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[期刊] 财政研究  [作者] 高培勇  
在诸多期盼和猜测中,2009年中央一号文件精神稳稳地落在"三农"工作上,这是连续出台的第六个加强"三农"工作的中央一号文件。其主旨包括稳粮、增收、强基础、重民生等方面,以此来抵御全球金融风暴中"三农"面临的风险,既突出
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王汉杰  温涛  韩佳丽  
基于政策协同视角,运用两阶段最小二乘法与工具变量分位数回归法实证考察贫困地区农村金融减贫效应发挥的财政政策协同效应。结果表明:总体而言,贫困地区农村金融有利于减贫,但部分贫困县域的减贫效应并不显著;非贫困地区的农村金融减贫效应明显高于贫困地区;贫困地区财政政策显著抑制了农村金融减贫效应的发挥,且贫困程度越深的县域,抑制作用越大,即两者尚未形成有效协同。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴华  
改革开放30多年来,我国经济一直保持着高速增长。2010年人均国民生产总值达到4283美元,进入中等偏上收入国家组。在这一新的发展阶段,我国经济社会呈现出一些新的特征:经济总量不断增加、经济结构渐进优化,工业化、城市化、市场化、
[期刊] 财经科学  [作者] 徐爱燕  沈坤荣  
精准扶贫带来贫困人口收入的增加、福利水平的提升,又影响了贫困人口的就业意愿和就业状况。如何从提升就业意愿、就业能力等可持续脱贫的角度来提升财政支出减贫的收入效应,是精准扶贫政策调整的关键。本文利用我国29个省级地区面板数据,通过实证检验发现,要提高财政支出减贫的收入效应,一要通过多种手段努力提高农业产出,还要在农业科技上下大力气;二要加大人力资本建设,强化贫困人口的自我造血、自力更生能力。
[期刊] 财经科学  [作者] 徐爱燕  沈坤荣  
精准扶贫带来贫困人口收入的增加、福利水平的提升,又影响了贫困人口的就业意愿和就业状况。如何从提升就业意愿、就业能力等可持续脱贫的角度来提升财政支出减贫的收入效应,是精准扶贫政策调整的关键。本文利用我国29个省级地区面板数据,通过实证检验发现,要提高财政支出减贫的收入效应,一要通过多种手段努力提高农业产出,还要在农业科技上下大力气;二要加大人力资本建设,强化贫困人口的自我造血、自力更生能力。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 孙玉霞  刘燕红  
我国政府减贫工作虽取得了显著进展,但随着经济的迅速发展,城乡差距日益拉大,贫困问题依然是巨大的威胁和困扰。城乡差距产生的重要原因在于公共服务的非均等化。与城镇相比,农村贫困地区的公共服务供给严重不足,农村基础设施、公共卫生服务、农村义务教育和农村社会保障等基本的生产和生活需求远未得到满足。因此,必须加大各级财政对农村反贫困的政策支持力度,大力提升财政减贫能力,扩大基本公共服务的普惠性,确保农村居民与城镇居民享有基本公共服务的平等权,促进农村社会经济协调发展。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张伟宾  汪三贵  
进入新世纪以来,经济增长在一定程度上表现出"益贫困地区"大于"益贫困户"的特征。农村扶贫政策的实施从生产能力、市场参与和缓解脆弱性等角度改善了贫困地区农民分享经济增长的机会和能力,有劳动力的贫困农户如果能够参加扶贫项目,其收入增长速度是非常可观的。扶贫政策的实施促进了中国农村减贫的进程,缓解了收入分配对减贫的负面影响,使经济增长表现出一定的益贫性。但扶贫政策实施过程中存在的瞄准偏差,是导致"益贫困地区"大于"益贫困户"的原因之一,未来的农村扶贫政策需要在加强扶贫资金投入的同时提高扶贫资金的瞄准效率。
[期刊] 调研世界  [作者] 何剑  肖凯文  
