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[期刊] 财政研究  [作者] 杨志安  邱国庆  
本文以财政分权改革为契机,选取2000—2017年中国省级面板数据,将地区发展与民生指数作为经济高质量发展的一个重要指标,运用系统GMM估计方法实证考察了财政分权对中国经济高质量发展的作用。研究发现:财政分权显著抑制了经济高质量发展,二者之间呈现一定倒"U"形关系,但会因地区差异而表现出不同效果。为推动经济高质量发展,应着重优化地方政府政绩考核机制,有效约束地方政府扩张性支出行为以及建立良好的财政制度体系是经济高质量发展阶段财政分权改革的重要举措。
[期刊] 金融与经济  [作者] 吴云勇  王炳峰  
基于2005—2018年中国大陆30个省份的面板数据,运用系统GMM模型研究财政分权、金融分权与经济高质量发展间的关系。结果表明:全国层面财政分权和金融显性集权对整体经济高质量发展具有正向作用,但金融隐性分权也会对经济高质量发展的特定部分产生正向作用;区域层面金融隐性分权在东部地区会对经济高质量发展的产生正向作用,而其他地区则更倾向于财政分权和金融显性集权。因此,需要确立因地制宜的财政分权与金融分权制度安排,优化各级政府财政体系的建设,大力推动金融改革发展,持续推动经济高质量发展。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 侯世英  宋良荣  
本文在理论分析的基础上,基于2008-2017年省际面板数据研究了分权背景下财政体制和地方政府行为对经济高质量增长的影响。实证研究发现:我国财政分权体制和地方政府行为分别通过社会性质量维度和经济性质量维度来影响我国经济质量水平;其中地方政府主动性行为对经济效率质量、经济结构质量、经济稳定质量具有抑制作用,而财政分权对人民生活质量、生态环保质量的提升效果明显。同时,财政分权和地方政府行为对经济质量的影响存在区域性差异性,两者对东部地区的经济性和社会性质量都展现了较显著的促进作用,而中西部地区经济性和社会性质量提升主要依赖财政分权的政策激励,地方政府主动行为对中部经济性质量和西部社会性质量具有一定抑制作用。总体来说,财政分权和地方政府行为在不同质量维度结构标准下作用不同,所以要根据不同的影响去有针对性的采取行动,以期早日实现我国经济高质量发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王玉琴  刘成奎  
本文基于2000~2017年我国30个省、直辖市、自治区的面板数据,选取索洛余值法计算的全要素生产率衡量经济高质量发展水平,检验财政分权体制与经济高质量发展之间的关系,并从地区技术创新角度识别财政分权对经济高质量发展的影响机制。研究发现,在我国经济由高速增长转向高质量发展的进程中,财政分权体制的不完善对地区经济高质量发展存在一定的负向影响。影响机制分析表明,财政分权会制约地区技术创新,进而对经济高质量发展产生一定负向影响。亟需转型的中国经济在迈向高质量发展阶段的过程中,各地区应合理利用资源配置自主权,加大政府创新偏好力度,以更好地发挥技术创新对经济高质量发展的促进作用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 董浩然  金荣学  
文章根据2001—2019年我国31个省份的省级面板数据,借助空间自相关与空间面板计量模型,实证测度了财政分权对区域绿色经济高质量发展的影响。结果表明:财政分权带来体制革新,短期内会降低绿色经济高质量发展水平,但这一阻滞效应在长期不可持续并将逆转为促进效应;各地区财政分权与绿色经济高质量发展呈现显著的空间自相关性,无论是短期还是长期,财政分权均有利于邻近区域绿色经济高质量发展;财政分权对区域绿色经济高质量发展的影响存在显著的地区异质性,东部地区受财政分权的影响最为明显。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 冉启英  朱为利  任思雨  
