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[期刊] 华东经济管理  [作者] 田伟腾  
实现“双碳”目标是党中央统筹国内国际大局作出的重大战略决策。文章基于我国288个城市面板数据,将财政分权、城市扩张和碳排放纳入同一理论分析框架,实证检验财政分权背景下城市扩张对碳排放的影响。研究发现:城市扩张对碳排放存在正向促进效应;不同规模、区位、资源类型城市的影响呈现异质性效应;随着财政分权度的提高,城市扩张对碳排放促进效应呈现逐渐下降的趋势。研究提出:未来应贯彻可持续发展理念,严控城市无序扩张;坚持中国式财政分权体制基本框架,完善地方政府的考核体系;坚持效率优先、创新驱动,推动绿色低碳发展;对不同城市采取针对性的节能减排政策。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 卢祖丹  
利用1998—2012年我国省域面板数据,应用主成分分析方法构建城市扩张指数和城市转型指数,并测算各省份各年的碳排放总量,在此基础上,采用基于VECM的格兰杰因果检验来探讨城市扩张、城市转型与碳排放之间的长短期关系,并应用广义脉冲响应函数分析变量间的短期冲击机制。研究显示:(1)短期内,城市转型与碳排放之间存在双向因果关系。(2)碳排放与城市扩张联合形成了城市转型的长、短期格兰杰原因。(3)长期中,碳排放与城市转型联合形成了城市扩张的格兰杰原因。(4)城市扩张与城市转型仅仅能在短期内联合构成了碳排放增加的格兰杰原因,并不能产生长久稳定的格局。据此,得出一些科学规划城市发展及有效推进减少碳排放的...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 毛德凤  彭飞  刘华  
基于2003~2013年263个地级市面板数据,运用系统GMM方法实证检验了城市扩张、财政分权及其二者的交互作用对环境污染的影响。研究发现,以城市人口密度衡量的城市扩张显著降低了环境污染,以建成区面积衡量的城市扩张显著加重了环境污染;随着财政分权度的提高,人口城市化对环境污染的改善作用不断增强,但是空间城市化对环境污染的负面影响仍表现较强的持续性;随着人口城市化的不断发展,财政分权由加剧环境污染向遏制环境污染方向转变,而在空间城市化的不同阶段,财政分权与环境污染均保持稳定的负相关关系。
[期刊] 统计与决策  [作者] 曾德珩  罗丽姿  
城市扩张与城市转型交织体现在中国城市化进程中。随着碳排放对城市的外部约束,城市规模的控制与城市结构的调整成为当前中国城市发展的新趋势。文章通过对城市扩张与转型对碳排放影响机制的梳理,利用模型计算了重庆市直辖以来的城市扩张与转型程度和碳排放量,并应用格兰杰因果检验与脉冲响应函数,分析了城市扩张转型对碳排放的中短期影响。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李勇刚  王猛  
文章利用1999~2011年中国35个大中城市的市级面板数据和系统GMM估计法,检验了土地财政对中国城市空间扩张的影响。结果显示,土地财政对城市空间扩张存在倒U型的动态影响,就现阶段而言,土地财政带来了明显的城市扩张效应,但长期来看,将以损害社会经济运行效率为代价的。进一步研究发现,土地财政对城市空间扩张的影响存在显著的空间和时序差异,土地财政显著促进了中西部地区城市空间扩张,但对东部地区的影响则不显著;随着土地财政规模的增加,2004以后土地财政的城市空间扩张效应更加显著,同时,还发现土地财政与城市空间扩张之间存在非对称的正向互动关联。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 孙建飞  袁奕  
中国地方政府倾向于选择土地融资的根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式财政分权制度背景下,地方政府通过土地融资进行基础设施建设、城市扩张"标尺竞争",形成了"财政分权-土地融资-城市扩张"的发展模式。文章据此构建联立方程组计量模型,利用1999—2010年我国省级面板数据进行实证分析和进一步的扩展讨论。研究表明,在财权上收、事权下放的财政分权制度下,地方政府为履行事权面临融资约束而将更多努力转向土地融资。作为经营城市土地的主体,地方政府之间展开竞争,结果是我国城市的高速空间扩张,而这种扩张又会对分权程度产生影响,同时存在地方政府支出结构扭曲、潜在风险积聚及土地城镇化与人口城镇...
