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[期刊] 财政研究
[作者]
“财政供养人口规模控制与结构优化”课题组
近年来财政供养人口增加较快,由于“食之者众、生之者寡”,在一定程度上制约了经济和社会各项事业发展,引发了人浮于事、财政负担沉重等诸多问题。界定财政供养人口的规模,优化财政供养人口结构,减轻财政负担,增强财政保障能力已经成为人们关注的焦点。我们试图通过对河北省财政供养人口规模与结构的实证分析,提出控制财政供养人口规模和优化结构的对策。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
胡德仁
近年来,随着我国各级政府行政体制改革和财政体制改革的深化,财政供养人口规模问题引起了学术界和政府部门的关注。一般认为,相对于我国的经济发展水平和政府所提供的公共服务水平,我国以财政供养人口为标准衡量的政府规模较大,而且膨胀速度过快。较多且不断增加的财政供养人口给很多地区(特别是基层政府)财政带来了很大的支出压力。部分地区甚至成为典型的吃饭财政,本文以2012年河北省136个县级行政单位为样本,从分析影响财政供养人口规模的诸因素入手,建立证明县级财政供养人口规模与经济发展水平、常住人口数量、人口密度、管辖区域面积之间相关关系的模型,为控制河北省县级财政供养人口规模提供有价值的政策建议。
关键词：
县域 财政供养人口 规模控制
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈宇峰 钟辉勇
文章运用中国财政供养总人口与行政、事业部分的分列供养人口的省级面板数据,通过动态面板模型和系统GMM估计方法,考察了中国财政供养人口规模的影响因素。研究表明,经济发展水平、人均本级财政收入、公共服务需求对整体财政供养人口规模有正的影响,而人口规模、人均转移支付和对外开放程度的增加对整体财政供养人口规模会有抑制作用。同时,地方政府内在的行为动机可能会造成行政部分财政供养人口规模的过度膨胀和事业部分财政供养人口规模的相对下降。
[期刊] 经济研究
[作者]
袁飞 陶然 徐志刚 刘明兴
结合财政分权的理论文献,本文描述了中国最近10多年来政府间财政关系的演变,并分析了财政集权过程中转移支付增加对地方财政供养人口的影响。利用中国1994—2003年县级面板数据和工具变量方法,我们从实证角度确立了转移支付增加与财政供养人口规模膨胀的因果关系,并指出在我国目前的政府管理体制下,上级政府面临着无论增加哪种转移支付都可能带来问题的两难处境。要在控制政府冗员增长的同时促进公共服务的有效提供,中国需要建立一个财政上更加分权和行政管理上更有基层参与性的政府管理体制。
关键词：
财政集权 转移支付 财政供养人口膨胀
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
李华瑞
虽然明代田赋税的绝对数额高出宋代许多，但不论是人口平均数还是田亩平均数，大多数情况下，宋代征收的田赋税额都高于明代，这说明宋代政府干预经济的程度和能力大于明代，且宋朝民众承担的赋税额度更重。宋代人口和境土面积都比明代少很多，但其工商税收却大大高于明代，虽不能就此简单证明宋代工商业比明代发达，但至少证明宋代政府组织工商业发展，利用市场机制调控税收的管理水平更强。宋、明两代的官俸吏禄和军费在财政中均占有重要地位表明：宋、明最高统治者对于军队和官吏都有充分的认识和倚重；以募兵为主的养兵政策和制度在某种程度上不符合中国古代以农业立国的社会现实；宋代官吏、军队所享优厚待遇远高于明代，确切表现出宋朝＂恩逮．．．
关键词：
宋代 明代 田赋税 工商税 财政供养
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
江胜名
在市场化进程中，地方政府的经济行为模式由政府主导向市场主导和政府调控相结合方向转变，财政供养人口规模也随着市场化改革而发生变化。文章利用１９７９～２０１４年中国３１个省、直辖市和自治区的长面板数据，考察市场化进程中财政供养人口规模、地方政府努力水平及它们之间的互动机制。实证结果显示，市场化程度提高有助于地方政府努力水平的提升，并且能够有效抑制财政供养人口规模；然而，财政供养人口规模的增长却导致一个相互矛盾的结果，即不利于地方政府经济增长，但能够提高税收收入。鉴于此，文章认为在积极推进市场化改革的同时，应确保适度的财政供养人口规模，提高地方政府的努力水平。
关键词：
