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[期刊] 现代城市研究
[作者]
张兰 汪应宏 徐春鹏 王健 彭山桂
以广东省为例,利用2007-2013年地级市层面的面板数据,采用C-D生产函数模型和面板数据计量经济学模型,从财政分权和地方官员晋升考核机制两个制度因素视角对工业用地利用效率进行考察。结果表明:以分税制为代表的财政分权和以晋升锦标赛为特征的地方政府竞争均对工业用地利用效率产生负向影响;由于两者内在的交互影响,财政分权加剧了地方政府竞争对工业用地利用效率的负向作用强度,这些结果在分别将其他控制变量加入模型时均稳健成立。调整中央—地方政府间财权—事权不对等的局面,改变集中于财政增收和经济增长的政绩考核方式是改善工业用地利用效率的可行制度安排。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张兰 汪应宏 徐春鹏 王健 彭山桂
[期刊] 自然资源学报
[作者]
彭山桂 汪应宏 陈晨 魏海霞 王健 毋晓蕾
以广东省为例,利用2007—2012年地级市层面的面板数据,采用面板数据因果检验及回归分析等方法,实证分析了地方政府工业用地低价出让财政激励的内在逻辑。同时,从财务和价值两个维度,对地方政府工业用地低价出让行为的经济合理性进行了判断。研究结果表明:1地方政府工业用地低价出让具备引资功能,通过土地要素换资本要素的方式能够获取投资的流入;2资本净流入对地方政府税收和商住用地出让金增长具有明显的正向作用,投资引入将导致地方政府预算内、外财政收入的增长;3工业用地低价出让行为普遍具有财务上的合理性,并非不惜成本的非理性竞争;4工业用地低价出让行为不具备价值上的合理性,价值损失可视为地方政府以土地要素换...
[期刊] 当代财经
[作者]
张梁梁 杨俊 罗鉴益
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势，这似乎与中国式财政分权体制下地方政府＂重经济，轻科教文卫＂的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述，构建了２００３－２０１３年中国２６５个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明：地方政府的科技支出策略具有显著的延续性，但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情，但是地方财政科技支出比重有小幅增加，这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外，地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下，地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能，深化财政制度改革，纠正财政支出结构．．．
[期刊] 中国土地科学
[作者]
罗能生 彭郁
研究目的：研究中国主要城市工业用地利用效率年度变化以及不同层面的地方政府竞争对其影响。研究方法：ＧＩＳ方法与动态面板计量方法。研究结果：（１）中国各大中城市工业用地利用效率普遍不高，呈现出一定的空间差异性和不完全规律性分布，但城市之间效率差异在逐年缩小。（２）地方政府竞争的４个方面对促进工业用地利用效率有不同程度的影响。在东部和中西部地区之间，省会城市和其他城市之间地方政府竞争的影响存在一定的差异。（３）从投资来源看，内资企业的土地利用效率更容易受到政府的直接推动，港澳台资企业习惯于享受地方政府的土地价格优惠，外资企业则更倾向于在市场化程度更高的城市布局。研究结论：政府应在提高城市工业用地利用．．．
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
严思齐 彭建超
制度因素是工业用地利用效率的重要影响因素,而政治集权下的财政分权是中国转型期的基本制度特征。本文在分析不同经济发展阶段地方政府财政激励响应的基础上,利用2000—2015年间中国大陆的省级面板数据,基于随机前沿生产函数测度工业用地利用效率,通过构建和估计面板门槛模型分析检验财政分权对工业用地利用效率影响的门槛效应。研究结果表明,财政分权对工业用地利用效率的影响在不同经济发展阶段有所差异,体现出显著的非线性特征。当人均地区生产总值或高技术产业占比较低时,财政分权对工业用地利用效率具有显著的负向影响;当人均地区生产总值或高技术产业占比达到门槛值以上时,财政分权对工业用地利用效率的影响显著为正。因此,应当充分关注不同发展阶段地方政府行为逻辑的动态变化,通过合理调整中央与地方财政关系,引导地方政府行为,促进工业用地利用效率的提升。
[期刊] 城市问题
[作者]
彭山桂 程道平