[期刊] 上海经济研究  [作者] 罗也骁  段龙龙  胡春  
财政分权带来的晋升激励和地方政府强化本地资源汲取能力所引发的政府规模扩张是中国式官僚腐败频发的制度性原因。该文利用动态面板差分广义距估计与系统广义距估计方法对我国1998至2010年省际分权、政府规模膨胀与官僚腐败之间的相互关系所进行的研究发现:随着地方政府收入型分权与自主型分权的渐进式增长,分权引发的晋升锦标赛通过强化财政竞争行为助长了地方官员腐败。分权不仅未能抑制政府规模膨胀,反而因地方政府的地区垄断性增强还进一步导致了官员腐败的累积。同时,中国式官僚腐败具有明显的"棘轮效应"倾向。当前实施的城镇化战略与服务型政府转型在初期无助于减缓腐败的发生频率,但随着地区经济增长、市场发育水平的完善和...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 蔡玉;  
本文分析了1994年分税制改革以来,财政分权、中央税收攫取与地方政府债务扩张的内在联系,对2004—2012年中国地方政府债务进行估算,并利用省际面板数据分析了财政分权和中央税收攫取等因素对中国地方政府债务的影响。结果显示,财政分权和中央税收攫取是造成中国地方政府债务扩张的主要因素;城镇化、地方人均GDP相对水平和2008年中央4万亿元投资计划也对中国地方政府债务扩张起到一定作用;剔除财政分权、中央税收攫取、城镇化和地方人均GDP相对水平等因素的影响,中西部地区比东部地区债务增长更为迅速。鉴于此,本文从财权与事权相匹配、官员考核机制、中期预算平衡和营改增后地方税体系构建等方面提出针对性的改革建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 蔡玉  
本文分析了1994年分税制改革以来,财政分权、中央税收攫取与地方政府债务扩张的内在联系,对2004—2012年中国地方政府债务进行估算,并利用省际面板数据分析了财政分权和中央税收攫取等因素对中国地方政府债务的影响。结果显示,财政分权和中央税收攫取是造成中国地方政府债务扩张的主要因素;城镇化、地方人均GDP相对水平和2008年中央4万亿元投资计划也对中国地方政府债务扩张起到一定作用;剔除财政分权、中央税收攫取、城镇化和地方人均GDP相对水平等因素的影响,中西部地区比东部地区债务增长更为迅速。鉴于此,本文从财权与事权相匹配、官员考核机制、中期预算平衡和营改增后地方税体系构建等方面提出针对性的改革建...
[期刊] 经济经纬  [作者] 侯世英  宋良荣  
利用2010—2018年中国省域面板数据,从财政-金融关联与政府竞争行为结合的综合视角探讨了财政分权、金融分权与地方政府债务扩张的空间关联。研究结果显示:财政分权不仅推动了本区域地方政府债务扩张,还刺激了邻近区域的债务扩张;而金融分权则抑制了地方政府债务扩张。进一步考虑地方政府竞争行为下分权规制对债务扩张的影响发现,财政分权和地方政府竞争行为的交互作用推动了地方政府债务的扩张和空间溢出。研究结论对于科学管理地方政府债务,防范系统性金融风险,推动地方财政可持续发展具有一定现实意义。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘琼 欧名豪 盛业旭 郭杰  
土地财政收入是城市土地扩张的重要影响因素.但是仅以土地出让金等同于土地财政考察这种影响是不全面的.土地税也是土地财政收入的重要内容。本文将土地财政分为土地出让金和土地税两部分.在当前财政和城市土地管理制度框架内分别分析了土地出让金、土地税对城市扩张的影响.提出了两个研究假说:(1)在现行财政和土地制度安排下.土地出让金会显著推动城市扩张;(2)与土地出让金相反.土地税的增长可以遏制城市扩张。进而依据30个省级行政区2000 -2011年的土地出让金、土地税与城市建成区面积数据.运用面板协整计量方法对研究假说进行了检验。结果表明:(1)土地出让金、土地税两类土地财政收入对城市土地扩张的影响是不同...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 叶林  吴木銮  高颖玲  
通过探讨地方政府行为、土地财政收入和城市扩张三者之间的关系,基于我国286个地级市1999年至2009年的面板数据,文章发现地方政府对土地财政形成的"路径依赖"显著推动了我国城市建成区面积和城市空间的扩张,成为我国"土地城市化"的主要推动力之一。文章认为,为了合理控制土地城市化的扩张趋势,需要强调城市化的公共价值取向,转变地方政府行为方式,使城市化真正成为我国经济社会持续健康发展的推动力。
[期刊] 商业时代  [作者] 黄明辉  
一国的城市化水平在一定程度上可以直接反映出该国的经济发展水平,而财政扩张也可以通过各方面来影响一国的经济增长。本文通过系统分析城市化、财政扩张的相关理论及这两者对经济增长的影响机制,提出当前土地财政中暴露出的问题,最后针对该问题提出了一定的政策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 杜金华  陈治国  
充分考虑财政分权体制与地方竞争体制并存的现实体制背景,本研究在构建理论模型从理论视角细致探析土地财政依赖与城市扩张相互关系的基础上,进一步基于全国282个地级市2003—2014年面板数据,运用计量模型对两者间的关系进行了实证分析。实证研究发现:土地财政依赖对城市建成区扩张有着显著的促进效应,且土地财政依赖引发的城市扩张效应在城市扩张程度提升的表现方面强于人口城市化水平的提高,表明地方政府采取积极的土地财政策略通过过度消耗农业用地来实现城市扩张;同时,分区域实证研究发现受产业调整和转移等因素对城市扩张的影响,投资项目向中西部地区逐步转移,进而增加了对土地的需求,并发现中部城市土地财政依赖的城市扩张效应显著大于东西部地区。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 冯严超  王晓红  
基于2003—2016年中国285个地级及以上城市的面板数据,运用5种空间计量模型,通过设置地理距离空间权重矩阵,着重分析了土地财政、金融发展对城市扩张的影响。研究结果显示:土地财政对周围城市扩张存在正向"溢出效应",而金融发展对周围城市扩张存在"虹吸效应",上述影响随时间呈波动性上升趋势;土地财政与金融发展在推动本地城市扩张方面存在替代关系,但这种替代关系在不同地区层面、不同城市规模层面则具有明显的空间异质性;人口集聚是促使城市扩张的主要因素,绿化程度是抑制城市扩张的主要因素;城市扩张具有明显的"时间惯性",即滞后一期的城市扩张会对当期的城市扩张产生正向影响。
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