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[期刊] 经济问题探索  [作者] 丁鹏程  孙玉栋  梅正午  
改革开放以来,财政分权体制下的"以环境换增长"问题加剧了空气污染,财政分权主要是通过影响地方政府行为来对空气污染产生影响的。本文利用中国30个省、市、自治区2007-2016年的面板数据,使用固定效应模型检验财政分权体制下地方政府竞争、环境保护支出、环境保护费等地方政府行为对空气污染的影响,研究发现:(1)财政分权与空气污染显著正相关,财政分权加剧了空气污染问题,地方政府竞争、环境保护支出、征收排污费等政府行为可以促进空气质量改善,但是财政分权会抵消政府行为对空气质量的正向影响;(2)财政分权下政府行为对空气污染的影响在轻污染和重污染地区存在较大区域性差异,地方政府竞争、排污费等在重污染地区能够改善空气质量,在轻污染地区效果不显著。空气污染治理、生态文明建设不仅要规范地方政府竞争,增加环境保护支出,强化环境保护费的征收和管理,还要进行财税体制改革,完善财政分权制度,着眼于财政分权下经济发展导向、官员晋升标准等长效化机制的建立。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李洁  张天顶  
文章针对从1990~2006年中国的251个地级及以上城市SO2排放量,采用城市层面的数据实证考察了样本城市的空气质量与经济发展水平关系。研究结果证实了在中国城市的经济发展过程中环境库兹涅茨曲线的存在性;也发现在样本城市中外商直接投资没有恶化空气质量,而是改善了空气质量,同时也发现第三产业比重以及资本密集度这两个变量对于城市空气质量的改善存在着门槛效应。
[期刊] 企业管理  [作者] 朱天若  宋思瑜  
基于经济增长与环境污染之间的相互反馈作用,本文选取全国30个省、自治区、直辖市2004-2010年的面板数据,构建包括污染方程与产出方程在内的联立方程组,对中国环境库兹涅茨曲线的存在性进行了实证检验。结果显示:中国人均GDP与人均SO_2排放量之间存在倒U型关系。此外,本文提出了有助于改善环境质量的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 康艳青  
基于2000—2012年中国省际面板数据,以STIRPAT模型为基础,采用空间计量方法探索了中国SO_2库兹涅茨曲线及其影响因素问题。研究结果表明中国人均SO_2排放存在明显的空间自回归效应,区域中西部省份具有高的人均SO_2排放,东南沿海省份具有低的人均SO_2排放。经济增长与SO_2排放存在明显的倒"U"型关系,从而验证了中国SO_2库兹涅茨曲线存在。此外,经济增长、第二产业增加能够促进SO_2排放的增加,能源强度降低、城镇化能有效降低SO_2排放。基于以上实证结论,提出了相应的政策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张欣怡  
财政分权体制下地方政府债规模的增加与区域环境污染间存在何种影响效应?文章通过构建财政分权、地方政府城投债等指标,采用面板动态系统GMM估计分析发现:财政分权与环境污染存在显著的正相关关系,但地方政府债对于区域环境污染存在一定的抑制效应,即城投债具有显著的社会效益;进一步城投债对于财政分权的环境污染效应具有一定的抑制作用。在不同维度指标检验下,上述估计结果依然稳健。因此,在当前政府财政收支压力日益上升的过程中,进一步深化财政体制改革、在风险可控的条件下发挥城投债的积极效应,对于区域环境治理具有重要的现实意义
[期刊] 产业经济研究  [作者] 夏勇  胡雅蓓  
[期刊] 产业经济研究  [作者] 夏勇  胡雅蓓  
从中国脱钩发展的现状出发,通过Kaya恒等式对Tapio脱钩弹性系数进行因果链分解,并从中析出制约脱钩发展的内外部因素。理论分析与实证检验的结果显示:(1)人口增长与污染排放脱钩以及经济增长与工业增长脱钩正向影响了总脱钩,但工业增长与人口增长脱钩对总脱钩产生显著负向影响;(2)经济集聚具有范围经济与正的环境外部性作用,有助于经济增长与环境污染脱钩;但人口集聚引致递增的消费与生产活动,使得经济与环境负荷同时增加,阻滞了脱钩发展;(3)环境规制通过优化产业结构进而助推经济增长与环境污染脱钩;而以刺激经济增长为首要目的的措施,难以兼顾资源环境效益,不利于脱钩发展。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张欣怡  
本文主要分析了财政分权下地方政府行为对环境污染的影响,并利用我国省级面板数据进行了分析验证。动态面板实证分析表明:其一,财政分权改变了地方政府的财政支出结构和模式,降低了环境治理的投入,并最终影响环境污染水平;其二,财政分权对中央政府转移支付在环境方面的投入强度和方向也形成较大的制约;其三,财政分权明显改变了区域产业发展结构,带动了高污染产业的发展,加剧了污染物的排放。此外,本文多种稳健性检验结果也基本支持了财政分权背景下地方政府行为与环境污染间的关联效应。
[期刊] 经济问题  [作者] 吴勋  白蕾  
