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[期刊] 统计研究  [作者] 李拓  李斌  余曼  
本文分别从财政和户籍视角对基本公共服务进行分类,构建理论框架探讨财政分权与户籍管制对各类公共服务供给的影响,测算了我国30个省2001—2013年各类公共服务供给水平,并运用动态空间自回归及面板门限模型对理论假设进行实证检验。研究结果表明,财政分权对基本公共服务供给的促进作用主要表现在"经营性"公共服务层面;放松户籍管制有利于公共服务供给但对发达地区起反作用,严格的户籍管制会刺激"软"公共服务供给并加剧户籍层面的公共服务非均等化;财政分权的户籍效应促使地方政府放松户籍管制提高公共服务水平,但对发达地区起反作用,从分类视角看则会抑制"软"公共服务供给。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 丁菊红  邓可斌  
文章在户籍管制问题的研究框架下,提出转型环境中财政分权因素是根本性影响城市户籍管制水平的观点,认为分权财政下的地方政府从自身利益出发,会放松户籍管制。但软公共品供给增长与户籍管制呈现非线性相关特征。作者使用户籍管制程度指标,建立相应的实证模型,并利用19个副省级以上城市的面板数据,证实了理论研究结论。研究发现,财政分权度与户籍管制程度显著负相关;户籍管制程度与软公共品供给增长速度呈显著非线性U形相关关系。软公共品供给开始增长时,会使户籍管制程度变得更为严格;但随着软公共品供给增长速度加快,会使户籍管制逐渐减弱。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 余曼   李拓  
文章分类构建综合评价指标体系对我国285个城市2013—2020年的保障型和设施型基本公共服务均等化水平进行统计测度,在此基础上,从狭义和广义两个角度实证检验基本公共服务均等化、财政分权对推进共同富裕的影响。结果表明:保障型基本公共服务均等化、经济市场化改革对推动共同富裕具有显著的积极影响;财政分权度的提升虽然有利于直接推动共同富裕,但会弱化保障型基本公共服务均等化从而对推进共同富裕产生间接的负面影响;设施型基本公共服务均等化和服务业的发展有利于推动广义的共同富裕发展,其机制主要在于缩小了城乡收入差距;经济增长虽然表面上促进了地区收入差距缩小,但由于经济增长对房地产的过度依赖导致其实质上制约了广义共同富裕发展。
[期刊] 财贸研究  [作者] 周炜  钟海  贺圣标  
结合城市生态文明建设特点,选取城市生态文明指标,从非户籍类公共物品角度出发,就财政分权对城市生态文明建设的具体影响进行分析,结果表明:财政分权与城市生态文明建设指标正相关;随着财政分权指标的增加,城市生态文明建设得到改善。
[期刊] 财贸研究  [作者] 周炜  钟海  贺圣标  
结合城市生态文明建设特点,选取城市生态文明指标,从非户籍类公共物品角度出发,就财政分权对城市生态文明建设的具体影响进行分析,结果表明:财政分权与城市生态文明建设指标正相关;随着财政分权指标的增加,城市生态文明建设得到改善。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨刚强  李梦琴  孟霞  
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨刚强  李梦琴  孟霞  
本文基于2010-2014年中国286个城市公共服务支出数据,采用空间面板模型,就人口流动规模、财政自主权等关键因素,对各城市公共服务支出的影响进行了识别和相应政策讨论。结果表明:(1)流动人口规模越大越会显著降低人均普通教育经费支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出,地区层面的影响呈现出明显的异质性。(2)财政自主性的提高并非会促进人均公共服务支出水平的增加,对超大城市、特大城市、大城市的影响主要是通过提升公共服务支出的使用效率来实现,而中小城市公共服务建设主要依靠转移支付,地方政府更偏好于基础设施等"硬公共品"的支出。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘欢  
本文在理论分析户籍管制、基本公共服务供给对城市化影响的基础上,利用2015年240个城市特征数据与2016年流动人口监测微观数据进行了实证检验。研究结果显示,户籍管制抑制了流动人口迁移的稳定性与完整性,是城市选择性吸纳高禀赋人口的重要制度工具。提高基本公共服务供给有助于促进流动人口自身稳定与家庭完整迁移,但基本公共服务的正向作用不足以抵消户籍管制的负向影响。研究结果还发现户籍管制、基本公共服务供给对流动人口迁移稳定性与完整性的影响存在个体差异。户籍管制制约了新生代流动人口迁移的稳定性与完整性,增加基本公共服务供给则有利于新生代流动人口与高禀赋人口的稳定与完整迁移。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 江依妮  张光  
