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[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 宁波市审计学会课题组  何小宝  徐荣华  
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄良杰  崔海红  
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘胜良  
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署深圳特派办理论研究会课题组  胡尊锴  李忠  刘文杰  李贤飞  胡祥  林浩  何理路  于浩  张心严  李纳  
绩效审计是审计机关履行提高财政资金使用效益监督职责的重要方式,也是推进国家治理体系和治理能力现代化,推动现代财政制度建立,促进全面实施预算绩效管理落实的有效路径。本文通过案例研究等方法揭示目前我国财政专项资金绩效审计存在审计目标深度不够,审计内容与范围完整性不足,评价体系不系统,审计结果运用不充分等问题。结合近年开展的绩效审计实践,提出完善审计目标,加强基础研究,改进审计组织管理方式,完善审计评价和方法,加强审计大数据应用分析,充分利用外部专业力量和理论研究成果,促进审计结果应用等一系列具体举措,期望能够促进财政专项资金绩效审计实务的进一步发展,对未来开展绩效审计提供有益参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘爱松  
财政专项资金项目是一个在内部控制系统约束下运行的系统过程,财政专项资金绩效审计应该置于该系统中对其经济性、效率性和效果性进行评价。当能获取合适的评价标准时,可以直接对绩效进行审计。而当这种标准难以界定时,可以从内部控制系统的审计着手。实务中经常需要将两种方式进行有机结合。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 乔久华  
一、背景随着我国市场经济的不断完善和公共财政框架的逐步建立,绩效审计在我国得到了普遍推广,各地财政、审计等部门把绩效评价工作委托给会计师事务所,为会计师事务所积极发挥专业优势服务财政工作提供了平台和空间。鉴于绩效评价工作是一项具有广阔发展前景的新业务类型,也是中国注册会计师协会积极鼓励、引导拓展的一项重点业务,中兴华江苏分所顺势而为、抢抓机遇,将其作为业务转型的一个重头戏。经过多年
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 乔久华  
一、背景随着我国市场经济的不断完善和公共财政框架的逐步建立,绩效审计在我国得到了普遍推广,各地财政、审计等部门把绩效评价工作委托给会计师事务所,为会计师事务所积极发挥专业优势服务财政工作提供了平台和空间。鉴于绩效评价工作是一项具有广阔发展前景的新业务类型,也是中国注册会计师协会积极鼓励、引导拓展的一项重点业务,中兴华江苏分所顺势而为、抢抓机遇,将其作为业务转型的一个重头戏。经过多年
[期刊] 财会月刊  [作者] 尹淑平  吴立权  
制约绩效审计在我国全面展开的一个重要因素就是缺乏科学的绩效审计评价体系,而评价指标又是评价体系的核心内容。本文在分析专项资金绩效评价特点的基础上,结合我国绩效审计的实践,详细梳理了我国在绩效审计评价方面的缺陷,提出从绩效审计内涵、专项资金运动过程和专项资金绩效评价特点等几个方面考虑,来完善专项资金绩效审计的评价指标体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈伟晓   姚荣   曹晗抒  
随着国家财政环境面临深刻复杂变化和治理体系的不断完善,进一步发挥审计监督的效能,保障财政专项资金安全、规范、高效使用成为提高国家教育领域治理效能的重要手段。为积极推动研究型审计在教育领域落地生根,为教育事业快速健康发展保驾护航,文章通过文献梳理,对研究型审计的概念、内涵及应用等进行归纳总结,在此基础上结合新时代高等教育事业发展的新形势新要求,尝试构建高等教育财政专项资金研究型审计的理论框架,并进一步探索其实践路径,提出做好研究型审计工作的具体建议,以期为教育领域开展研究型审计提供参考和借鉴,以研究型审计促进中国式现代化审计理论与实践高质量发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 吴高波  王瑞欣  孟凡斌  
文章以普通高等院校为研究对象,基于实地调研获取的部分高校专项资金建设情况,分析高校财政专项资金绩效评价中存在的问题。主要利用层次分析法确定指标权重,利用平衡计分卡构建绩效评价指标体系,最后根据所构建的指标体系提出建议及对策,旨在提高高校财政专项资金的使用效率,落实高校主体责任,优化绩效管理方式,推动高校的可持续发展。
[期刊] 中国审计  [作者] 许永利  
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
[期刊] 会计之友  [作者] 李真  
中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 毛翠英  
新型农村合作医疗覆盖率的提高及新型农村合作医疗财政专项补助资金投入的增加,亟须对财政专项补助资金的绩效进行评价。应以经济性、效率性、效益性和公平性为基本准则,通过资金筹集、资金运用、资金监管和综合效果4个一级指标以及必要时逐级分解出的21个二级指标和26个三级指标,对整个资金运动过程进行绩效考核。在此基础上,采用层次分析法对各指标权重进行计算,并立足百分制评分法,通过设定及格分和满分两个分值界限建立各指标的评分标准函数。
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