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[期刊] 商业时代
[作者]
赵吉文 李涛
本文在规范的分税制管理体制的背景下,利用安徽省1994-2010年的数据,对民生投资性支出与财政分权进行协整分析以及误差修正模型的检验,结果表明,财政分权对安徽省的民生投资性支出具有长期和短期并存的积极影响,并提出优化财政支出结构、深入进行规范的分税制改革和完善相关的转移支付制度等政策建议。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
许坤 管治华
文章以安徽省各市级行政单位2007-2014年数据为例,利用超效率DEA模型对其财政相对效率进行测算,并利用面板模型对其主要影响因素进行分析。效率测算结果表明:安徽市级政府财政支出效率总体相对低效,皖南地区整体高于皖北地区;2011年行政区划调整对各行政单位财政支出效率影响差异较大;皖江城市带示范区对提升财政支出相对效率无显著效果。面板分析结果表明:经济发展水平、产业结构、财政支出规模及结构、社会平均税收负担和对外开放程度对财政支出效率存在显著影响;2011年皖江城市带示范区建立和行政区划调整对影响财政支
[期刊] 中国农村经济
[作者]
姚鹏 李金泽 孙久文
在巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接的重要时期,如何补齐基层民生短板、破解民生难题成为打好乡村振兴战役的关键问题。本文围绕行政性监管和公共品竞争双重视角,阐述财政支出集权影响地方民生性支出的逻辑机理。基于安徽省“乡财县管”改革,采用双重差分法识别其财政支出集权效应。研究表明:“乡财县管”财政支出集权,提高了县级政府统筹全县财政支出安排的权力,弱化了乡镇政府财政支出的自由裁量权,加剧了财政支出结构扭曲,挤占了地方民生性支出。该结论在一系列稳健性检验中仍然成立。机制分析表明:“乡财县管”财政支出集权通过强化地方政府“重基础设施建设,轻人力资本与社会保障”的财政资金错配行为,进而挤占地方民生性支出。研究认为,在中国式分权体制下,应加快构建县乡两级政府间的新型财政关系,适当提高乡镇政府的自由裁量权,以县乡财政“分灶吃饭”管理体制改革为抓手,全面推进乡村振兴;完善涵盖民生保障的综合绩效考核体系建设,加大转移支付支持基层民生保障力度,提高基本公共服务均等化水平。
[期刊] 金融评论
[作者]
徐琰超 杨龙见
分税制改革加强了中央财权,在支出高度分权的条件下,中央政府利用大规模转移支付平衡地区财力,尤其是提高落后地区的福利性支出。这样的分权模式在制度设计上既注重效率也兼顾公平。然而数据描述却显示各地区福利性公共物品的差距并没有随着财力均等化而逐渐消失。为了解释该现象,本文利用1998~2006年地市级数据进行的计量分析显示,随着专项和一般性转移支付的增加,地方福利性支出效率下降,而税收返还和支出效率之间显著正相关。这符合经典财政分权理论,即由缺少信息优势的中央政府安排支出会降低效率。此外,"粘蝇纸效应"也是造成
关键词：
财政分权 转移支付 福利性支出效率
[期刊] 财政研究
[作者]
唐勇军 王文婷 刁诚诚
供给侧改革背景下,政府对企业财政性支出为企业发展提供重要保障。本文以江苏省常熟市企业设备投资贴息项目为例,运用三阶段DEA法和DEA-Malmquist指数对事后激励型的政府对企业财政性支出建立了动静态分析结合的绩效评价模型。研究结果表明:环境因素和随机干扰会影响财政支出效率测算,剔除这几类影响后各项效率值发生显著变化;产业间效率值差异显著,呈现"战略性新兴产业>支柱产业>高能耗产业"的格局;Malmquist指数分析发现全要素生产率指数变化依赖技术变化。
[期刊] 农村经济
[作者]
续竞秦
本文基于我国省际面板数据,采用计量经济方法,检验了中国财政分权和地方政府之间的竞争对地方财政农业支出的影响。结果表明:财政分权对地方财政农业支出具有显著正效应,但这种正效应主要发生在东部地区和西部地区。地方政府竞争对中部地区农业支出有负效应,对于东部和西部地区的影响不明显。随着经济发展和城市化水平的提高,农业支出比重会下降。中央政策对地方政府农业支出有明显的积极影响。政府规模和受灾情况对预算内农业支出比重的影响并不明显。
关键词：
财政分权 政府竞争 农业支出
[期刊] 当代财经
[作者]
胡文骏 刘晔
从预算结构出发，首次基于款级科目对１９９７－２００９年公共财政支出和政府性基金支出的省级数据进行分类调整，并利用动态面板模型检验了财政分权对生产性支出偏向的影响。结果表明：由财政分权所导致的地方政府存在生产性支出偏向；但从预算结构来看，生产性支出偏向主要来自政府性基金支出，公共财政支出不具备明显的生产性支出偏向，而是更多地表现出支出刚性。因此，要充分发挥公共财政支出稳定经济社会发展趋势和政府性基金筹集专项建设资金的作用，完善转移支付结构，彻底取消预算外支出，加大经济开放程度，从而进一步优化财政支出结构。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
郭广珍 张平
