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[期刊] 经济问题
[作者]
王晔 臧日宏
我国新一轮农村改革,针对的病根是城乡二元结构体制,目标是健全城乡一体化发展体制机制。在城乡一体化的建设中,基本公共服务均等化成为重要的推手,应完善各级政府供给农村公共产品的分工模式。选取2003~2011年中国大陆30个省级地区的面板数据,实证分析现行财政分权体制对农村公共产品供给的影响。结果表明,现行财政分权体制对农村公共产品供给存在着一定的负面效应。
关键词：
财政分权 农村公共产品 转移支付
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李森 孔振焕 王俊燕
中国财政分权的特征决定了地方政府行为的外部和内部约束条件。作为理性经济人的地方政府面临特定约束条件进行理性选择所确定的公共产品供给结构容易与辖区民众的需求结构脱节。本文通过构建公共产品需求函数、测算供求偏差指数、选择反映财政分权程度的合适评价指标,对中国财政分权对地方性公共产品供给结构扭曲的作用机理进行了实证检验,指出要优化地方政府公共产品供给结构,应针对地方政府面临的约束条件对中国财政分权制度予以调整和完善。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
曲婧
适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。
关键词：
农村公共产品 财政分权 政府职责
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
刘瑞杰
[期刊] 当代经济科学
[作者]
刘成奎 桂大一
农村公路供给对农村经济、社会发展具有巨大的促进作用。财政分权度提高将有助于地方政府增加地方公共产品供给,民主深化对农村公共产品供给具有"效率效应"和"可见效应",但是总体上仍有助于增加农村公共产品供给,媒体意识水平有助于提高农村公共产品可见度,进而有助于增加农村公共产品供给。通过我国31个省级地区的面板数据分析表明,财政分权、民主、媒体意识对农村公路供给具有正效应。
关键词：
财政分权 民主 媒体意识 农村公路供给
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
席鹏辉 梁若冰
主流财政理论认为,只有通过省以下财政分权来解决省以下财权与事权不对称问题,提高地方政府尤其是基层政府的公共产品供给能力。本文以福建省为例,利用双重差分思想,从县域层面的教育、医疗卫生、交通等基本公共产品供给情况分析福建省县级收入自留形式的财政分权的影响,判断省以下财政分权的实际效果。为了避免过多的反向因果造成的内生性问题,本文选取了各县农民人均纯收入作为衡量一个县市的经济发展水平,并选取合适的工具变量进行稳健性检验。结果表明,在目前的财政体制下,财政分权能够提高地方政府的公共产品供给水平,但也显著加大了各县市之间公共服务供给水平的差距。
[期刊] 当代财经
[作者]
李华 任龙洋
利用DEA-Tobit模型,分析了1996-2010年中国省级政府预算内和预算外支出的相对效率及其影响因素。地方政府的维持性和社会性公共品供给效率普遍偏低,而经济性公共品供给相对高效,且预算外支出比预算内支出更有效率。由此可见,财政分权下的激励机制没有普遍提升公共品的供给效率,而经济性公共品供给效率的提高主要来源于软预算约束的制度缺陷。因此,在加强预算约束的同时,必须通过相关机制设计维持地方的经济增速,而对于公共品供给结构偏向的问题,则需要通过差别化的分权甚至一定程度的集权来解决。
关键词：
财政分权 预算约束 地方公共品 供给效率
[期刊] 财经研究
[作者]
储德银 韩一多 张同斌
文章基于财政分权与公共部门效率间关系在我国仍未引起足够重视以及国外相关研究尚不成熟的现实背景,首先从理论层面构建财政分权与公共部门效率之间倒"U"形关系的理论框架;然后在构建财政分权组合指标体系的基础上,运用三种组合指标预测方法和Shannon-Spearman方法对中国式财政分权水平重新进行测度;并将公共部门提供公共服务的全要素生产率指数分解为技术效率指数与技术进步指数,以医疗卫生部门为例,采取Malmquist生产率指数方法全面测度我国地方政府医疗卫生服务供给的三种效率指数;最后选择以财政分权作为门限变量建立面板门限回归模型,实证检验财政分权与医疗卫生服务供给之间是否存在倒"U"形关系。研...
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
于长革
在中国式财政分权体制下,追逐本地区经济利益和以GDP为核心的政绩考核机制形成了GDP增长的经济政治激励机制,在促进中国GDP高速增长的同时,也使得地方政府长期忽视公共服务的供给,从而导致了我国公共服务供给的短缺和城乡间、地区间的不平衡。要从根本上改变我国公共服务供给低效率的现状,必须在加快转变政府职能、建立健全科学的政府绩效评价体系的前提下,进一步调整和完善财政分权体制,明确划分政府间的事权与财权,规范财政支出结构,健全转移支付制度,切实从体制和机制上为实现基本公共服务均等化创造良好的制度基础。
关键词：
财政分权 晋升激励 公共服务
[期刊] 财政研究
[作者]
刘瑞华 李诗华
一、公共产品供给结构的优化 公共性并不是表现于某个领域的公共产品覆盖率,而体现在整个公共产品的供给结构是否均衡,能否最优满足社会公共需要。我国目前的供给结构扭曲现象仍较严重,公共产品“供给短缺”和“过度供给”的现象并存,尤其是城乡公共产品供给的结构性失衡是公共财政建设不能回避的问题。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
关海玲 张鹏
本文从公共产品供给视角分析了财政支出对环境污染的影响,并利用1998~2009年中国省际面板数据对二者之间的关系进行了实证分析。研究发现,政府财政支出的上升能够显著降低污染排放,并且这种结论在多种计量方法的情况下仍然比较稳健。另外,经济增长与污染排放之间存在库兹涅茨倒U型曲线关系,即污染排放会随着经济增长先出现上升而后出现下降的趋势。经济开放度和人力资本能减低污染排放,而资本劳动比、能源消费的上升能够使污染排放增加。
关键词：
财政支出 公共产品供给 环境污染
[期刊] 财政研究
[作者]
廊坊市哲学社会科学研究课题组
当前我国农村的改革和发展已进入攻坚阶段,农村公共产品供给不足不仅成为我国农业发展的瓶颈,严重制约了农村发展和新农村建设,也进而影响到整个国民经济的持续、稳定发展。以科学发展观为指导,改革和完善农村公共产品的财政供给机制,保障农村公共产品的有效供给,对加
[期刊] 财贸经济
[作者]
平新乔 白洁
财政激励与预算外收入是密切相关的。我们考察了财政分权背景下财政激励对地方公共品的供给满足当地真实需要的敏感度(responsiveness)的影响。中国的财政分权依然存在一些问题：首先,规模巨大的预算外收入会扩大地方政府的规模,从而加重当地居民和农民的负担；其次,地方政府预算外支出的规模效应递减；第三,城市化水平 (以非农人口占总人口的比例来衡量)和地方政府对城市维护方面的支出负相关,表明中国的工业化进程和城市化进程并不一致。
关键词：
财政分权 地方公共品供给 财政激励
[期刊] 农村经济
[作者]
王家年
政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给是城乡统筹的现实选择。湖北省委、省政府为全面推进乡镇综合配套改革,解决影响农村经济社会发展的农村公共产品的供给问题,从2003年6月起在全省选择七个县(市、区)进行试点,2006年在全省全面推广,在1068个乡镇建立起了以市场为导向、以政府为主体、以满足农民需要为目的的"以钱养事"的农村公共产品供给新机制。
关键词：
以钱养事 公共财政 农村公共产品供给
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