本文基于2002—2014年中国西部10省市农村地区的面板数据,运用动态面板差分广义矩估计方法,立足于民生财政的二元结构特征,深入探讨民生财政缓解西部农村地区贫困问题的效果。研究结果表明:一方面,民生财政支出及其资金的"农村倾向"投向特征对减缓贫困具有显著的促进作用;另一方面,以间接税为主要资金来源的民生财政,导致农村居民承担更加沉重的税负,不利于农村贫困人口的脱贫,但民生财政在总体上促进了农村反贫困进程。同时,西部农村地区呈现明显的贫困递延问题,地区经济发展水平、农村金融发展水平以及农村开放程度等都是减缓贫困的助力。基于此,提出增加民生财政支出、调整税收结构和改革户籍制度的政策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 何剑  肖凯文  
本文基于2002—2014年中国西部10省市农村地区的面板数据,运用动态面板差分广义矩估计方法,立足于民生财政的二元结构特征,深入探讨民生财政缓解西部农村地区贫困问题的效果。研究结果表明:一方面,民生财政支出及其资金的"农村倾向"投向特征对减缓贫困具有显著的促进作用;另一方面,以间接税为主要资金来源的民生财政,导致农村居民承担更加沉重的税负,不利于农村贫困人口的脱贫,但民生财政在总体上促进了农村反贫困进程。同时,西部农村地区呈现明显的贫困递延问题,地区经济发展水平、农村金融发展水平以及农村开放程度等都是减
[期刊] 金融研究  [作者] 苏春红  解垩  
基于2011年中国健康与养老追踪调查(China health and RetiRement longitudinal Study,ChaRlS)数据,本文采用财政流动剖面和财政流动矩阵两种方法测度了中国农村的财政流动,并计算了中国农村各类公共转移支付的反贫困效率。结果显示,转移支付和税费系统减少了农村不平等和贫困;虽然税费表现出了累退特性,但转移支付和税费系统作为一个整体而言是累进的;从政府转移支付的各种类看,五保户补助、无保障老人补助、低保、特困户补助及退耕还林补助这些种类的政府转移支付对贫困的瞄准较好,其减贫效率相对较高,溢出效应也相对较小;把养老金作为公共转移支付进行敏感性分析时发现,...
[期刊] 国际经济评论  [作者] 周敏慧  陶然  
1978年改革开放以来,伴随着经济快速增长及政府四轮有针对性的扶贫政策,中国农村减贫取得了巨大成就。笔者以"八七扶贫"为例,评估政府扶贫投入对国定贫困县社会经济以及当地政府行为的影响,结果发现中国政府主导的扶贫政策仍存在种种问题,导致效果不如预期。中国未来要推动减贫,还需要进一步加大社会机构参与、促进人口自由流动和加强对特定群体的转移支付。
[期刊] 经济科学  [作者] 高远东  温涛  王小华  
针对既有农村减贫效应的研究,理论模型中变量空间效应考虑的缺失。本文从财政金融支农投入这一影响农村减贫主要动力源的角度构建了减贫效应的空间计量模型,并运用中国30个省份面板数据进行估计,定量测度了财政金融支农政策对农村减贫的直接效应,以及在省份间表现出的空间外溢效应。研究表明,财政支农政策对本省份农村减贫的直接效应不显著,且对邻接省份减贫具有显著的抑制作用;金融支农政策对本省农村减贫具有显著的促进作用,但是其空间外溢效应不显著;农村贫困程度在省份间存在正的相互依赖性,即贫困地区往往集中连片存在;以及农村劳动力通过促进农村经济发展间接促进农村减贫等一系列重要结论。
[期刊] 农村经济  [作者] 张彦英  周均旭  
财税政策历来都是政府促进产业发展的一项主要经济政策,深入研究如何优化和完善财税政策促进农业产业集群发展,深化农村内部就业,不仅对于调整农村经济结构、发展农村经济、增加农民收入意义重大,而且对于拓展农村就业空间、缓解城镇就业压力也具有重大意义。本文分析了农业产业集群就业创造效应,总结了现行财税政策在促进农业产业集群方面存在的不足,提出了深化农村内部就业的具体财税政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王永华  臧胜利  
各级政府出台了诸多针对大学生农村创业的鼓励性财税政策,起到了四两拨千斤的作用。但这些政策大多操作难度大、优惠含金量小、设限条件多、宽幅振荡作用低、影响渗透力弱,导致政策的积极效应不彰。应当积极制定和出台更多切实可行的优惠政策,鼓励、引导和支持大学生农村创业,从法规政策和体制机制等层面寻求突破。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕旺实  龙艳萍  韩玲慧  王桂娟  李欣  何黎清  
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