市场化 财政供养人口 地方政府 努力水平
[期刊] 上海经济研究
[作者]
傅娟
一种流行的观点认为,我国缺乏良好的创业环境,使人们更愿意选择进入"体制内"。通过比较个体劳动者与财政供养人员在20年间的平均收入情况及其变动,本文致力于从收入层面解释这个现象。文章比较了从1989年至2009年,体制外个体劳动者和财政供养人员之间平均收入及其分布情况的差异。实证结果发现,第一,在同等个人特征条件下,财政供养人员的平均收入高于个体劳动者的平均收入。第二,不同时期,两个群体的收入分布不同。随时间增长,财政供养人员中的低收入者一直在减少,收入分布更加集中,而个体劳动者的情况正好相反。这说明劳动报酬在市场初次分配中的比例在下降。
关键词：
个体劳动者 财政供养人员 体制 收入差距
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴唯实
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
季旭东
乡镇财政供养人员过多,一直是制约镇级经济发展的瓶颈,笔者认为,机构编制是配备人员和控制财政供养人员总量的"阀门",实施总量控制与精减机构是财政供养人员总量控制的有效措施。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘亮
文章首先对河北省1994年-2013年财政供养人员规模进行了实证分析,认为相对于全国平均水平而言,河北省存在可用财力越来越低,但财政供养人员却越来越多的现象。文章认为适度财政供养人员的决定因素是总人口和人口密度,并据此构建适度的财政供养人员模型,测算出河北及其他省份的超编率进行比较分析,进而提出相关政策建议。
[期刊] 经济经纬
[作者]
刘志平
进入 90年代以来 ,我国财政赤字和债务规模急剧扩大 ,财政支出的压力增加 ,给我国财政带来极大风险 ,从而影响国民经济的稳定和协调发展。对此 ,我们应该采取切实可行的政策措施 :压缩财政赤字和债务规模 ,减轻财政负担 ,降低财政风险 ,为国民经济的良性循环打下坚实的基础
关键词：
财政赤字 债务规模 财政风险
[期刊] 财贸经济
[作者]
谢旭人 戴柏华
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制.根据这个要求,财政职能要相应转变和加强.财政职能在很大程度上是通过财政收支的规模来体现的.因此,研究当前我国财政的适度规模,对于合理界定社会主义市场经济中的财政职能,建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制和运行机制,无疑有着重要的理论和实践意义.本文采取实证分析方法,即通过对一定时期内财政收支规模是否适度的分析,探讨财政职能的合理范围.
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
董承章 蒋东宇 娄正良
本文用经济计量方法对我国财政收入规模与结构进行了实证分析。研究了从1978年至 1998年财政收入占国内生产总值的比重的变化情况及其影响因素 ;对财政收入的结构从征收形式结构 ,财政收入的经济部门结构 ,财政收入的经济类型结构三种形式进行了实证分析 ,得出当前我国财政收入结构存在的问题和产生的原因 ,并提出了相应的对策。
关键词：
财政收入规模 财政收入结构 实证分析
[期刊] 当代财经
[作者]
廖家勤
文章对我国改革开放以来财政支出规模的变化趋势进行了实证分析,揭示了我国财政支出规模下降的背后仍然是政府实际支配资源规模的扩大,对这种变化趋势的合理性进行了分析判断,剖析了我国“财政之谜”(财政支出规模下降而企业负担重)的实质,给出了我国适度财政支出规模的基本要求及界定标准,提出合理控制我国财政支出规模的基本思路就是根据公共财政的内在要求,系统改造现行财政支出制度安排,构建符合公共财政要求的公共财政支出制度框架。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈志勇 张明喜
一、地方财政职能界定与地方财政支出结构在市场经济条件下,财政有资源配置、收入分配和经济稳定三大职能。根据泰伯特(Tiebout)和马斯格雷夫(Musgrave)关于财政职能在中央和地方间划分的观点,地方财政职能主要体现在资源配置方面,而收入分配和经济稳定职能则要由中央财政
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