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[期刊] 财政研究
[作者]
张馨
上个世纪70、80年代以来,被称为“新公共管理”的政府变革浪潮席卷了西方几乎所有发达国家及部分发展中国家。财政制度是这一变革的重要对象,在举凡制度设计、运作方式、理财模式及思维理念等方面,都留下了新公共管理变革的深刻烙印。这一变革,早已直接间接地影响了我国财政的公共化改革,却
[期刊] 改革
[作者]
张馨
我国财政制度的改革已走过30年历程,一方面,从制度框架上全面摒弃了计划型国家财政制度:另一方面,初步构建起市场型公共财政制度的基本框架。这是一个按照市场化改革的根本要求,朝着公共化方向的全面制度变革。20世纪70年代末,存在于我国的是一个与计划经济体制完全适应的财政制度,其制度框架基本构成如下:(1)财政收入基本上由税收和利润上缴两大制度形式所构成,其他收入形式几乎是可以忽略不计的。其中税收基本上又只有"工商税"一个税种。(2)财政支出的大部分都用于经济建设,其中又主要是用于
[期刊] 统计研究
[作者]
张伟 庞敦之 张海峰
由于经济发展水平的差异和体制转轨进程的不同步性,中国不同地区的财政行政支出存在比较大的差异。通过测算经济发展水平和体制转轨进程对财政行政支出的边际效应系数,可以对各地区财政行政支出的离差进行因素分解,将其形成机制划分为四种类型,从中可以分析出它们不同的政策含义。由此还可以对现行公共管理方式进行反思,提出公共管理创新的若干思路。
关键词：
财政行政支出 地区差异 统计测度
[期刊] 审计研究
[作者]
郭彤
新公共管理 (NewPublicManagement)是西方公共管理领域的一种新思潮。自其形成以来 ,对公共管理观念和实践产生了巨大影响。政府财政管理是受到这个思潮影响的重要领域。在新公共管理思想的影响下 ,许多国家的财政管理发生了重大变革 ,一系列新的管理手段和方法得到应用 ,财政资金的使用效率和效果得到明显提高。这一进程对于我国正在进行了财政管理改革无疑具有一定的借鉴意义。
关键词：
新公共管理 公共部门 财政体制 改革
[期刊] 开发研究
[作者]
郝晓薇 李艳红 王芳
在新公共管理运动背景下,政府机构及公共财政规模的有限化和缩小化已成为逻辑上的必然趋势。基于此,结合协整分析思想构建中国财政支出模型,对中国财政支出进行实证分析,对中国公共财政建设具有一定现实意义。实证结果发现,在新公共管理运动的背景下,中国公共财政支出结构近年来正在逐步走向优化。针对现实中仍旧存在的问题,在未来的中国公共财政建设进程中,有必要将新公共管理理念纳入视野。
关键词：
新公共管理运动 中国财政支出 实证分析
[期刊] 高等教育研究
[作者]
黄亚婷
英国高等教育改革较其他国家具有更强的新公共管理倾向。在此过程中,政府、利益相关者、专业化管理人员和市场等多方力量作用,使得英国学术职业发生了如下变革:学术人员的身份地位从专业精英向知识工人转变;学术职业的治理模式从学院治理走向企业管理;学术职业的评价方式从同行评议演化成绩效评估;其驱动力量从学术至上发展成效率至上。与此同时,英国学术职业正面临学术资本主义泛滥、传统学术理念衰落以及学术认同感危机等困境。
关键词：
新公共管理 学术职业变革 传统学术理念
[期刊] 财政研究
[作者]
张馨
所谓财政监督,就是对于政府收支活动的约束、规范、督察与促进,它确保政府收支活动具有真实性、合规(法)性和效率性,阻止财政活动中的低效浪费、贪污腐败等现象,维持财政活动各方的力量均衡,保护它们的正当利益。可见,财政监督的实质与核心问题,就是对于政府财力的约束与规范。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
高培勇
在管理学和经济学相分离,特别是公共管理作为一级学科或二级类列入研究生和本科生专业目录之后,划在经济学门类下的财政学科,应当循着“一体两翼”的思路建设和发展,将财政学科建筑在经济学和管理学———或者应用经济学和公共管理学———互相融合的基础上。同时,划在管理学门类下的公共管理学科,应当以公共财政作为学科建设主线并以此整合各个方面的公共管理活动。无论财政学科,还是公共管理学科,都应当根据变化了的形势,走学科之间互相融合或综合的建设和发展道路。
关键词：
财政学 公共管理学 学科建设
[期刊] 全球教育展望
[作者]
李海生
新公共管理理论为我国正在进行的学校改革提供了许多值得借鉴的方面:学校改革在强化政府教育投入时,加大学校所有权、经营权和管理权的分离力度,大力扶持社会其他部门和组织依法举办学校教育;综合运用行政指令和市场调控两种手段,有效地发挥市场在教育资源配置中的积极作用是政府管理学校的最佳选择;学校管理中要善于借鉴私营部门的工商管理理论、方法和技术,不断提高学校绩效;赋予家长一定的教育选择权,学校应重视家长(学生)不同的教育需要,接受家长监督,不断提高教育质量。
关键词：
新公共管理理论 学校改革 市场化
[期刊] 中国软科学
[作者]
李和中
文章以西方公共管理改革的市场化取向为坐标,从三维角度:管理理念的改革取向、外部管理的改革取向、内部管理的改革取向,概括阐述了西方公共行政改革的基本走势。以此为基础,从理论上论证了这一改革对西方公共行政管理改革的意义及基本得失,并结合我国目前正在深入发展的行政管理改革实践,从三个方面总结了其对我国的改革所具有的启示与借鉴。
关键词：
西方新公共管理 改革内涵 三维取向 启示
[期刊] 教育与经济
[作者]
王红
随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路
关键词：
公共财政 教育财政
[期刊] 财贸经济
[作者]
何振一
党的十一届三中全会至今２０年来，在全会精神指引下，中国的经济社会发生了翻天覆地的伟大变化，财政改革也取得了辉煌的成就和丰富的经验，为建设具有中国特色的社会主义市场经济财政体系奠定了初步基础。２０年来中国财政改革大体可分为两大阶段：第一阶段是自１９７９...
[期刊] 金融发展研究
[作者]
艾伦·希克 王宇
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
关键词：
公共财政管理 制度创新 问责制 财政规则
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
侯兵 黄震方 徐海军
文章在对已有研究进行综述的基础上,从外部性理论视角阐释了城市旅游外部性的内涵,从经济性和不经济性两个角度分析了城市旅游的外部性表现,具体剖析了旅游资源与旅游产品的特殊属性对城市旅游公共管理体制提出的要求。针对当前城市旅游公共管理体制的六种典型模式,提出应理顺城市旅游管理的体制关系、从权力制衡和职能分工两个层面明晰城市旅游公共管理体制、完善多层次多维度的公共管理网络体系等改进对策。
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