改革开放以来,在全面建成小康社会的道路上,生态环境高质量业已成为新时代新征程上的根本遵循。基于73个地市级城市面板数据,使用GMM系统模型实证检验财政分权、政府行为对雾霾污染的影响,研究发现:(1)财政分权与雾霾污染显著正相关,表明中国式财政分权加剧了雾霾污染。(2)地方政府竞争与雾霾污染存在显著负相关,表明地方政府竞争在一定程度上对雾霾污染存在抑制作用。(3)雾霾污染与环境保护支出和财政收入分权的交互项系数显著正相关,说明地方政府行为通过加大环境保护支出进而改善雾霾污染。基于此,提出优化财政分权制度,规范地方政府竞争机制,完善雾霾治理支出保障制度的对策建议。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 夏勇  钟茂初  
在2030年碳达峰的背景下,经济增长与环境影响能否及时脱钩,是决定我国经济能否持续发展的关键。文章基于Tapio脱钩理论的研究视角,分析了环境规制对经济增长与环境污染脱钩产生影响的作用路径,并实证检验了环境规制差异影响脱钩状态的收敛情况。结果表明:递增的环境规制有助于经济增长与环境污染脱钩,且这种促进作用主要是通过倒逼企业调整生产方式实现的;环境规制对脱钩状态的影响既与自身规制强度有关,也受到政府科技投入的影响,需综合权衡规制强度和绿色科技投入强度,以实现最有利于脱钩的影响作用;环境规制对于东部沿海城市和内陆城市的脱钩影响存在明显的差异,表明环境规制政策需要针对不同区域特征来制定。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓玉萍  许和连  
本文利用2003-2010年全国278个地级城市统计数据,通过构建联立方程模型实证研究了分权体制下的地方政府引资竞争与环境污染之间的关系。实证结果表明:在财政分权体制下,地方政府间的策略性竞争行为显著影响到FDI的区位选择,其中本辖区财政分权水平的提高有利于增强当地引资能力,而邻近辖区财政分权水平的提高则明显阻碍了本地FDI的流入,积极的财政支出扩张和资金缺口成为各地区竞相争夺FDI的主要动力。与此同时,分权体制下的FDI竞争主要通过以下两种渠道影响到地区环境质量:一方面,FDI本身的生产活动对当地环境质量产生了显著的影响,外资带来了绿色环保的生产技术和治理经验有助于提高国内环境污染治理效率,...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘伯凡  吴莉昀  
财政分权理论中环境污染治理的研究一直是理论和现实问题的热点。本文根据理论的发展轨迹梳理了财政分权理论对环境污染治理问题的研究。第一代财政分权理论以"仁慈的政府"为假设,认为政府的目标是实现居民效用水平的最大化,重点对提供环境规制和进行环境治理的政府层级以及不同性质的污染物进行了研究;第二代财政分权则将政府的目标设定为财政预算收入的最大化,强调了政府间的竞争尤其是税收竞争和FDI竞争的环境影响;晋升锦标赛理论则结合中国的制度背景,将地方政府的目标设定为经济增长率,重点分析了地方政府为了在锦标赛中获胜在环境规制和FDI方面竞争所产生环境影响。然而,第二代财政分权理论和晋升锦标赛理论都没有对政府治理环境污染的动机进行研究,本文认为这将是未来研究的重要方向。此外,基于第二代财政分权理论和晋升锦标赛理论分析政府对不同污染物的规制策略也将是未来需要讨论的问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 余长林  杨惠珍  
本文通过构建一个三部门一般均衡模型研究了地方财政支出规模对环境污染的影响机制,同时进一步分析了分权体制下中国地方财政支出结构对环境污染的影响。在此基础上,本文采用2007-2013年中国287个城市层面的面板数据,运用固定效应模型实证考察了地方财政支出规模与结构对环境污染的影响。结果显示,地方财政支出规模对中国环境污染的总体影响是不确定的,地方财政支出规模通过结构效应和替代效应降低了中国环境污染,而通过增长效应提高了环境污染;地方财政支出中提高经济建设支出占比增加了中国的环境污染,而提高社会服务性支出占比有利于降低环境污染。最后,本文提出三点政策启示:改革目前地方政府单一型的激励机制,将生态效...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘建民  陈霞  吴金光  
基于2003~2013年中国272个地级及以上城市面板数据,以环境污染综合指数来衡量当地的环境污染情况,从异质性和动态效应两方面分析财政分权、地方政府竞争与环境污染的关系。研究结果表明,环境污染存在时间惯性和正向的空间溢出特征;财政分权与地方政府竞争对环境污染起到明显的"竞次"效应,且随着财政分权度的提升,环境质量将进一步恶化。根据中国的具体情况,提出构建包含环境质量的综合政绩考核机制、优化分权制度、提高外资准入门槛等促进环境污染治理的政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 徐辉  杨烨  马月  向可  
文章在考虑空间溢出效应下,从财政分权视角分析了地方政府行为对雾霾污染的作用机制,并通过空间杜宾模型(SDM)研究发现:首先,考虑空间溢出和效应分解的财政分权具有"舍己为人"的雾霾污染效应。政府科技支出存在结构不合理、使用效率较低等问题,不利于减轻本地区雾霾污染,但对地理或经济因素邻近地区形成"警示效应"。其次,受财政分权影响的政府产业结构政策调整的结果有:产业结构高级化具有"损人利己"的雾霾污染效应,即证明了"邻避主义"效应的存在;产业结构合理化不利于本地区雾霾污染问题的解决但有助于缓解邻近地区雾霾污染。
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