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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 王晓洁  张晋武  
新型农村养老保险制度的"全覆盖"目标从预期的2020年提前至2012年实现,比预定时间提前了8年。新型农村养老保险制度的实施存在养老金替代率低、对农民选择缴费补贴机制激励性不足、政府财政资源配置不科学等障碍,需从财政视角出发,在补贴制度设计、缴费档次安排以及政府间财力分担等方面实施有效的政策,进一步完善我国的新型农村养老保险制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 覃双凌  
2010年1月8日,广西正式启动了新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")试点工作。从2012年1月1日起,全区新农保制度实现了全覆盖,然而,新农保制度既是一项重大的惠民工程,又是一项复杂的社会系统工程,广西在新农保制度全覆盖推进中会遇到地方财力不足、经办机构建设与信息化建设滞后,形成了庞大的需求与微弱的公共服务的矛盾,因此,广西新农保制度全覆盖后,探索借鉴"宜兴模式"以政府购买服务
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
由于新农保和城居保试点取得了显著成效,其他未纳入试点范围的广大城乡老年居民热切盼望早日享受到党和国家的好政策,地方政府、基层群众和社会各界要求尽快实现两项制度全覆盖的呼声很高。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 覃双凌  
2012年2月14日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅在南宁召开全区新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")制度全覆盖工作新闻发布会:会议宣布从2012年1月1日起,广西新农保制度全覆盖工作开始实施,比国家要求提前半年实现全覆盖目标,让全区109个县(市、区)的农业人口,都能够享受到新农保政策带来的实惠。①然而,由于新农保经办服务是一项复杂的社会系统工程,广西新农保在制
[期刊] 中国财政  [作者] 王俊  
"十二五"期间,广西各级财政按照中央和自治区统一部署,主动作为、积极参与全面推进基本养老保险制度改革,建立了涵盖机关事业单位、城镇职工、城乡居民等各类群体的基本养老保险制度体系,实现了基本养老保险制度全覆盖。(一)建立健全制度体系。一是稳步实施机关事业单位养老保险制度。按照中央的统一部署和要求,从2014年10月1日起,在全区范围内实行社会统筹与个人账户相结合的机关事业单位养
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王晓洁  王丽  
社会保险覆盖面是衡量一个国家福利水平高低的重要参数之一,我国社会养老保险制度一向坚持"低水平,广覆盖"原则。2012年政府提出要实现农村新型养老保险"全覆盖"的基本目标,比预期的2020年提前了8年。要实现农村新型养老保险"全覆盖"的目标,关键在农民的参保积极性,而农民参保积极性又取决于政府财政补贴的激励力度。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 翟志青  
阐述了加快实现新型农村社会养老保险全覆盖的紧迫性,分析了"国家新农保"方案的不足及推行中存在的问题,提出了加快实现新型农村社会养老保险全覆盖的建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王晓洁  王丽  
2009年中央提出选取全国农村10%的地区作为试点,推行新型农村社会养老保险制度。本文正是基于这一背景,从新型农村养老保险制度的财政补贴效应视角,探讨财政补贴的收入调节效应、乘数效应、激励效应以及公平效应对新型农村养老保险制度的推动作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  
建立农村社会养老保险制度是政府的一项重要职责,财政必须给予大力支持。2009年我国开始试行的"新农保"一个突出特点就是政府对参保农民缴费给予补贴,并全额支付基础养老金,这标志着我国农村社会养老保险进入了一个有政府财力大力支持的崭新阶段。这对于促进我国农村社会养老保险制度建设、实现社会公平具有重要意义。然而,目前我国财政在支持"新农保"建设中仍然存在着一系列问题,对此,本文提出了优化财政支出结构、完善财政体制以及建立新农保财政投入的制度保障机制等政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 薛惠元  
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘晓梅  
在未富先老的国情下,农村人口的养老问题更加突出,建立中国特色农村社会养老保险体系成为国家和社会重要而紧迫的任务。本文首先分析2009年开始试点的新型农村养老保险制度的优缺点,然后指出试点过程中存在的问题,最后根据总结的问题成因提出解决思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 曾益  姚金  毛恩荣  
2020年我国基本养老保险参保率达到91.77%,但城职保仅覆盖城镇就业人员的71.01%,那么从制度全覆盖走向《“十四五”规划纲要》提出的法定人群全覆盖对财政责任影响如何?文章运用精算模型发现:第一,当未实施扩面政策,2021—2050年基本养老保险财政责任占GDP比重的均值为2.13%;第二,若城职保和城乡居保参保率的年均增速分别为0.17%—5.8%和3%,这一均值由2.03%降至1.15%再升至1.25%;第三,当引入延迟退休年龄政策,这一均值从0.99%线性降至0.67%。可见,当城职保和城乡居保参保率分别以每年至少5.8%和3%的速度增加,并辅以延迟退休年龄政策,可于2025年及以前实现法定人群全覆盖并将财政责任降至最低;我国应加快推动基本养老保险扩面工作,适当降低城职保缴费率以吸引新业态就业人员参保。
[期刊] 中国财政  [作者] 方华  万丰  黄绍松  
罗书达是江西省崇义县横水镇鱼梁村的村民,近日领到4个月共220元养老金的他,笑得合不拢嘴。"过去,看见城里人可以领到养老金,很是羡慕,想要参保却没有相关政策,现在有了新型农村社会养老保险,我也领取了养老金,梦想终于变成了现实。"罗书达说。由于政策实施前他就满了60周岁,可以不用缴费,直接领取每月55元的基础养老金。实现"老有所养"是广大人民群众的热切期盼,也是社会养老保险的重要目标。江西省财政厅一直把城乡居民社会养老保险作为保障和改善民生的一项重要工作,全力支持,创新补助机制。
[期刊] 中国劳动  [作者] 华迎放  
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 中国劳动  [作者] 昌民  
党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置,并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度,应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设,本刊采访了劳动保障部有关领导和专家,也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导...
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