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[期刊] 财经论丛  [作者] 张雷宝  郑彬博  
本文基于DEA评价所获取的地方政府支出绩效值,运用2007-2012年间的省级面板数据,实证剖析我国地方财政信息"阳光化"改革的绩效后果。研究发现:在设置了一系列控制变量情况下,计量模型肯定性地刻画了省级财政信息公开的确有助于提升地方政府支出绩效水平,即直接或狭义的财政信息公开透明度每提升1单位,则相应的地方政府支出绩效会改善6%;将地方政府行政信息公开透明情况纳入并构建广义财政信息公开指标,则发现解释变量对被解释变量的贡献度或解释力显著地提升到了9%。本文从理论和实证两方面证明了财政信息公开是提升地方政府支出绩效的重要路径和保障机制,为进一步推进财政信息公开制度改革以改进地方政府支出绩效提供...
[期刊] 金融研究  [作者] 唐齐鸣  王彪  
本文利用随机前沿分析方法对我国26个省级地方政府1978~2008年的财政支出效率进行了测算,并分析了影响地方政府财政支出效率的主要因素。研究结果表明:(1)中部地区的政府财政支出效率平均好于东部地区和西部地区;(2)1994年的分税制改革明显地提高了我国地方政府的财政支出效率,但之后地方政府的财政支出效率呈逐年下降趋势;(3)财政自主性、人均GDP、人均预算内财政收入对地方政府的财政支出效率有显著的负面影响,人口密度对地方政府的财政支出效率有显著的正面影响。
[期刊] 浙江金融  [作者] 许珂  卢海  
积极稳妥地推进财政支出绩效管理,使有限的财政资金发挥最大效益是目前亟待解决的问题。本文基于DEA分析法,选择两个投入指标和地方财政支出承担力度较大的科技、教育、医疗等6个方面的产出指标,对江苏13个市级地方政府的财政支出综合绩效进行了分析,并按苏北、苏中、苏南进行了进一步的对比。最后提出要加大宣传绩效评价、完善问责机制、优化财政支出结构、针对不同城市因地制宜等建议以提高财政支出效率。
[期刊] 经济问题  [作者] 虞浩  罗贵明  吕卫华  
财政分税制改革之后,地方政府财政支出更偏向于能够迅速促进本地经济增长的基础建设等方面,这样公共教育的财政支出受到两方面的影响,一是地方政府热衷基础设施建设挤出了公共教育财政支出;二是基础设施建设促进了地区生产总值的增加,这使得地方政府在公共教育的财政支出得以提高。基于我国1995—2018年的省级面板数据,采用系统GMM的估计方法,分析了这两方面的影响。分析结果表明,基础设施建设投资对公共教育财政性支出水平的挤占的负向影响比地区生产总值增长对公共教育财政性支出水平的正向影响大。基础设施建设投入对公共教育的财政支出产生了过多挤占以至于经济增长无法弥补基础设施建设支出对公共教育的财政支出的挤占。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵永亮  赵德余  辛广海  
本文以分权改革为分析框架,认为财政分权体制下地方政府的短期行为助长了地方政府的"灰色"权力,主要通过地方政府支出规模偏好(流动性创造)、支出本土偏好(市场分割)与支出结构偏好等因素表现出来,此类因素影响经济增长的绩效;从实证角度来看,财政分权在无外部性条件下具有积极正面的经济增长收益,引入政府支出三大特征变量后的进一步考察显示政府支出规模扩张(流动性创造)和支出结构偏好促进了经济增长,支出的本土偏好则具有负面效应;总体来看,财政分权导致地方政府追求短期经济增长目标,而忽视长期社会福利目标(如环境的改善、收入公平等),这需要第二阶段政府治理模式的改革和分权体制的重新设计,从而走向"和谐"发展之路...