长期以来,以户籍为准入条件或分配依据的公共服务供给方式,造成了财政资源在人口流入地与人口流出地之间的错配。在人口流入地,以户籍区隔的公共服务的支出水平会随外来人口的增加而降低;而在人口流出地,这些公共服务支出水平随人口流出而上升。相反,那些不以户籍区隔的公共服务的财政资源错象并不显著,地方政府的这类公共服务的支出水平会随人口流入的增减而升降。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 李斌  卢娟  
通过细化土地财政规模化、收益化和数量化效应,梳理3类土地财政特征对公共服务供给的影响机理,利用共同前沿DEA测算273个地级市公共服务评价效率,构建公共服务高级化、均等化指标体系,结合空间Tobit回归与分位数进行回归分析,结果表明:土地财政规模通过刺激城镇化有利于公共服务供给效率与高级化,但阻碍了公共服务均等化;土地财政收益阻碍了公共服务供给,但通过催生土地金融促进效率提升;土地财政数量的直接效应不明显,但通过吸引外资可以提升公共服务供给高级化。土地财政规模的城镇化效应呈"U型"特征。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李斌  李拓  朱业  
构建指标体系测度我国286个城市2002年-2012年的地区公共服务差异度和城乡公共服务均等化水平;分析公共服务均等化及民生财政支出影响城市化发展的机理;构建动态空间自回归及空间杜宾模型,实证地区公共服务差异、城乡公共服务均等化及民生财政支出对城市化的影响。研究表明:地区公共服务差异是促进人口异地城市化的显著因素;城乡公共服务均等化能有效促进本地城市化发展;民生财政支出通过作用于公共服务加强或抑制上述效应;地区经济发展水平也是影响城市化的重要因素。
[期刊] 财经研究  [作者] 宋英杰  曲静雅  吕璀璀  
文化差异的存在需要公共部门加大投入以满足公众的不同文化需求,但我国地区公共文化服务供给与文化差异下的公众需求却存在明显的背离。文章建立了包含财政分权的文化差异与公共文化服务供给的理论模型,基于地区方言数据构造了度量省级文化差异的动态指数,实证考察了文化差异对地区公共文化服务供给的影响,并检验了财政分权的中介效应。研究发现,文化差异的存在对公共文化服务供给的影响是多方面的。一是直接影响,文化需求多样化导致公共文化服务有效供给不足;二是间接影响,文化差异通过财政分权的中介效应,对公共文化服务供给产生影响。分地区来看,文化差异对南方地区公共文化服务供给的影响更加显著。文章的研究揭示了财政分权在文化差异与公共文化服务供给之间具有的中介效应,对于进一步优化公共文化服务供给具有重要的参考意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  赵佳佳  
一、引言基本公共服务供给不足以及在不同群体、不同区域的差距不断扩大是中国当前民生改善的重要内容。从直观感受来讲,基本公共服务供给的资金缺乏是该问题的直接原因,而从深层次原因考察,资金缺乏是因为受到中国转轨进程中的体制性约束,
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 贾婷月  王晓阳  司继春  田志伟  
文章使用我国28个省份2008-2016年的面板数据,研究了财政一般预算支出中最为重要的基本公共服务与基础设施支出对制造业升级的经济效应,及其区域异质性和技术进步阶段的非线性特征。研究发现,一般预算支出以及其中的基本公共服务支出对制造业结构向高端化升级的经济效应呈现出很强的异质性和边际递减的特征,而这种特征主要来自于东部地区的两类财政支出的促进效应以及中西部地区的阻碍效应的共同作用;特别是在工业化进展缓慢且大量依赖转移支付的五个西部省份,基础设施支出与基本公共服务支出均在2010年前后表现出对制造业升级由正转负的经济效应;随着创新型技术进步水平的提高,基本公共服务支出对制造业升级的促进作用会逐渐加强。在"减税降费"的大环境下,文章为财政支出效率的提高、制造业升级的区域政策设计以及财政支出结构的优化提供经验证据。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 贾婷月  王晓阳  司继春  田志伟  
文章使用我国28个省份2008-2016年的面板数据,研究了财政一般预算支出中最为重要的基本公共服务与基础设施支出对制造业升级的经济效应,及其区域异质性和技术进步阶段的非线性特征。研究发现,一般预算支出以及其中的基本公共服务支出对制造业结构向高端化升级的经济效应呈现出很强的异质性和边际递减的特征,而这种特征主要来自于东部地区的两类财政支出的促进效应以及中西部地区的阻碍效应的共同作用;特别是在工业化进展缓慢且大量依赖转移支付的五个西部省份,基础设施支出与基本公共服务支出均在2010年前后表现出对制造业升级由正转负的经济效应;随着创新型技术进步水平的提高,基本公共服务支出对制造业升级的促进作用会逐渐加强。在"减税降费"的大环境下,文章为财政支出效率的提高、制造业升级的区域政策设计以及财政支出结构的优化提供经验证据。
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