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[期刊] 当代经济科学  [作者] 甘林针   钟钰  
财政分权作为调控地方资源配置的重要制度安排和国家治理的重要手段,对治理成效的影响日益凸显,对地方粮食生产的作用不可忽视。在理论分析基础上,基于2004—2020年中国31个省份(不含港澳台地区)的面板数据,实证检验财政分权对粮食生产的影响,并分析粮食安全省长责任制对上述两者关系的调节作用。结果发现,财政分权显著削弱了粮食生产;粮食安全省长责任制对财政分权与粮食生产之间的调节关系存在区域异质性,有效抑制了财政分权对粮食主产区、中部和西部地区粮食生产的削弱,但加剧了财政分权对非主产区和东部地区粮食生产的削弱。为稳定各地粮食生产、保障国家粮食安全,提出三方面政策建议:一是优化财政分权制度,加强地方支粮财政支出;二是优化粮食安全省长责任制内容,提高地方粮食生产;三是加大地方考核中粮食安全权重,提高地方抓粮积极性。
[期刊] 经济评论  [作者] 甘林针   钱龙   钟钰  
粮食安全省长责任制是压实地方粮食安全主体责任,保障国家粮食安全的重要制度。本文利用2004—2020年31个省份的面板数据,运用双重差分法,验证了粮食安全省长责任制对粮食生产的影响。研究发现,粮食安全省长责任制对粮食生产有显著促进作用,更换实证模型、安慰剂检验、调整样本量和替换被解释变量的稳健性检验均支持这一核心结论。进一步的机制分析发现,粮食安全省长责任制通过提高地方政府和领导抓粮积极性,实现促进粮食生产的目标。为更好落实粮食安全省长责任制,稳定粮食生产,要不断优化粮食安全省长责任制考核指标体系、持续加强地方党政领导干部的粮食安全主体意识、严格落实粮食安全省长责任制考核激励机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 李光泗   马俊凯   钟钰  
实施粮食安全省长责任制被视为提升中国粮食安全治理能力的重要手段。本文将粮食安全省长责任制实施视为一次准自然实验,选取2008—2021年中国省级面板数据,使用连续型双重差分法估计了粮食安全省长责任制对地方政府粮食安全治理的影响。研究发现:第一,粮食安全省长责任制实施正向显著影响地方政府粮食安全治理效果,在经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;第二,粮食安全省长责任制实施对主产区粮食安全治理影响大于非主产区;第三,粮食安全省长责任制通过影响地方政府关于粮食安全治理的“承诺水平选择”,进而影响粮食安全治理效果。基于研究结论,本文认为,国家层面进一步完善粮食安全责任制度,不仅要严格落实粮食安全责任考核,还要让各粮食功能区共同担负起保障粮食安全的重任;此外,要完善政府承诺的论证制度、监督约束机制,在明确预期粮食安全治理目标、具体措施、实现路径的同时,努力将地方政府承诺转化为实打实的治理行为。
[期刊] 农村经济  [作者] 李宁  邱实  
为保障新时期粮食安全,我国实施了粮食安全省长责任制。农业服务业是顺应我国农业发展转型趋势、实现农业高质量发展的必经之路,本研究基于粮食安全省长责任制的政策文本,从产业链环节、粮食产销区类型角度入手,量化并区分国家和各省级单位对农业服务业的考核强度,进而采用连续型双重差分、事件分析等估计方法,并利用2009年—2019年全国30个省份的面板数据,实证检验了粮食安全省长责任制对我国农业服务业发展的影响。研究发现:粮食安全省长责任制的实施显著促进了我国农业服务业的发展,并且具有持续增强的动态效应;粮食安全省长责任制对农业服务业的影响在产业链的不同环节存在异质性,影响程度按照产前、产中、产后环节依次递减;因粮食产销区类型不同,在产中和产后环节,政策对主产区农业服务业发展的影响大于非主产区,而在产前环节不会受到产销区不同类型的影响。基于研究结论,本文提出实施粮食安全省长责任制的同时,必须完善农地流转市场,以农地规模化经营促进农业服务业发展;完善粮食安全省长责任制在粮食产业链不同环节的考核工作方案,明确农业服务业的考核导向。
[期刊] 农村经济  [作者] 邹凤羽  
中国人口多、粮食消费量大,耕地少、农业资源短缺,粮食生产基础脆弱,长期以来粮食生产供需矛盾突出。21世纪初中国农业发展和粮食生产进入了一个新的关键时期,如何实现粮食生产需求动态平衡,实现国家粮食安全,必须探讨和研究提高种粮农民积极性,促进粮食生产稳定增长,保护和涵养粮食综合生产能力的粮食生产与粮食安全长效机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王明洁  
改革开放 2 0年来 ,我国南北粮食生产格局的变化 ,促进了我国粮食生产的发展。面对干旱发展趋势和人口增长的压力 ,从我国未来对粮食需求的角度 ,审视了南北粮食生产格局变化的得失 ,提出调整南北农业结构和重新发挥我国南方粮食生产优势的认识 ,并就粮食面积、粮食安全、粮食加工、粮食进口等关乎农业二、三非农产业结构发展 ,农民收益增加等问题进行了探讨