[期刊] 财会通讯  [作者] 王瑞华  靳来月  
为了优化地方政府的财政支出结构,提高财政资金使用效率和社会公众对政府的满意度,本文通过分析地方政府财政支出绩效评价的现状,运用平衡计分卡的方法,制定战略目标并从社会公众、财务经济、内部组织流程、学习与成长四个维度构建了地方政府财政支出绩效评价指标体系。之后,通过建立有效的监控体系,加强以绩效为导向的预算控制,来完善财政支出绩效评价指标体系的实施与应用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王瑞华  靳来月  
为了优化地方政府的财政支出结构,提高财政资金使用效率和社会公众对政府的满意度,本文通过分析地方政府财政支出绩效评价的现状,运用平衡计分卡的方法,制定战略目标并从社会公众、财务经济、内部组织流程、学习与成长四个维度构建了地方政府财政支出绩效评价指标体系。之后,通过建立有效的监控体系,加强以绩效为导向的预算控制,来完善财政支出绩效评价指标体系的实施与应用。
[期刊] 财经论丛  [作者] 贺达  顾江  
本文基于效用最优化模型假定地方政府在文化财政支出上存在相互竞争,搭便车和相互独立三种可能行为;运用我国2004~2014年31个省市的面板数据,构建5类空间权重矩阵,通过SAC空间计量模型,实证检验我国地方政府间文化财政支出的策略性行为及其空间溢出效应。研究发现:我国各地方政府间文化财政支出显著表现为相互竞争行为;其中财政分权程度、人口密度和地区经济状况有较高的正向空间溢出效应,地区文化产业发展情况和城镇化水平的空间溢出效应为负。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈志勇  张超  
在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从"支出分权"和"收入分权"两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李宏岳  
随着经济社会的发展,环境问题特别是"三废"排放现状引发大众关注,而地方政府环保财政支出是保障环境行动的重要手段。本文选取20132016年我国除西藏以外的30个省(市、区)信息,完成地方财务环境保护开销和环保行为作用参量分析,给出研究方案,针对两者关联采用空间面板解析,获取空间面板模式测试值。通过实例论证,判定地方财务开销和"三废"状况关联,完成回归和稳定性校验,并给出地方政府环保财政支出和"三废"污染治理的结论和建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王丽娟  
本文运用空间自回归模型对我国29省(市、区)1997-2009年间的财政支出面板数据进行了实证分析,结果发现:经济发展程度不同地区,由于受到财力水平约束不同,在财政支出竞争方面存在明显异质性。具体来说,东部地区财政支出由于受到财力约束相对较松,地区之间总量支出和分类别支出竞争效应都很显著,并且在分类别支出中基本建设支出竞争程度明显比教育支出要高;而中、西部地区财政支出受到财力约束相对较紧,不论是总量支出还是分类别支出都缺乏显著竞争效应。不同地区财政支出的竞争效应显然会影响地方公共品的供给。
[期刊] 当代财经  [作者] 孙文杰  
政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行。地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因。同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业...
[期刊] 当代财经  [作者] 张梁梁  杨俊  罗鉴益  
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明:地方政府的科技支出策略具有显著的延续性,但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情,但是地方财政科技支出比重有小幅增加,这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外,地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下,地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能,深化财政制度改革,纠正财政支出结构...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李宏岳  
随着经济社会的发展,环境问题特别是"三废"排放现状引发大众关注,而地方政府环保财政支出是保障环境行动的重要手段。本文选取2013~2016年我国除西藏以外的30个省(市、区)信息,完成地方财务环境保护开销和环保行为作用参量分析,给出研究方案,针对两者关联采用空间面板解析,获取空间面板模式测试值。通过实例论证,判定地方财务开销和"三废"状况关联,完成回归和稳定性校验,并给出地方政府环保财政支出和"三废"污染治理的结论和建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 朱红琼  
本文在假定地方政府是"仁慈型"政府的前提下,通过实证分析得出地方政府支出存在结构偏向,重视基础设施建设而轻科教文卫等支出。接着从中央与地方之间的激励合同出发,分析在"经济人"假设下,地方政府的行为受激励机制的影响,从追求"社会合意"型向追求"中央合意"转变。而这一转变带来的则是公共品供给效率损失,某些公共品提供不足,而某些公共品供给过度等后果。
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