提出了城市政府商服用地出让策略互动行为检验、策略互动行为模式识别、策略互动行为模式影响分析的思路和模型,并利用2008-2014年山东省各地级市商服用地交易数据进行了实证分析。结果显示:在山东省区域内,城市政府商服用地出让的策略互动行为模式与"领导者—跟随者"模式具有较大的相似度;商服用地市场领导者出让量的变动对其他地级市商服用地出让量的变化具有显著影响。据此,建议调控区域商服用地出让不应停留在单个城市层面,而应注意城市政府商服用地出让的策略互动行为模式及其影响。
关键词：
城市政府 商服用地 出让 策略互动 影响
[期刊] 城市问题
[作者]
彭山桂 程道平
提出了城市政府商服用地出让策略互动行为检验、策略互动行为模式识别、策略互动行为模式影响分析的思路和模型,并利用2008-2014年山东省各地级市商服用地交易数据进行了实证分析。结果显示:在山东省区域内,城市政府商服用地出让的策略互动行为模式与"领导者—跟随者"模式具有较大的相似度;商服用地市场领导者出让量的变动对其他地级市商服用地出让量的变化具有显著影响。据此,建议调控区域商服用地出让不应停留在单个城市层面,而应注意城市政府商服用地出让的策略互动行为模式及其影响。
关键词：
城市政府 商服用地 出让 策略互动 影响
[期刊] 财政研究
[作者]
刘江会 王功宇
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率的影响程度,而随着财政竞争的不断加剧,过度的财政竞争会导致生产性财政支出效率和消费性财政支出效率均下降,但生产性财政支出效率下降的速度更快。本文的研究结论可以为地方政府选择财政竞争水平、优化财政支出结构、提高财政支出效率提供政策依据。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘江会 王功宇
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率
[期刊] 税务与经济
[作者]
王青 张峁
近年来,财政分权与经济增长关系成为经济学界研究的热点问题之一,而研究财政分权对居民消费影响的文章并不多见。基于1995～2008年中国省级面板数据,采用GMM分析方法,对财政分权对中国农村居民消费影响进行检验,结果表明:从直接影响来看,财政分权促进了我国农村居民消费水平的提高;而间接影响方面,财政分权通过拉大居民收入差距使农村居民消费下降;通过提高通货膨胀预期间接地降低了农村居民消费;通过扭曲财政支出结构使农村居民消费下降。
关键词：
财政分权 居民消费 面板数据 GMM
[期刊] 经济学动态
[作者]
肖洁 龚六堂 张庆华
本文在财政分权框架下建立三级政府的政治生命周期模型,研究了中国市级财政支出及结构的政治周期性及产生机制,并对财政支出的周期性波动进行解释。利用1992-2010年中国280个城市的面板数据进行的实证检验结果表明:在省级党代会召开时,市级财政总支出增长率显著增加,其中生产性支出比重显著增加,而福利性支出比重显著减少。此外,市级财政支出的变化还与省级官员的晋升状态密切相关。
关键词：
财政支出 政治周期 财政分权
[期刊] 经济科学
[作者]
朱铭来 李涛
本文首先通过对财政分权体制下地方政府居民医疗保险筹资竞争进行理论模型的构建,然后采用空间面板模型进行极大似然估计(MLE),结果表明地区间的居民医疗保险筹资的空间相关性为负,并且财政分权空间相关性与居民医疗保险筹资呈负相关关系。而在随后对空间面板滞后模型的广义两阶段最小二乘(GS2SLS)估计中,结果显著说明存在地方政府居民医疗保险筹资竞争。总体而言,我们发现财政分权促进了地方政府居民医疗保险筹资竞争,但地区间财政分权的差异在一定程度上弱化了竞争的态势。因此应该完善财政转移支付制度、加强对地方政府居民医疗保险筹资机制的监督、建立与地区经济发展相同步的医疗保险筹资机制等。
[期刊] 经济科学
[作者]
朱铭来 李涛
本文首先通过对财政分权体制下地方政府居民医疗保险筹资竞争进行理论模型的构建,然后采用空间面板模型进行极大似然估计(MLE),结果表明地区间的居民医疗保险筹资的空间相关性为负,并且财政分权空间相关性与居民医疗保险筹资呈负相关关系。而在随后对空间面板滞后模型的广义两阶段最小二乘(GS2SLS)估计中,结果显著说明存在地方政府居民医疗保险筹资竞争。总体而言,我们发现财政分权促进了地方政府居民医疗保险筹资竞争,但地区间财政分权的差异在一定程度上弱化了竞争的态势。因此应该完善财政转移支付制度、加强对地方政府居民医疗
[期刊] 财贸经济
[作者]
吴群 李永乐
中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。
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