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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜平  
一、上世纪90年代以来中央和浙江地方财政关系演变(一)财政分权演变为"两高一低"现象就中央与浙江地方的财政关系演变结果来看,1994年分税制改革实施和财政分权重新安排以来,出现了明显的"两高一低"现象,即浙江财政总收入占国民收入比重逐步提高,上缴中央财政占浙江地方生产总值
[期刊] 地方财政研究  [作者] 徐小俊  陈优芳  周参雍  王镓利  
新的历史时期,面对事业单位外部改革倒逼和内部发展体制机制僵化的双重挑战,科研院所如何更好地立足改革、锐意创新,抓住机遇发展壮大,是地方亟需研究的新课题。本文以浙江省省属科研院所作为研究对象,在分析财政部门扶持实践,剖析存在问题的基础上,提出下一步如何做好配套政策供给的对策,助推科研院所在区域创新体系中发挥中坚力量。
[期刊] 管理现代化  [作者] 秦勇  李凤霞  
分税制改革之后,地方政府的财政收入占整体财政收入的比重大大降低,但地方政府的事务并不因财政收入的降低而减少,相反有增长的趋势。地方政府为筹措财源不得不采取"土地财政"的策略。"土地财政"带来的负效应的蔓延呼唤"土地财政"制度的改革。规范化的财政分权体制,尤其是赋予地方财政自主权,是"土地财政"制度改革的关键和核心所在。
[期刊] 中国财政  [作者]
改革是最大红利,创新是进步之源。财税体制与财政管理制度,作为社会经济制度的基础和支撑,唯有通过自身不断的改革创新,才能适应新环境、新形势,迎接新任务、新挑战,更好地推动经济转型,更好地促进社会和谐发展。近年来,浙
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移支付;二是明确调整不同层级政府间财力和支出责任关系,将专项转移支付转化为其他财政支出,降低转移支付的比重。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪珍  
行政体制改革是一项复杂的系统工程。浙江省针对自身的客观条件,通过扩权强县,从扩大经济管理权限到人事权,再到行政权限,经过近二十年的改革,在省管县体制改革中走在全国前列。浙江省县域经济飞速发展,财政递增率和农民年人均纯收入等16年连续居全国第一,进入全国经济百强县(市)的数量居全国各省市区榜首。实施省管县体制改革,要取得真正的成效,必须通过行政区划、政府职能转变、干部任命制度、权力监管制度等方面的改革,从财政省管县过渡到行政省管县。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李凡  马万里  
人力资本是影响收入分配的重要因素。政府人力资本投资可以发挥对低收入群体人力资本投资不足的重要补充作用,从而提高劳动要素的人力资本水平和劳动生产率,进而提高劳动者和居民部门的收入水平。由于中国式财政分权特有的激励结构和制度不健全,导致地方政府人力资本支出长期不足,且呈现结构不均等,严重制约了低收入群体人力资本水平,进一步拉大了不同收入群体之间的收入差距,财政分权横向监督机制的缺失无疑成为这种收入差距的强化机制。改革的措施应从事权上划、优化分权激励结构和健全财政分权制度基础与监督制约机制着手,从根本上确保政府支出的公共性和公平性。
[期刊] 当代财经  [作者] 李一花  
合意的中央集中度是发挥财政分权效率导向又兼顾中央调节能力的必然要求。以往文献对中央集中度的研究主要集中在一般预算收入上,而对于一般预算收入之外的政府收入则较少涉及。由于中央与地方在一般预算收入划分中的非均衡状态,使得地方加大非预算收入的征收成为理性选择,但也由此导致全口径中央集中度的下降。因此,谋求有利于中央与地方财力健康均衡的中央集中度,需要在政府间收入以及支出上进行更为规范和彻底的改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 钟晓敏  张守凯  张雪平  
一、以人为本,协调各方利益的理财思想 浙江财政理财思想的第一个特点就是以人为本,在充分承认并尊重人的利益的基础上,协调各方利益,并求得个人、地区(集体)和社会利益的统一和最大化。如浙江省实行的“两保两挂”①政策正是建立在对人的经济人行为的有限理性与现实人的行为中的机会主义倾向的透彻认识的基础之上的,政府的设计符合“激励兼容”原则,因此,它的成功是必然的。“两保两挂”财政扶贫政策既有激励又有约束,两者有机结合,一方面通
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  刘薇  
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  
2018年是改革开放40周年。40年来,浙江率先推进市场取向改革,极大地解放和发展了社会生产力,从人均半亩地的资源小省,一跃成为人民富裕的经济大省,成功实现了从资源小省到经济大省的历史性跨越,成功实现了由基本温饱向全面小康的历史性跨越。浙江经济总量从1978年的124亿元增加到2017年的51768亿元,人均经济总量从331元增加到92057元,财政一般公共预算收入从27.45亿元增加到5803亿元,扣除价格因素城乡居民人均可支配收入年均增长8.4%。在各省市区中,浙江经济总量、
[期刊] 财经论丛  [作者] 吴灿燕  陈多长  
目前浙江省土地财政问题日益突出,已经给浙江经济发展和社会稳定造成了十分严重的损害。本文以现实的数据为基础,用图表和文字相结合的方法对浙江省土地财政问题作了定量分析,通过分析指出浙江省地方政府是以土地财政为主要特征的,并提出了以解决或缓解浙江省所面临的土地财政困境的相关政策。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 许树华  
本文在梳理国内外关于财政分权对减贫影响的研究基础上,结合云南省省情,运用1994年分税制改革后相关数据进行实证分析,对云南财政体制改革进行了初步探讨。研究发现:云南省与中央财政支出分权度越高则人均GDP增长越快;省以下财政自给率、收入分权度与贫困发生率之间也呈现负相关;经济增长与农村居民人均收入增长之间呈现明显的负相关关系;由此笔者从提升地方财政分权水平、财政自给率,以及加快配套体制改革等角度对云南省财政体制改革提出了具体建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 汤保全  李松森  
在由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,需要对财政属性分配的内容和范围进行重新认识,弄清财政属性分配和经济属性分配二者之间的关系,这对深化财政改革有着重要意义。 一、两种属性分配问题认识的简单回顾 在传统的高度集中的计划体制下,由于决策主体结构(国家、企业和个人)三层次中国家具有几乎全部决策的力量,这就人为扩大了财政属性分配的范围,使许多本来应归属经济属性分配的内容,强行列入了财政属性分配的项目之下,其主要表现是:
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