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[期刊] 财贸研究
[作者]
王瑞
近年来 ,尤其是我国提出建立公共财政体制基本框架以后 ,理论界与实践部门在如何更好地实践财政公共性方面做了许多有益的探索。但同时 ,也引发了许多争论。如财政公共性是财政一般范畴还是财政特殊范畴 ?公共财政是否公共性的必然选择 ,国家财政是否就是对公共性的否定 ?公共性的最佳实现形式是什么 ?等等。本文从国家与财政的关系入手 ,对财政公共性进行了具体分析。认为财政公共性脱胎于国家的公共性并由国家强制权力保证实施 ,其具体内容取决于一国的基本国情 ,而且与财政实践并无必然的因果联系。进而得出当前进行财政理论研究 ,应紧密联系中国国情 ,在维护国家绝对权威的基础上 ,循序渐进地实现财政公共性的完全体...
关键词：
财政 公共性 辨析
[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
倪代川
从公共性与图书馆之间的内在关联出发,分析图书馆自身蕴含的公共性及其价值,通过社会、大学、图书馆三方面论述大学图书馆公共性的研究背景,从我国的现实环境视角出发,以大学图书馆公共性内涵与公共性危机为切入点,系统论述我国大学图书馆公共性建设。
关键词：
大专院校 图书馆 公共性 比较分析
[期刊] 经济学家
[作者]
王国清
财政是国家为了实现其职能的需要，凭借政治权力和财产权力，参与一部分社会产品或国民收入分配和再分配所进行的一系列经济活动。财政本来就是公共的，但其公共性又是发展的，在不同政治经济条件下和历史发展的不同阶段，其实现形式和存在范围是不完全相同的。只有在市场经济条件下，财政的公共性才真正取得独立、成熟、规范、完全的存在形式———公共财政，亦即市场经济财政。因此，建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政的基本框架体系，乃势所必然。
关键词：
财政 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
杨灿明
一、理论界有关财政职能的观点对财政职能的定义,学术界没有统一的认识。有学者认为,财政职能是指政府活动对经济的各个方面所产生的影响和变化,它是政府活动所固有的经济功能,通常表现为政府应当干什么和能干什么。
[期刊] 财政研究
[作者]
宋德安
一、公共财政理论与契约论 国内财政学界认为公共财政学说不能成立的人中,相当一部分人认为,公共财政学以社会契约论的国家学说为基础,但契约论为卢梭等人的向壁虚构之作,历史上找不到它曾经存在的根据,故公共财政学不能成立。“社会契约论……只是而且永远是一个‘美丽的虚构’,根本不是现实的反映
[期刊] 经济学家
[作者]
袁星侯
改革开放以来 ,尤其是在建立社会主义市场经济体制的改革目标提出之后 ,围绕着公共财政与财政的公共性问题 ,人们展开了激烈争论。这场争论至今仍在进行之中 ,本文对其中一些较具代表性的观点作了综述和评析。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
胡耀宗
中国高等教育财政危机丛生,政府财政性拨款总量不足,比例持续下降;学费收入占总经费比例持续增长,影响入学机会公平;高校贷款危机凸显,影响加剧;财政分权导致高校财政出现系统化差异。市场机制过度引发高等教育财政危机,带来大学公共性缺失,体现在高等教育财政规模不足、教育机会不均等、教育质量遭受质疑、教育腐败、大学功能窄化。从2002年始,政府意识到问题的严重,政策整体取向发生转变,政府职能强调社会管理和公共服务,财政制度从建设财政向公共财政过渡,保障社会公平正义。建设创新型国家和人力资源强国,知识经济形态以及高等教育规模扩展与质量提升的吁求,要求高等教育财政把彰显公共性作为高等教育财政改革的价值标杆。
关键词：
高等教育财政 公共性 公共财政 市场
[期刊] 财贸经济
[作者]
童光辉 张鹏
中国之所以将"公共财政"作为标识改革与发展方向的旗帜,是旨在突出和彰显体制转轨过程中财政的"公共性",所以,正确理解和解释"公共性"有着重要的理论和现实意义。本文分别梳理了中国财政学和西方财政学中对于"公共性"的不同定义,反思分歧的由来、问题的焦点及折中的可能,然后试图在此基础上构建起一个具有普遍意义的概念架构,从而拓展我们既有的认识。简而言之,财政的"公共性"的概念可归结为三个层次:一个中心、两大原则和三项职能。
关键词：
公共财政 公共性 公共物品
[期刊] 地方财政研究
[作者]
邵祥东
彩票公益金公共财政职能的学理争论主要聚焦于彩票公益金的公共财政属性和彩票公益金财政支付范围边界。彩票公益金的公共财政职能形成在理念上经历了社会福利性、金融性、财政性三个争辩与明晰阶段。财政部门使用彩票公益金补充社保基金、基本养老基金缺口做法符合彩票发行宗旨和法律法规。彩票公益金的公益属性和公共财政的本质契合,彩票公益金承担公共财政职能符合国际惯例。
关键词：
彩票 公益金 公共财政 职能辨析
[期刊] 财政研究
[作者]
叶子荣
“公共财政”辨析———与张馨同志商榷叶子荣近来，张馨同志连续发表文章介绍“公共财政”理论，①并认为“市场取向的改革决定了我国财政必然要转向为市场提供公共服务的‘公共财政’类型上来。”对此，本人心存诸多疑惑，在撰文向张馨同志求教的同时，谈一下对“公共财...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
邵祥东
彩票公益金公共财政职能的学理争论主要聚焦于彩票公益金的公共财政属性和彩票公益金财政支付范围边界。彩票公益金的公共财政职能形成在理念上经历了社会福利性、金融性、财政性三个争辩与明晰阶段。财政部门使用彩票公益金补充社保基金、基本养老基金缺口做法符合彩票发行宗旨和法律法规。彩票公益金的公益属性和公共财政的本质契合,彩票公益金承担公共财政职能符合国际惯例。
关键词：
彩票 公益金 公共财政 职能辨析
[期刊] 财经科学
[作者]
王国清 沈葳
将“publicfinance”定义为“收入、支出或其活动”失之过窄 ;将其定义为“政府所进行的经济活动”失之过宽 ,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析。公共财政不是和国家财政并列的财政模式 ,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式。把国有资本财政放在公共财政之外 ,是需要重新研究的问题。
关键词：
公共财政 国家财政 财政模式
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