型，构建了辖区政府税收竞争的反应函数，并运用差分广义矩法对１９９８—２００７年及２００８—２０１３年两个时间段我国省级政府税收竞争进行实证检验，尝试考察地方省级政府间税收竞争的存在性及竞争程度。该文研究发现：在这两个时间段中，我国省级地方政府的税收竞争广泛存在。但在不同地区，对于不同税种，不同省级地方政府之间的竞争策略不同，＂互补型＂竞争与＂替代型＂竞争同时存在。这既与不同省份侧重不同税种对经济发展的作用有关，也与各省份经济规模、省级政府对公共服务的偏好以及不同省份经济．．．
关键词：
财政分权 税收竞争 地方政府
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