本文同时考虑政治晋升和财政分权对地方政府消费性支出的影响,进而构建了一个在中央政府设定了分权比例后,地方政府和地方企业的斯塔克尔伯格(Stackelberg)博弈模型。从中得到的主要结论是,地方官员对政治晋升的偏好程度越高,生产性支出的作用越确定,地方政府消费性支出程度越低。而财政分权对地方政府消费性支出的作用受到政治晋升激励的影响,如果政治晋升带来的收益比较高,财政分权和消费性支出就是负相关的;否则,是正相关的。本文的经验研究部分也证实了这些理论研究结论。
关键词：
政治晋升 财政分权 地方政府 消费性支出
[期刊] 经济研究
[作者]
郭庆旺 贾俊雪
本文构建一个最优地方政府支出规模的理论模型,探寻财政分权和政府组织结构对地方政府支出规模的影响机理,并据此构建计量模型,利用1997—2005年间我国县级面板数据进行实证分析。研究表明,纵向政府级次减少和辖区政府数量增加对县级地方政府支出规模均具有显著的负效应,"撤乡并镇"改革对县级地方政府支出规模具有显著的滞后负效应。财政支出分权对县级地方政府支出规模具有显著的正效应,财政收入分权则具有显著的负效应。财政收支分权对县级地方政府支出规模的非对称性影响自2002年所得税分享改革以来以及在东部地区均相对较弱。进一步的研究还表明,财政分权特别是财政收入分权对县级地方政府支出规模的影响在一定程度上取决...
关键词：
财政分权 政府组织结构 地方政府支出规模
[期刊] 商业时代
[作者]
牛海霞
地方政府的投资效率受到国家财政分权的影响很大,我国地方政府在财政上出现了纵向与横向的不平衡现象。本文在分析了财政分权对地方政府投资效率的正负面影响后,重点提出了加强财政分权,提高地方政府投资效率的措施:地方政府需要规范地方财政的支出并严惩遏制腐败现象,完善地方政府的支付制度,均衡转移支付的分配;财政分权制度需要体制改革,应赋予地方政府更多的决策权力,并加强对地方政府预算外收入的管理,以在一定程度上提升地方政府的投资效率。
关键词：
地方政府投资 投资效率 财政分权 关系
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 李婷婷
在增强国家文化软实力的背景下,各省的公共文化支出规模呈现上升趋势,公共文化财政支出的效率评价对推动文化事业稳健发展至关重要,然而鲜有关于文化领域效率评估的研究。文章基于DEA-Tobit模型,以安徽省2006—2015年公共文化财政投入和支出数据为决策单元进行效率评价。研究结果表明,安徽省的公共文化财政支出未达到DEA有效,进一步进行Tobit回归分析得出安徽省居民受教育程度、公共文化财政支出比重与公共文化支出效率负相关,人口密度、经济发展水平对于公共文化支出效率有正向影响。基于研究结论提出相应建议,以期为安徽省加速实现"文化兴省"助力。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
马跃
不同社会主体之间利益关系的确立和调整是一个博弈的过程。一方面财政是政府治理的基础,资金严重匮乏肯定影响政府治理;另一方面财政又建立在辖区经济实力和承受能力的基础上,当不适当地追求财政增长达到一定程度后,就会破坏政府治理的社会基础。上级政府在对待下级以及基层政府在对待辖区百姓时,都有其权力的边界,超出这个边界,不仅会降低地方治理的水平,造成治理混乱,影响社会稳定;而且将会危及上级政府主要领导人的威信和位置。文章通过对安徽省S县财政体制变迁与地方治理关系的考察,从税费改革、转移支付和财源争夺三个方面描述了不同主体之间的利益博弈。
关键词：
博弈型财政 利益边界 权力自由度 决策
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提升民众参与度等措施来提升环保支出效率。
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨陈 陈庆海
文章首先基于2007-2014年30个省份环保治理的投入与产出数据,运用DEA-Malmquist模型测算各省环保支出效率,发现环保支出效率普遍不高且地区间存在很大差异。在得到环保支出效率的基础上,以财政分权为核心解释变量,以人均GDP为门槛变量,建立面板门槛模型重点分析财政分权因地区经济发展水平不同对环保支出效率的不同影响。实证发现,财政分权对提升环保支出效率具有正向作用;财政分权对环保支出效率的影响随地区经济发展水平的提升越来越大。基于上述结论,提出发展落后地区经济、激励地方政府行为、改革财税体制和提
关键词：
财政分权 环保支出效率 面板门槛模型
[期刊] 金融与经济
[作者]
王爱民
地方政府竞争、政府治理是分权后地方政府行为表现的两种形式。通过分析表明:前者对公共教育支出产生负向影响,后者对公共教育支出产生正向影响。在经济分权政治集权的体制下,中国地方政府更多的是对上级负责而不是对下级负责,更倾向于以GDP为主要目标进行竞争,而不是地方治理,这是地方政府投入教育的动机不足,导致公共教育支出偏低的重要原因。
关键词：
财政分权 政府行为 公共教育支出
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