文章基于五大发展理念并用熵值法测度出中国270个地级市2006—2018年高质量发展指标,分析了财政分权、金融集聚影响城市高质量发展的理论机理,构建动态SYS-GMM实证检验两者及其交互项对高质量发展的影响,并通过脉冲响应函数探讨其对高质量发展的长期冲击效应,进一步以城市规模等级及细分五大发展维度进行异质性分析。研究发现:财政分权对城市高质量发展的影响不论是全局效应还是异质性效应均呈现"先抑后升"的"U"型关系;金融集聚对城市高质量发展的影响呈现"U"型关系,异质性效应下呈现"U"或"倒U"型等非线性关系;两者关联效应抑制了城市高质量发展水平,异质性结果有所差异;脉冲响应函数结果发现,财政分权、金融集聚及两者交互项对城市高质量发展水平的长期冲击效应为正并具有很强的延续性;稳健性检验进一步证实了上述结果的有效性。因此,需要优化财税制度引导金融流向,助力城市高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 文宗瑜  
博士研究生毕业在原国家国有资产管理局工作时,才初识《中国财政》,一晃也近30年了。当时,国家国有资产管理局在中国人民大学南墙外租房办公,多人共用一间光线不怎么好的老旧房屋。幸好还有间小图书阅览室,每每吃过午饭我都会雷打不动地到这间阅览室翻阅杂志、报纸与图书。《中国财政》就摆在阅览室门厅桌案最显眼处,因此我便结识了她,每期出刊都要一"读"为快。即使进入电子化时代,我仍习惯阅读纸质版,不过不再需要到阅览室了,近20年来《中国财政》一直坚持给我赠刊,对此深表感谢。
[期刊] 当代财经  [作者] 王雄飞  李香菊  杨欢  
自改革开放以来,中国经济社会发展成就辉煌,但目前传统经济发展优势减弱、实体经济结构性供需失衡、中高端产品和服务有效供给不足等问题尚未得到根本解决,积极探寻符合中国特色的经济发展模式仍将是后续工作的重头戏。财政作为国家治理的基础和支柱,对高质量发展具有独特优势,能够在供需两端发挥重要作用。因此,分析财政与高质量发展的若干现实问题,可以由浅入深,帮助我们全面把握财政在高质量发展过程中的中流砥柱作用。高质量发展下的财政模式,可以从创新驱动发展、生态文明建设、开放共享经济三个维度来构建,并通过创造多层次的现代财政制度、建立现代税收体系、提升营商环境和推进财政与其他改革配合四个方面予以完善和充实。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王静  方德斌  
党的十九大报告指出“我国由经济高速增长阶段转向高质量发展阶段”,如何界定经济高质量发展的内涵,定量测度经济高质量发展指数是一个迫切需要解决的问题。本文基于发展经济学理论,借助函数模型从理论上证明经济高质量发展水平的提升是经济、社会、文化、政治、生态五大子系统增长率和发展弹性共同作用的结果,需要五大维度共同改善。在此基础上,结合当前中国经济发展的现实,具体构建涵盖经济强度、经济结构、经济协调性、经济稳定性、经济效率、经济新动能、民生改善、基础设施、社会保障、生态基础、生态发展、政府治理能力、市场化机制、文化投入、文化产出15个准则层的指标体系。借助熵权法计算指标权重,采用线性加权综合评价模型测度中国省域经济高质量发展指数。结果表明,2013年以来中国经济高质量发展指数总体上获得一定程度的提升,各省高质量发展水平存在较大差距,呈现“西低、中平、东高”的分布格局,但地区差距在时间维度上呈显著缩小趋势。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 韩振  韩凤芹  
数字经济作为新一轮科技革命的产物,对经济高质量发展具有重要影响。本文基于财政分权视角,利用2013—2019年中国224个地级及以上城市的面板数据,实证分析数字经济对高质量发展的影响。结果表明:数字经济能够提高经济高质量发展水平,在进行替换变量、改变样本容量等一系列稳健性检验后,结论依然成立。异质性分析显示,相对于西部城市,东部和中部城市高质量发展过程中享受的数字经济红利更加明显。机制检验结果表明,财政分权是数字经济赋能高质量发展的重要机制。最后,门槛模型结果表明,当财政分权强度处于较低水平,数字经济对于高质量发展的作用并不显著,而一旦越过门槛值,数字经济对高质量发展的促进作用呈现边际效应非线性递增的特点。因此,我国应优化数字经济的相关财税政策,营造良好的市场环境,发挥有为政府和有效市场的协同作用,从而推动经济高质量发展。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘群洋  