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王箫轲   陈杰  
为挖掘并识别中国粮食生产碳排放与粮食安全的核心与焦点议题,基于CNKI数据库与CiteSpace软件,运用文献计量学分析方法,定量分析1998—2022年发表的相关文献。结果表明:中国粮食生产碳排放与粮食安全研究涉及农业经济学、环境科学与资源利用、农业基础科学等;学术合作呈现“大分散、小积聚”的研究格局;相关研究经历了“起步发展—巩固拓展—成熟稳定”三个阶段,政策出台和学术研究呈现良性增长态势;研究关键词可划分为地理尺度、多维视域、技术方法;研究热点包括粮食生产碳排放、粮食生态效率、粮食产业的低碳研究、粮食安全与绿色农业科技。研究表明:粮食减排因素分析须更深入探讨区域差异和时间序列的影响;粮食生态效率研究须持续优化数据收集、处理方式,以增强对动态变化的理解;粮食产业低碳化转型研究应进一步深化实证分析;粮食安全与绿色科技研究应优化农业生产全周期的碳足迹管理,并在多层面上推动政策创新和实践探索。未来研究应强化政策的指导性和操作性,促进粮食生产与环境保护的和谐发展。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王箫轲   陈杰  
为挖掘并识别中国粮食生产碳排放与粮食安全的核心与焦点议题,基于CNKI数据库与CiteSpace软件,运用文献计量学分析方法,定量分析1998—2022年发表的相关文献。结果表明:中国粮食生产碳排放与粮食安全研究涉及农业经济学、环境科学与资源利用、农业基础科学等;学术合作呈现“大分散、小积聚”的研究格局;相关研究经历了“起步发展—巩固拓展—成熟稳定”三个阶段,政策出台和学术研究呈现良性增长态势;研究关键词可划分为地理尺度、多维视域、技术方法;研究热点包括粮食生产碳排放、粮食生态效率、粮食产业的低碳研究、粮食安全与绿色农业科技。研究表明:粮食减排因素分析须更深入探讨区域差异和时间序列的影响;粮食生态效率研究须持续优化数据收集、处理方式,以增强对动态变化的理解;粮食产业低碳化转型研究应进一步深化实证分析;粮食安全与绿色科技研究应优化农业生产全周期的碳足迹管理,并在多层面上推动政策创新和实践探索。未来研究应强化政策的指导性和操作性,促进粮食生产与环境保护的和谐发展。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 范东君  
运用省际面板数据实证检验中国1999~2012年财政分权、土地财政与粮食生产之间的关系。研究结果表明,分税制改革以来,财政分权是土地财政形成的重要诱因,财政分权对土地财政规模膨胀具有显著正面的激励作用。进一步研究表明,土地财政对中国粮食生产具有正向作用,但存在明显的地区效应差异;从粮食主销区来看,土地财政与粮食生产之间表现出明显的负相关关系,而在粮食主产区却表现出明显的正相关关系。
[期刊] 中国财政  [作者]
政以民为本,民以食为天,粮食问题始终是我国最大的民生问题。党的十七届三中全会提出要始终把解决好十几亿人的吃饭问题作为治国安邦的头等大事,对国家粮食安全提出了更高更新的要求。本期专题回顾了我国近年来财政粮食工作取得的成绩、介绍了几个产粮大省开展财政粮食工作的经验,并对未来财政粮食工作的方向进行了展望,以期为各地提供有益的借鉴,使财政粮食工作更好地为种粮农民增收、粮食企业增效服务,促进粮食生产和粮食产业发展,保证国家粮食安全。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜思璇  
几十年来,中国一直采取城市偏向的发展战略和以农哺工的资金积累模式,这实际上是一种农村对城市的逆向转移支付。虽然我国自2004年以来实施了粮食补贴、最低收购价、产粮大县财政奖励等一系列粮食支持政策,初步形成了具有中国特色的粮食支持政策体系。但随着农村改革的深入推进,基层政府用于农村公共产品建设的资金大幅下降,农村公共产品供给不足问题逐步显性化,进而导致种粮农民收益不高、粮食主产区发展缓慢,大大
[期刊] 中国财政  [作者] 朱晓燕  
河南省是农业大省,粮食生产核心区,是全国人民的大粮仓。近年来,河南省各级财政始终坚持把粮食生产作为财政支出的重中之重,不断创新机制、加大投入,支持实施了一系列强农惠农富农政策。高标准粮田"百千万"建设工程、重大水利工程建设等顺利进行,农业机械化水平显著提高,耕种收综合机械化水平达到77.5%,小麦生产基本实
[期刊] 中国财政  [作者] 朱晓燕  
河南省是农业大省,粮食生产核心区,是全国人民的大粮仓。近年来,河南省各级财政始终坚持把粮食生产作为财政支出的重中之重,不断创新机制、加大投入,支持实施了一系列强农惠农富农政策。高标准粮田"百千万"建设工程、重大水利工程建设等顺利进行,农业机械化水平显著提高,耕种收综合机械化水平达到77.5%,小麦生产基本实
[期刊] 统计与决策  [作者] 王青华  陈棣  
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