自2008年全球金融危机以来,全球经济受到了不同程度上的冲击,与此同时,许多国际经济组织认为,金融危机很大程度上受到财政透明度的影响。财政的透明度是否符合社会经济发展规律取决于财政效率是否具备合理性,公共财政由于受到市场效率的影响,因而也具有同等的财政效率。可以说,财政效率的高低是评判公共财政机制有无经济发展成绩及潜力的依据,高水平的财政效率不仅能够推动从自上至下的公共财政体制建设,还能促进全国市场经济体制的变革和完善。
[期刊] 中国软科学  [作者] 储德银  姜春娜  
财政透明作为建立现代财政体制的内在诉求与制度基础,不仅能够通过促进公共部门的高效运行与社会资源的优化配置直接作用于经济高质量发展,而且能够通过优化外来投资者面临的制度环境与增强地方政府对于FDI的吸引力间接作用于经济高质量发展。首先,诠释财政透明与FDI对经济增长质量的作用机制以及提出研究假设。其次,通过建立面板联立方程模型与采取3SLS估计实证考察财政透明与FDI对地方经济增长质量的影响,结果发现财政透明对地方经济增长质量提升呈负向抑制效应,而FDI对经济增长质量的影响具有显著地区异质性。最后,通过对面板联立方程模型进行标准化回归估计进一步考察发现:财政透明对地方经济增长质量存在双重作用机制,即财政透明不仅可以直接作用于地方经济增长质量,还可以通过促进FDI流入对地方经济增长质量产生间接影响;FDI在发达地区能显著促进地方经济增长质量提升,但在欠发达地区反而对经济增长质量提升产生抑制作用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 姜伟  陈云菲  
文章通过构建包含家庭、“新基建”生产部门、一般生产部门和政府四个主体的动态随机一般均衡模型,探究政府“新基建”投资、财政减税政策对经济增长的影响。研究发现,相比一单位标准差“新基建”生产部门全要素生产率冲击,政府“新基建”投资冲击的激励效果较小,在1年左右到达顶峰,调整周期约为10年。在公众预期下实行的三种“新基建”政策中,计划二,即前期以政府投资为主带动“新基建”生产部门发展,后期降低政府投资比例,以社会资本为主,“新基建”和一般生产部门产出增加,提高了社会投资和消费,调整周期大约为7年,实现相对稳定增长。此外,减税政策仅在短期内带动了经济发展,长期则不利于居民消费和投资。因此,在“新基建”计划早期政府资本应积极参与,后期需根据“新基建”生产部门发展阶段适当调整投资比例,引导和鼓励社会资本参与,逐步转化为以社会资本为主。
[期刊] 中国财政  [作者] 申学锋  
2019年,是新中国成立70周年,同时国内外风险挑战明显上升的复杂局面对经济高质量发展构成压力。"惟其艰难,方显勇毅。"在这样一个不平凡的年份,财政坚定笃行,沉着应对,在积极作为中显出"英雄本色",有力支撑了经济高质量发展。积极做好"加法",保障基本民生。"为国理财、为民服务"始终是财政的根本遵循。经济下行,财力增长放缓,固然带来困难,但财政秉持"民生为本"的理财观,有效运用"加法",不断加大民生投入力度。2019年,财政强化脱贫攻坚投入保障,全面实施财政扶贫项目资金绩效管理;
[期刊] 财经问题研究  [作者] 柴娟娟  方来  
本文基于2000—2019年我国30个省份的面板数据,以经济高质量发展为视角,分别从时间、空间、结构等多角度分析财政分权的能源消费效应,运用空间面板回归模型估计和检验了财政分权对各类能源消费的空间相关性和人均消费的空间溢出效应。结果显示:财政分权对人均综合能源消费、人均煤炭消费和人均焦炭消费都存在显著的空间相关性及空间溢出效应,而对人均汽油消费虽存在显著的空间相关性,但空间溢出效应并不显著。从空间效应角度来看,财政收入分权的提升会促进人均综合能源消费和人均煤炭消费,却对人均焦炭消费产生抑制作用;财政支出分权的提升会抑制人均综合能源消费、人均煤炭消费和人均焦炭消费;财政分权会带来邻近地区能源消费水平的变动,产生空间溢出效应。
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